安全环保及文明生产考核奖惩办法

XXXXXX安全环境保护与文明生产评价奖励处罚方法(2016年)一、目的为加强安全生产管理能力，完善激励约束机制，充分发挥各部门在安全生产管理中的主体作用，确保安全生产方针、政策、法规及各种安全生产规章制度、安全标准、安全措施的落实，有效控制事故危险，减少安全事故的发生，制定本办法。二、适用范围XXX业务类别中及相关外协单位。三、责任安全主管课代表XXX检查、监督、评价生产部门的安全。四、原则1、本方法主要以责任为主体，对单位行为以责任主体为集体2、安全管理过程中处罚的金额均由办公室作为独立安全基金管理，奖励可由此发行。五、审查内容(一)文明生产、定置管理检验评价；有下列不合格情况，评价工厂为100-200元/项，引起安全事故者加倍评价。1 .生产现场、休息室和储藏物之间的卫生状况。2 .备品用品贴上标签，配置的状况。3 .抓住和检查项目施工期和施工后现场卫生状况。四、相关安全管理制度中其他文明生产相关规定。(二)违反安全管理的处罚；1、无安全协定、无安全措施或未组织的员工学习安全协定、措施，督促员工入场工作的，有关责任人处罚5002000元/人。2、承担突破性应急维修(应急补贴)工作，项目负责人在实施工作前，未及时对甲方人员和检修(施工)人员进行安全技术谈判和安全协议、措施的，有关责任人处罚5001000元/人。3、作业前签订了安全协议、措施，实施后无法确保作业人员人身安全的，有关人员应当立即修订，实行各项暂时防范措施。 由于安全协商、措施没有实行而引起的各种事故，处罚相关负责人5001000元/人。4、各项责任人在工作实施期间未认真履行安全生产管理责任，工作人员在工作过程中发生与管理相关的人身、设备、交通、火灾事故(包括危险事故)，处罚相关责任人5002000元/人。五、各级安全法执行人员检查发现的危险性，应按照“四定”(决定措施、决定责任人、决定完成期限、决定检查人员)原则进行纠正。 未在期限内纠正或不纠正的，不符合安全技术要求且没有相应的安全保障措施的，应当立即中止纠正，处罚相关责任人员5001000元/人。6、各临时或固定作业场所出现的“三违反”行为(包括各种粗暴型危险作业方式)，对领导干部、管理者(包括班长)视而不见、视而不见的、一次处罚300元/人的“三违反”人处罚200元/人。7、领导干部和管理人员(包括班长)每次出现违规指挥，处罚500元/人。 工作人员拒绝执行违规命令而受到报复的，公司会加倍处罚违规命令负责人。8、各项检查(抢)维修工作中，因管理原因发生水、电、风、气接点错误，发生人身事故(危险事故)的，有关责任人处罚5002000元/人。9 .在劳动防护用品管理方面，未经公司主管业务部门、主管经理和XXX安环部审核同意，擅自扩大员工劳动防护用品(包括低价消耗品)的发行范围和标准处罚相关责任人。10、单位(工程、班组)无正当理由、安全活动未组织的，每个活动日处罚责任人200元/次。11、班长在执行工作中的检查(工程)任务之前无法进行安全技术的交涉，因此敦促员工在现场作业。 处罚责任人500元活动与记录不同步，一次出现处罚责任人200元的公司发给班组的安全生产通报和安排，自班组收到来文起三天内没有组织员工学习和实施的； 每次处罚责任人100元XXX和XXXXXX领导没有告诉员工对安全生产工作的重要发言是否贯彻，一次处罚责任人100-300元(按照安全活动记录)。12 .新员工“三级”安全教育应按照XXXXXX相关要求和XXXXXX规定的内容进行，必须通过严格考试才能出港。 未受教育或教育不及格，安排下一级教育和工作的，一次处罚责任人300元。13、对XXX所有特殊工作人员的培训、考试、事务和复核交换工作，必须严格遵守国家安全生产监督管理总局令第30号特种作业人员安全技术培训考核管理规定。 未经培训、训练考试不及格者，处罚责任人300元的管理人员未按期复查特殊工作人员的，处罚责任人200元的证据持有人本人未按期参加复查交换证的，处罚200元。14、XXX安全监督检查时，审查管理人员安全生产责任制、班组安全活动“四件事”(即班前班后会、安全日活动、安全检查、违规和危险登记)和班前会“四个要领”(即对班的生产任务，说明具体的安全措施，由人员执行，互保对象执行)，被审查人员正确率低于80 %15、XXX安全主管科在调查“三违”人员和事故责任人时，管理人员(包括班长)处罚其“辩情”者300元。16、不遵守安全人员管理，不听劝阻，不执行野蛮作业，不执行安全管理人员命令，处罚有关责任人500元，单位1000元。(三)违反作业处罚；一、一般和进一步违规工作(包括重大危险事故责任人)发生的，与其水平的调查无关，应停止对安全态度、安全责任、安全技术、安全生产共同规范、岗位安全操作规程和安全生产目标等内容的教育，在通过严格考试后返任。 “三违”人员在停止安全生产再教育期间，只发放生活费。2、发生轻微违规(员工进入作业现场未戴头盔，一般安全规程和岗位安全操作规程正确率不到80 %，未按时参加星期一安全活动等)，处罚责任人100元。