村级财务存在的问题及对策

农村金融问题的成因及对策我县多年来一直实行“村账代理服务”制度。这一制度的实施规范了村级财务制度。村级财务系统会计数据的真实性、准确性和合法性问题得到很大改善，缓解了村级财务管理混乱造成的干群矛盾和群体上访事件，有效促进了农村社会的稳定。但是，由于我国农村长期存在的旧体制和旧习惯的影响，村级财务管理仍然存在许多问题，村级财务管理也存在一些问题。当前农村财务管理存在的问题；一是金融体系执行不严(一)一些村干部直接处理现金收支，在会计室担任出纳。不管他们持有现金多长时间，他们必须等到钱花完并变成消费账单后，才把账单交给会计办公室。有些人甚至命令会计部门在规定的时间内处理账单，并自行批准，为提取现金留有余地，这严重违反了财务纪律。(二)坐收、借用和挪用集体资金。收到的钱没有及时送到会计那里，而是在他自己的手中自由使用，然后和票一起回到账户。村会计代理中心成了一个纯粹的簿记员，为他自己的移动提供了一个方便的门。(3)原始票据不规范，白条录入非常普遍。在农村的实际工作中，白条子账存在的客观原因是：第一，农民手里拿着东西买东西，不能真正拿到正式的账单；其次，要开具正式发票，必须支付一部分税款。为了避免这种支出，村集体只能用白纸支付。这些理由似乎已经成为村干部用白皮书来支付工资的充分依据，这是错误的，难以反驳，是一种批评。(四)村庄物业管理手续不全，有的村庄有账，有的村庄没有账，账账严重不符。(五)移交工作阻力大，新旧交接手续不全。应该交的数据不完整。有些问题无法解释清楚，因为遗留问题和移交程序不到位，导致一些账单丢失和数据不完整。第二，民主理财毫无用处。我县的实际情况是村民民主理财，而民主理财的目的是让农村财务管理工作在群众监督下进行，控制不合理的支出，规范财务收支行为，缓解干群关系，从我县的实际情况来看，民主理财并没有达到预期的目的。具体表现：1.村民参与意识薄弱，缺乏民主意识。他们经常把自己的利益放在第一位，根据“一物多一物”的原则来看待问题。他们不太关心集体，不愿意或害怕承担财务问题。然而，在村子里发生了财务问题或纠纷后，很容易被一些想要的人所鼓励和利用。2.作为监督主体的民主整体素质较低。一些村庄甚至让文盲成为财务管理团队的成员。这些人对法律、法规、政策和制度知之甚少。我不知道如何处理农村财务管理。要么我认为村财务管理团队拥有“无限”的权力，不管财务制度的规定和实际情况如何。我不想和村里的两个委员会对抗。或者我认为财务管理团队的建立只是一种形式，敷衍了事，无法按规定开展工作，无法发挥财务管理团队的作用。3、财务披露也没用。有些村级财务从未公开过，有些村级财务一年只公开一次，有些村级财务是根据账簿余额公开的，让人看不懂。三、财务披露管理不到位一些村庄不披露他们的财务状况根据村民委员会组织法，村委会将每三年选举一次，所有村民将通过海路选举产生。有些村庄每次更换村委会都会更换财务人员，造成村级财务人员不稳定。“一个皇帝，一个朝臣”的做法给农村集体财务管理条例的实施带来了极大的阻力。同时，财务人员文化素质参差不齐，专业知识薄弱，难以胜任任何工作。五、村会计代理制度管理流于形式，管理不到位。村账户托管一般由乡镇村账户代理中心承担，它是最后一个也是最有效的审计门户。但是，由于以下问题，村账托管制度流于形式，管理不到位。(1)乡镇会计服务中心会计人员业务量大，对每个村的情况了解有限，不能及时掌握村会计的财务动态。(2)代理中心工作人员在监督村级财务时害怕困难，这也在一定程度上削弱了会计人员对村干部和出纳财务活动的监督。结果，乡镇会计服务中心只能整理收支、记账和编制报表，成了村里的记账员，严重削弱了其财务管理职能。(3)部分乡镇会计服务中心人员不熟悉财务，专业素质不高。