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风险评估论文关于坪山水库社会稳定风险评估的内涵和方法论文范文参考资料 纳雍县坪山水库是贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划和贵州省骨干水源建设规划中规划近期建设的中型水库之一。根据要求,笔者主持开展了坪山水库工程建设社会风险评估工作。现谈谈具体工作中的体会和策略: 1.社会稳定风险的内涵 社会风险是指个体与群体发生的行动对于其构成的社会整体的结构、体系、制约及传统因素以及其中组成个体的适应性、发展性、稳定性等各方面所具有的潜在的负面影响,以及由这些影响导致的 _主体效应的态势。 对于社会风险的内涵可以从以下两方面理解: 1.1社会风险存在具有必定性 人类社会是一个由其中组成个体之间、群体之间以及个体与群体之间的多种相互行为而构成的集合体,即在社会中,相互行为是必不可少的。在这些相互行为发生的过程中,由于不同行为者资源、所处社会地位或利益不同,往往会受到不同的影响。如果这些影响超过相关个体或群体承受及处理的能力,就会导致社会风险的产生。因此,在社会发展过程中,不论是主体性理由抑或客体性理由,社会风险的产生和存在都具有必定性。 1.2社会风险的发展具有多样性 2.研究策略 2.1问卷调查法 评估小组根据评估的内容、方案要求,充分考虑了不同受影响群体的生活水平、居住情况、受影响程度以及区域民族、宗教、文化的多样性,对移民进行问卷调查。 通过移民意愿及可接受性调查问卷,详细了解工程建设中移民本身可能存在的理由,通过社会风险识别评估问卷,详细了解各移民乡镇、各县级移民机构对坪山水库工程建设中可能引发社会稳定风险的各项因素的识别程度。 调查主要涉及移民重点所在的纳雍县中岭镇、雍熙镇等地区,以及各安置区原住居民。按照抽样调查策略,随机抽取了移民与安置点原住居民,进行深入访谈。这些移民和原住居民具有较强地代表性,基本可以反映全体移民和原住居民的意愿。 2.2移民户访谈法 坪山水库工程工程移民安置社会稳定风险评估移民入户访谈涉及库区、供水区和移民安置区,对移民户的访谈主要涉及目前的生活水平,对项目建设的态度,对补偿政策的理解和认识,在移民过程中存在的担忧,以及对移民安置工作的倡议和意见等方面。 2.3座谈会法 座谈会法主要指评估组成员通过和当地各级政府职能部门进行座谈会,了解项目进行过程及将来可能存在和面对的一些理由和难题;了解相关部门主要官员和技术人员对项目的态度,想法以及改善项目效果的倡议;了解项目所在地的 _发展水平、民族构成、宗教文化信仰、医疗水平、就业情况、人均收入水平;了解项目对当地的实际影响、工程项目相关的各项政策等。 2.4实地观察法 评估小组通过实地走访工程区移民户、供水工程区失地农户,对移民户(失地农户)的房屋兴建、土地调整、基础设施和公共设施建设、基本生活状况进行了解,并拍摄相关资料存档,用于工程后期移民搬迁安置实施效果的比对。 2.5文献资料法 文献资料法是一种重要的资料收集途径。对已有研究文献进行收集可以起到节约研究时间和成本目标。评估组在研究过程中,将对区域规划报告、移民安置报告、建设征地实物指标分解汇总报告、专题调查研究报告等关键性文献资料进行收集,进而编写风险评估报告。 2.6比较分析法 比较分析法是一种重要的研究策略。本次社会稳定风险评估通过对以往和今后不同时期已建和在建同类工程的分析对比,同一县区不同规模工程的比较,坪山水库工程所影响不同地区的水库影响程度比较等等,吸取以往同类工程的经验教训,趋利避害,列出潜在隐患,防患于未然,保证了坪山水库工程工程的顺利施工和运营。总而言之,比较分析法将贯穿于整个研究过程。 3.社会稳定风险评估策略 3.1定性分析法 定性分析就是对研究对象进行“质”的方面的分析。对项目中难以量化的指标,运用归纳和演绎、分析与综合以及抽象与概括等策略,对获得的各种材料进行思维加工,做出评价。 3.2定量分析法 本项目社会稳定风险评价涉及的内容比较广泛,面对的社会理由比较复杂,能够量化的尽量进行量化分析,如人口结构、民族结构、受教育程度、 _指标等,这些定量指标采取常规的数学计算策略分析并做出客观评价。 3.3对比分析法 对比分析法要调查在项目没有建设的情
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