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文档简介

第三章综合配线工程招投标管理,重点内容:工程招标方案编制和招标程序招标书编制要求工程监理作用和各阶段监理点工程检验程序,难点内容:招标方案编制要求工程检验程序和要求项目鉴定会资料编制,一、招标方式、 工程招标方式:公开招标招标竞争谈判招标采购单一来源采购3.1工程招标,1 .公开招标的招标对象通过国家指定的报纸、信息网站或其他媒体发布招标公告方式,邀请特定法人或其他组织招标。 一般要求20天公示,不要求3家入选无效。 2 .招标招标方式属于有限的竞选招标,招标公司有负担能力,向信誉良好的设计公司直接提交招标邀请。 根据工程的大小,一般邀请5-10家公司投标,但不得超过3个单位投标。 有条件的项目应邀请各地区和部门的设计单位。 3、竞争谈判是指投标人或代理机构通过与多个系统集成商(3家以上)进行谈判,从中确定最佳系统集成商的投标方式。 该招标方式要求招标,对价格、技术规格、设计方案、服务要求等有关工程项目,在3个以上的系统集成商中进行谈判,最后根据事先确定的成交标准,确定成交系统集成商。 对比较复杂的工程项目,采用竞争谈判方式有利于投标方在价格、技术方案、服务等方面选择最优的集成商。 4 .询价申请采购是指将若干系统集成商(通常至少3家公司)的报价进行比较,确保价格有竞争力的投标方式。 询价采购的特点: (1)询价数量至少为3个;(2)允许系统集成商或承包商提供报价,不得变更报价。 报价单的提交形式可采用电传或传真形式(3)报价单的审查必须按照投标人公共部门或私营部门的良好惯例进行。 询价采购方式一般适用于金额小、整合难易度低的工程项目。 参与询价采购的集成商原则上也是政府采购管理部门通过合法手续认定的供应商。 5 .单一来源采购单一来源采购是无竞争的协商采购方式,达到竞争招标采购的金额标准,但在适当的条件下,招标方向由单一系统集成商或承包商提出建议或报价,采购商品、工程或服务。 通常购买的产品的来源渠道是单一或专利、秘密咨询、原始形态或初次制造、追加合同、然后扩展等特殊购买。 除非发生无法预见的紧急情况,投标人应尽量避免采购单一来源的采购方式。 二、工程施工招标程序、工程施工公开招标程序一般有16个环节:1.建设工程项目申报2 .审查建设单位资质3 .招标申请4 .资格预审文件、招标文件编制和提交审查5 .工程标价编制6 .招标公告7 .部门资格审查8 .招标文件、二、 工程施工招标程序9 .调查现场10 .投标预备会11 .投标文件管理12 .工程标准价格的审查13 .投标14 .审查15 .中标16 .合同签订,1 .工程施工投标文件的编制原则工程施工投标文件由建设部门编制,供投标使用。 编制施工招标文件,必须系统、完整、准确、明确。 其编制原则如下: (1)根据国家工程建设施工招标投标管理办法有关规定,建设单位的施工投标是依法设立的法人单位,具有编制经济适合招标工程的招标文件的能力,具有审查投标机构资质的有组织的投标、评价、投标能力。三、招标方案的制定,三、招标方案的制定,(二)招标文件必须符合国家合同法、经济法、招标投标法等相关法规;(三)招标文件应正确详细反映项目客观真实情况,减少合同和交易过程中的争议;(四)招标文件应减少投标人的体会涉及合同条件、规范、工程量表等多项内容,力求术语统一和规范化(5)坚持公正原则,不受部门、行业、地区限制,投标人不得疏远。 特别是对外部部门、外部地区的投标者方便,不得借口(6)在制作招标技术文件的部分,综合接线系统应列为单一子系统。 三、招标方案的制定,二.工程施工招标文件的内容施工招标文件主要包括招标邀请函、投标人体会、合同条件、规范、图纸、工程量、投标书和投标书的保证形式、补充资料表、合同协议书和各种保证等。 (一)招标邀请函应当包括以下内容:建设单位招标项目性质工程简单发行招标文件的时间、地点、销售价格。 三、招标方案的制定,(2)投标人知道资格要求的投标文件要求估价投标有效期投标保证,3.2工程投标,一、需求分析和环境考察1 .用户需求分析的基本要求(1)正确把握用户信息点的需求状况(2)以最近的需求为主,适当结合今后的发展需求(3)将各种信息终端合并在一起一、需求分析和环境考察,二.