3、一般违反(指员工在生产检查中，违反安全生产法规、岗位安全操作规程、施工安全协议和措施，出现危险作业方式或原因物安全状态)、一般危害(指可能发生一般人身伤害事故，未发生一般设备、火灾、交通事故)，处罚责任人200元至500元。4、严重违反(指员工在生产检查中严重违反安全生产法规、岗位安全操作规程和施工安全协议、措施的行为)、严重危险事故(指未发生重伤和人身事故、重大设备、火灾事故)，处罚责任人5001000元。(四)重复违反处罚一、当年内再次发生一般违反或一般危险事故的，按照前项规定加倍处罚责任人。2、当年发生第三次违反或危险事故的，无论其违反性质轻重，都在等待。事故处罚1 .事故评估发生事故的，事故的相关责任人和责任机关应当接受国家有关政府部门的调查处理，受到相应的行政(刑事)处罚。2 .重伤事故评估定义：因事故造成员工肢体欠缺，身体部位功能无法恢复，未死亡的； 发生重伤事故时，参照XX办法进行评价。3 .轻伤事故评估定义：抢救费用4000元(含4000元)以上，不在重伤事故的定义范围内。轻伤事故的发生由XX部根据公司的相关制度进行评价。五、重大危险事故定义：由人的不安全行为和物体的不安全状态引起，但没有形成人身伤亡的坏结果，情节非常严重，影响着非常坏的事故。 发生重大危险事故时，处罚现场主任XX元、副主任XX元、事故责任人XX元、现场安全员XX元、工程长XX元、班长XX元。 (发生一般危险事故时，据此减半评价)6、隐瞒事故责任人的处罚：(1)未报告事故(包括轻伤和危险事故)的隐瞒、延误，经调查确认后，隐瞒事故者XX元，由现场第一责任人XX元，现场管理责任人XX元，现场安全员XX元，其他相关责任人适当审查，产生的费用由现场承担。 事故情节严重，影响不良的，据此加倍评价。(二)发生严重后果的，应当接受国家有关政府部门的调查处理，受到相应的行政(刑事)处罚。七、事故报告程序事故发生后，有关班长应立即通知现场安全员、现场领导人。 现场安全人员应立即向XXX安全主管课、办公室口头报告，24小时内向安全主管报告工伤事故(工伤事故经过、事故原因分析、事故纠正预防措施)。 XXX安全主管敦促事件现场申报工伤事故(如报告伤员相关信息)，书面申报，提交工伤事故报告书，向XXXX事务所申报工伤事故。 事故发生后，XXX安全主管按照“不放过原则”进行事故调查。8、事故等级认定在工作场所申报工伤后，直到伤员治疗完成为止，安全生产委员会根据其治疗总费用或者伤员的严重程度和影响度的研究来决定事故等级。 轻伤及以上事故由XXX进行通报处理，年度末安全目标评价中包括的轻伤由现场自行根据现场相关管理制度进行通报处理，将通报结果报告给安全主管科、事务所，轻伤不包括在年度末安全目标评价中。(六)其他处罚1、XXX生产部安全环境保护科来我部门检查的违反者，责任和罚款由人头执行的，本部门责令处罚不再处罚XXX的，按照本标准的有关规定处罚。2、XXX员工进入临时或固定工作场所，无论领导是否安排工作任务，未按规定佩戴完整劳动防护用品者，处罚100元。3 .堵塞安全通道、按照指定时间场所装卸备品、清除各作业部位的废弃物，对作业人员的人身安全造成威胁、影响工厂情况的，每次处罚责任单位500元。(七)违反处罚管理1、无论有哪一级调查所违反，由“三违反”人员所属部门书面报告XXX安全主管课总结主管审查，然后制作总帐。 属于XXX检查站的“三违规”人，由主管课处罚后提交XXX事务所，在当月工资中体现，加入安全基金。 对“三违”人员罚款进行自我调查，由本部门制作文件，由事务所单独管理账目。 二级机构罚款均用于安全生产奖。 XXX主管课应定期检查罚款的管理使用情况，并报告主管领导。2、对“三违”人员的经济处罚，应当由责任人执行罚款，不得集体分配。 不按各类处理通报严格执行审查处理的，处罚现场主任、副主任XX元、现场人事专家XX元、现场安全员XX元，促进现场审查，情节严重的，要求公司行政处罚。3、违反交通规则、发生事故时，按照本标准的有关规定执行。(八)报告和记录1 .检查和评价(一)安全主管课每月一次，全面检查评估本标准的执行情况。(二)大中修期间，每天由各级安全检查管理人员检查评估本标准的执行情况。2、接受XXX公司XX部安环科和上级相关部门的检查和审查。(一)安全主管课在每月安全例会上通报检查审查情况；(二)对责任部门、责任人的处理意见由安全主管课书面提交主管部门批准审查后执行，记录调查。(九)命令对于不按要求整理的单位，按元/次处罚责任单位2、在安全检查过程中不配合检查，对适当处理的个人，按元/次处罚责任人。注：以上审查项目中与该管理者相关的人员，对该管理者进行连带责任的审查。六、安全活动的激励1、XXX实现年度安全生产奋斗目标，由安全主管课按XXXXXX 安全环保目标责任书奖励标准规定，审查结果提交上级主管干部和主管业务部门审定后实施奖励。2、XXX组织开展全员安全生产作业竞争。 当时，在安全生产的工作竞赛中取得优秀成绩的集团、个人，必须在单位表扬表扬。3、在各项检查(抢劫)修理工作中，对于及时排除事故危险、消除各作业部位重大危险的有效人员，由安全主管课授予XXX主管领导人奖。4、在XXX年消除重伤和更多人身事故，年底总结表彰时，一次性鼓励XXXX安委会成员和各单位行政正职。5、设定“安全班组流