如果没有会计凭证，上岗现象仍然存在，导致会计操作不规范。也有一些人在原则和责任上不够强。他们更强调簿记而不是管理。他们只检查凭证，不检查费用是否合理。因此，违反金融系统的账单可以通过凭证记账。(4)在实际工作中，村出纳有时不可避免地要承担会计责任，并教代理中心的工作人员如何记账。原因分析：首先，领导层对此重视不够(1)村委会对此重视不够。一些村干部认为，只要他们没有贪婪或职业，村财政就无关紧要，他们不了解或不了解农村经济的法律、法规、政策和制度。他们不遵守财务规章制度，不听取会计人员的意见和建议，从而给财务管理带来新的问题。(二)乡镇领导重视不够。具体表现如下：1 .农村金融工作缺乏支持，不能保证农村金融人员的专业培训或培训人员不到位；2.村会计代理中心人员配备薄弱。一些乡镇配备了村会计代理中心，其财务人员是外行，他们“把鸭子赶到货架上”。此外，他们没有足够的没有专业知识的人员，有时他们无法按质按量完成工作，使中心更难开展工作。二、农村财务人员(主要指报账和出纳)队伍业务水平低财务管理的本质要求财务人员相对稳定。就目前我国村级财务人员而言，财务人员变动较为频繁。每次村党支部和村委会换届，财务人员都必然受到影响。一些村干部在选择财务人员时，不考虑工作，而是根据个人好恶和个人感受行事，导致农村财务人员文化素质低、工作效率低。三、农村金融执法监督不够1.纪检监察部门监督不力。由于辉县行政村数量多，村级财务影响范围广，农业局农业经济站审计队伍装备不良，村级审计力量明显不足。农村金融监管往往处于盲区。2.弱势群体监督。分散的家庭管理导致村民的集体意识和民主管理意识薄弱。一些村民对collec漠不关心村级财务管理事关群众切身利益和农村改革、发展、稳定的大局。当前，针对村级财务委托后财务管理出现的新情况、新问题，应引起重视，实事求是，深入调查研究，研究制定对策，加强和改进财务监督，促进农村财务管理的公开化、制度化和规范化。具体来说，我们应该做好以下几个方面的工作：首先，乡镇党委和政府应该给予足够的重视。村级财务管理是一项政策性很强的工作，村级财务问题是向农村上级申诉的所有原因之源。首先，要制定年度工作计划，建立目标管理体系。其次，要赋予乡镇财务室或代理中心的人员职责，行使对村财务的监督权，加强对村财务管理的监督，特别是要加强对村自有资金和土地补偿费的管理。二、进一步完善农村财务管理制度(一)建立、健全和完善村级财务制度，实行集体经济预决算制度，严格控制非生产性支出。村会计代理中心应妥善关账。上报村账时，应检查支出单据是否有“三章一用”，不接受没有的单据。审核支出单据是否经过财务管理小组审核，并按照相关制度和规定逐一检查，对违规违纪的支出单据加盖“不入账”印章。(2)建立票据领用管理制度，防止村级使用不规则票据、外购票据或自印票据。(三)加强储备资金制度，严格审批程序，杜绝空白收据、坐收现象的发生。(4)加强村级银行账户管理，要求村级大额资金通过银行转账，防止挪用和侵占村级收入。(5)建立村级重大项目招商引资制度。村集体耕地、山林、水面、土地使用和基本建设等重大问题，必须经过村两个委员会制定的计划。村民们讨论并通过计划后，将向公众公布，邀请公众投标，并签订标准化合同。三、村财务披露村级财务披露必须及时进行，以免群众长时间记不清，起到监督作用。2.公开的内容要真实，每个项目在公开前都要核实清楚，防止因失误造成的负面影响。3、公开项目要具体，对于每个项目的资金使用要做好表外文字说明，便于村民了解。第四，提高财务人员素质要提高村会计代理中心财务人员的素质，建立岗位责任制，明确他们的权利和义务。加强村级财务人员的专业培训和教育。五、加强执法首先，县级审计部门能否将村级财务审计纳入当年审计项目计划，并确定每年一两