用户需求分析的主要内容综合布线工程的用户需求分析主要包括: (1)用户信息点的种类(2)用户信息点的数量(3)用户信息点的分布状况(4)传统系统的应用和分布状况(5)设备间的位置(6)进行综合布线工程的建筑物的建筑平面图及相关流水线分布图(7) 二、工程方案设计、综合布线工程方案设计主要遵循以下流程:1.综合布线系统的结构设计2 .综合布线产品的选择3 .建筑物内部综合布线系统的设计4 .建筑物子系统的设计5 .管沟系统的设计6 .综合布线系统的接地和防雷工程的设计7 .综合布线系统设备和材料预算,三、编制投标文件。 投标文件如下: (2)投标人资格、资格证明书(3)投标项目方案和说明(4)投标设备数量价格表(5)投标文件应提交的其他资料或者投标人认为应说明的其他内容(6)投标保证金,其金额为投标设备总金额的2%。 投标保证金为保证书或票据的,发行银行应当被投标机关认可。 四、方案说明和答辩由投标机构举行方案说明会,以解决投标机构对投标文件和现场调查的各种疑问。 在计划说明会上,投标公司的技术负责人就投标公司的各种问题进行了解答。 1 .参加程序说明会的人员和参加责任程序说明会的人员主要由投标机构和投标机构的代表组成。 招标公司参加会议的人员有部门工程项目负责人、技术负责人、采购部门负责人、招标管理机构代表。 工程项目负责人是会议主持人,负责组织会议,重点说明工程项目概况。 技术负责人的主要责任是说明招标文件的技术文件,回答投标部门代表提出的各种技术问题。 采购部门负责人参加会议的目的是了解整个项目的运作过程。 招标管理机构代表参加会议的目的是了解工程项目情况,发挥监督作用。 四、方案说明和答辩,二.方案说明会准备的文件投标公司,为召开方案说明会必须做好认真的准备。 一般情况下方案说明会应准备的文件是: (1)会议议题(2)工程项目的概要(3)工程项目的技术方案(4)会议参加者在表上签字。四、方案说明和答辩,三.召开方案说明会的程序主要按以下步骤执行: (1)在召开方案说明会前七天,向参加会议的投标机构和招标管理机构提交邀请;(2)在会议召开前一天,安排会议接待;(3)在召开会议前, 参加会议的人请在签名单上注册通信信息,以后再联系(4)招标公司的工程项目负责人主持会议,介绍参加会议的人员(5)招标方的工程项目负责人说明工程项目的概况(6)招标方的技术负责人说明工程项目的技术要点(7) 自由提问和答辩由投标机构提问工程项目疑问,由投标机构负责人解答(8)会议结束前由招标公司工程项目负责人进行会议总结(9)送别参加会议的各单位代表。 3.3工程监理,一、工程建设监理的定义工程建设项目监理又称工程建设监理(简称工程监理)。 在一个工程建设项目规划决策、工程设计、安装工程、竣工验收、维修检修等阶段构成的全过程中,对其投资、工期和质量等多个目标,在事前、中期(也称过程)和事后进行严格的控制和科学管理。 二、工程建设监理的目的主要是确保工程建设项目质量,提高工程建设项目管理水平,充分发挥投资效果,使我国工程建设监理工作适应国际建设市场要求,建立我国特有的工程建设监理制度,促进我国各项工程建设工作的健康发展。 (1)全面提高工程建设项目总体质量,确保各工程建设项目正常运行;(2)有利于提高基本建设领域工作效率,缩短工程建设周期;(3)充分发挥各方面潜力,共同采取切实有效的措施,全面控制工程建设投资(五)提高我国工程建设事业的管理水平,有利于尽快接触国际惯例,参与国际市场竞争。 四、综合布线工程质量监理、综合布线工程施工监理一般分为三个阶段:施工准备阶段监理、施工阶段监理、工程保证阶段监理。 1、施工准备阶段监理施工前的主要监理工作包括: (1)审核开工报告;(2)召开第一届工地会议;(3)审核工程进度计划,审核施工组织设计方案;(4)审核承包单位质量保证体系和施工安全保证体系;(5) 入场的设备和材料检验(6)检验承包单位的保险和担保,发行预付款支付证明等(7)检验承包单位的资质(8)施工现场的技术、管理环境的检验(9)建设部门、设计部门、承包部门、监理部门共同进行设计的交接。 四、综合布线工程质量监理,二.施工阶段监理(1)施工前环境检查1 )检查楼层作业区、布线间、设备间的建设工程是否全部完成2 )检查建筑物内天花板上残留的沟槽、暗管、洞的位置、数量、尺寸是否满足设计要求3 )楼层布线间、 检查设备之间是否提供可靠的施工电源和接地装置4 )检查楼层布线之间、设备之间的面积、环境温度、湿度是否满足设计要求和相关规定。 