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黄河三角洲论文关于金融业支持黄河三角洲区域经济论文范文参考资料 xx-08-19 作者简介 韩民(1970-),女,山东郓城人,中国石油大学(华东)经济管理学院副教授,博士研究生,研究方向:金融理论与金融市场。 摘 要 黄河三角洲高效生态经济区发展规划给黄河三角洲区域经济的发展带来了历史性机遇,然而,高效生态的区域经济发展模式需要金融业多层次、全方位的大力支持。目前黄三角地区的金融机构和金融市场体系不够完善,金融产品与服务缺乏创新,无法实*融对区域经济发展的支撑作用。因此,应不断优化区域金融生态环境,完善金融机构体系,构建多层次的资本市场,加大金融创新力度,建立起相应的风险分担与补偿机制,推动区域经济发展。 关键词 黄河三角洲;区域经济;金融市场;金融机构;金融体系 A 1673-5595(xx)06-0031-06 黄河三角洲高效生态经济区发展规划作为国家级区域经济战略发展规划,确定了黄河三角洲以“高效?生态?经济”为发展特色,这一功能定位表明:黄河三角洲区域经济发展把生态建设和经济社会发展有机地结合起来,山东省将通过这一发展模式把黄河三角洲经济区建设成重要的高效生态经济示范区、特色产业基地、后备土地资源开发区和环渤海地区重要的经济增长区域。1区域经济的发展,离不开金融资本的大力支持。因此,如何发挥金融的资源配置作用,推动产业结构升级,实现区域经济高效、持续地发展,是目前需要解决的一个重要课题。 与高效生态经济的功能定位相适应,黄河三角洲(简称黄三角)在开发区内集约构建起以高效生态农业为基础、先进制造业为重点、现代服务业为支撑的高效生态产业体系,开创了高效生态经济发展的新模式。在产业布局上,黄三角将着力发展生态产业和循环经济,依托“四点”,建设“四区”,打造“一带”,即依托东营、滨州、潍坊和莱州港区这“四点”,建设四大临港产业区,形成西起德州乐陵、东至莱州的环渤海南岸经济聚集带。这一发展规划对金融业的需求具有以下特点: 黄三角经济区原有的基础设施比较落后,区域发展中的基础设施建设任务繁重,包括交通基础设施建设中的港口码头、机场、公路、铁路建设;水利基础设施中的防潮堤坝、平原水库的修建和饮水工程、河道治理;能源基础设施建设中的石油、风力发电、地热、太阳能利用等。这些基础设施的建设不仅需要大规模的资金,而且回收周期比较长。同时,黄河三角洲要求大力发展循环经济和高效生态产业,区域内的重化工企业必须改善工艺流程、升级生产设备,这就需要增加相应的固定资产投资,因此,需要金融部门提供相应的资金支持。 黄河三角洲的金融服务需求是多样的,从信贷资金需求看,既有基础设施建设和产业集群化龙头企业的巨额长期信贷需求,又有一般企业、农户和居民的小额阶段性信贷需求;从金融服务需求看,既有普通的存贷款业务需求,又有各类支付结算和理财、汇兑、担保等业务需求;从需求层次看,既有发展高效生态产业体系所需的规模化、产业化和资金逐利性较强的商业性金融需求,又有发展基础设施建设、环保体系和公共服务体系所需的开发性、扶持性和低收益性的政策性金融需求,还有灵活多样的民间金融需求。因此,黄河三角洲高效生态经济区的开发需要多元化的金融组织机构提供不同形式的金融产品和服务。这不仅要求建立完善的金融机构体系,还要求更加丰富的金融服务产品、更加优质便捷的服务手段和方式,以满足黄三角经济建设不同方面、不同层次的资金需求和金融服务。 在金融支持黄河三角洲高效生态经济区建设中,拓展资金渠道特别是直接融资渠道是首先要解决的理由,这就需要搭建由银行、证券、基金、保险等组成的全方位的金融市场平台;其次要让金融市场在引导和优化资源配置上发挥更大的作用,增强资金的流动性,有效地分散金融风险,还应该建立区域性的资本市场;同时还需要拥有环境交易所,为环保交易工具提供交易平台,在这个平台上把企业节能减排的行为转化为经济利益的补偿,通过市场化的机制和经营化手段推动区内高效生态的发展。2 根据以上黄河三角洲经济区发展对金融需求状况的分析可以看出,当前经济区的金融体系远不能满足对区域经济发展服务的需求,主要存在以下理由: 第二,非银行类的金融机构匮乏。目前,黄河三角洲地区还没有自己的证券公司,只有齐鲁证券、广发证券、中信万通3家证券公司在开发区内设立了共14家证券营业部。保险公司和机构数目很少,区内没有自己的大型保险企业集团,只有几家大型国有保险公司(人保、人寿、平安)的零散分支机构。截至xx年底,黄三角地区具有一定规模的信用担保机构有43家,注册资金仅198亿元;信托、期货、金融租赁等金融机构网点更是相对较少;保险*、会计、法律、审计、证券咨询、信用评级等金融*机构也很缺乏,不能满足全方位的金融服务。 第一,从金融市场的各构成部分来看,金融市场发展极不均衡,没有多层次的金融市场结构和丰富的金融市场形态。黄河三角洲区域金融市场发展比较落后,只有货币市场还比较完善,资本市场和外汇市场极度匮乏。单就货币市场来说,目前也存在很多理由:银行间同业拆借业务和银行资金在不同区域间的汇入和汇出不够活跃,仅有以票据贴现为主要形式的短期借贷市场,同时,市场上缺乏创新的金融产品,致使大量存款滞留在银行,不能转化为对实际生产部门的有效投资,金融资源没有实现有效配置。 第二,资本市场的发展严重滞后,尤其是资本市场中的证券、信托、期货、金融租赁、产权交易市场的发展最为落后。以保险市场为例,市场体系不够健全,缺乏多种组织形式并存、功能相对完善、分工比较合理的保险机构体系,而且保险产品结构单一,保险服务水平低,不能满足经营主体日益增长的保险需求,重要的是保险的经济补偿、资金融通和社会风险管理功能和作用没有得到充分发挥。 第一,金融产品形式比较单一,基本以信贷产品为主。从信贷规模看,xxxx年,黄三角地区贷款余额从650亿元增加到2470亿元,占山东省贷款余额的比重从76逐年提高到97,但同时期该地区GDP占山东省GDP的比重从129上升到162,相比之下,信贷融资占全省比重仍然比经济总量低了45个百分点。从贷款类别看,短期贷款增长平稳,特别是短期工业贷款、农业贷款及私营企业贷款增长明显,但中长期贷款增速逐渐放缓,满足不了许多大开发建设项目对长期巨额资金的需求。另外,传统三大业务银行承兑汇票、信用证、保函业务虽然都呈上升态势,但总量仍呈低位运转,中间业务和表外业务还有很大的发展空间。 第二,直接融资产品的种类匮乏,特别是直接为黄河三角洲开发建设筹集资金的产品尚属空白。债券融资无法满足对大型基础设施、基础产业、支柱产业项目的开发建设支持,同时可

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