四、综合接线工程质量监理;(二)对施工前承包单位器材检验予以确认;(一)检验施工前工程中使用的机架和电缆器材的外观、规格、数量、质量,与出厂检验证明材料的有无和设计不符;(二)检验电缆的电气性能; 一般在同批电缆的任意三盘上切出100m长进行采样检查3 )对光缆进行光纤衰减测试,检查是否符合出厂测试的数值报告。四、综合布线工程质量监理,(3)设备安装跟进检查1 )检查设备机架和信息插座的规格、外观是否符合设计要求2 )检查机柜和安装架有无油漆脱落现象,检查布线设备、信息插座的外观和接触是否良好, 检查各种螺钉是否紧固,防振加固措施是否良好,安装是否满足工艺要求3 )检查电缆和器材的屏蔽层是否可靠,接地对策是否良好。 四、综合布线工程质量监理;(4)电缆、光缆布置检查工程检查和隐蔽工程签证1 )电缆架和通道安装位置是否正确,安装是否符合技术要求,接地是否符合设计要求2 )检查电缆布线路径、位置是否正确包括埋入结构内的管道、用结构钢筋制作的避雷感应线、埋设与接地带的连接处的焊接、不进入吊顶内的管道铺设和直埋电缆等。 四、综合布线工程质量监理,(5)电缆终端的检测主要检测信息插座布线模块光纤插座各种跳线与连接器的接触是否良好,布线错误的有无标记是否完备,安装是否符合工艺要求。 (6)工程电气测试跟进检验1 )电气性能测试包括电缆、信息插座和布线模块测试2 )系统测试应包括连接图、长度、衰减、近端串扰等规定测试内容3 )检查系统接地是否满足设计要求(7)工程总检查1 )竣工技术文件的检查和交接2 )审查工程质量,确认检查成果。 四、综合布线工程质量监理,三.保证阶段监理的重点是工程竣工验收的监理工作,监理内容包括竣工验收的范围和依据、竣工验收要求、竣工验收程序和内容、竣工验收组织、竣工文件归档。 3.4工程验收、工程验收主要分为工程验收、初步验收、竣工验收等几个阶段,各阶段有明确的内容和要求。 一、工程检验组织和程序1 .工程检验组织工程检验组织一般包括工程检验指导组、工程检验组。 2、验收作业手续初步验收应写初验报告,竣工验收应写竣工验收报告,按规定内容由建设部门提交上级主管部门,经验收集队审查。 二、工程检验的内容,一.工程检验在工程实施过程中,为了随时评价施工单位的施工水平和施工质量,对产品的整体技术指标和质量有一定的了解。 部分检测工作应在施工中进行(如接线系统电气性能检测工作、隐蔽工作等)。 这可以尽早发现工程质量问题,避免人才和器材的大量浪费。 2、初步检验对所有新建、扩建和改建项目,应在施工调查完成后进行。 初步检测的时间必须在预定的建设工期内进行,建设部门组织有关部门(如设计、监理、使用等部门人员)参与。 二、工程检验内容如下:3.竣工检验综合布线系统工程完成使用半年内,建设部门向上级主管部门提交竣工报告(包括工程初步结算和试运行报告),向主管部门收到报告后,组织有关部门按竣工检验方法检验工程。 竣工验收工作主要由现场验收、系统测试、竣工文件编制等环节组成。 (1)现场检查现场检查由施工人员、用户方、监理人员3个部门分别组织人员参与检查。 主要检查工作区子系统、水平子系统、主干子系统、设备间子系统、管理子系统、建筑群子系统的施工技术是否满足设计要求,检查建筑物内管沟系统的设计与施工是否满足要求,综合布线系统的接地与防雷设计、施工满足要求二、工程检验内容,(二)系统测试系统测试主要检验整个系统的电气性能是否满足设计方案的要求。 系统测试的内容主要按照综合布线系统的测试标准和规范执行。 测试项目应根据系统规定的性能要求确定。 例如,五种布线系统的测试项目包括连接图、长度、衰减以及近端串扰四个项目。 (三)制定竣工文件工程竣工文件是项目永久性技术文件,是建设单位使用、维护、改造、扩建的重要依据,也是重新研究建设项目的依据。 项目完成后,项目经理应当按规定向建设部门递交文件资料。 竣工文件应当包括在项目提交、调查、可行性研究、评价、决策、规划、测量、设计、施工、测试、竣工工作中形成的所有文件资料。 3.5项目鉴定会、一、项目鉴定会的手续1 .鉴定会前备好工作鉴定会十天前举行鉴定会的通知和技术资料一套应发给受邀审定的专家。 测试组专家应在举行认证会之前完成测试并提

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