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文档简介
第八章,技术方案的成本效益分析表明,二恶英是严重的环境污染物,联合国在2004年生效的关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约年,为了减少或消除二恶英这一有机污染物在国际范围内的排放,各国采取对策进行控制。 新西兰环境部采用成本效益比率分析,每减少一毫克二恶英就评价二恶英削减技术,通过成本效益图,为政策决策者规划二恶英削减的选择方案提供了良好的参考。 英国环境食品农村省为了进一步以最佳的效用成本方式控制二恶英,为决策者提供可靠的信息,完成了二恶英削减的费用曲线分析,确立了采取年化削减效果比指标、二恶英等污染物质削减措施的单位效果削减费用。 英国从1990年到1999年,排放到大气中的二恶英减少了70%。 因此,成本效益分析在环境污染决策中的应用,是比较企业削减需要的费用来判断各方案的经济,以供决策者参考。 由于二恶英削减效果评价、环境评价中的效果指标难以采用货币计量,上述二恶英削减量是非货币计量的指标,因此费用效果分析在社会和环境技术方案评价中往往发挥重要作用。 第一节,费用效益分析的概念,1费用效益分析的含义,1.1费用效益分析的内容,费用效益分析是指费用采用货币计量,效益采用非货币计量的经济效益分析方法。 费用:指为实现项目预定目标所支付的财务成本或经济成本,采用货币计量。 效果:项目结果的作用、效果或绩效是项目目标的实现程度。 取决于项目要实现的目标,项目可以选择一个或多个效果指标。 对工程项目进行成本效益分析的关键在于制定实现项目目标的途径和方案两个方面。 价格项目主体的利益难以货币化的项目。 成本效益分析可用于财务现金流量表和经济与成本效益的流动。 前者主要用于项目整体方案的初步筛选和各环节方案的比较,因此除了可用于上述方案的比较、筛选之外,如果难以将项目主体的利益货币化,则取代费用利润分析,作为经济分析的最终结论。 2费用效益分析与费用效益分析的比较,第二节,费用效益分析方法,1费用效益分析的条件,方案效益是指方案引起的作用、效果或性能。 方案的效果可以是一个,也可以是多个。 项目效益的测定是评估项目费用效益的基础。 2效果测定,B=Up-Uf I,其中b-新项目带来的社会利益up-社会公众使用当前设施的年总成本uf-同一社会公众使用新设施后的年总成本i-投资主体获得的收入,3费用测定,影响价格按资源机会成本计算,投资主体的费用,投资成本,运营成本M=Mf-Mp其中,cf-公益性项目的等价年投资成本cp-等价年表示当前使用的设施的等价MF-公益性项目的将来年运营费用MP-当前使用的设施的年运营费用,C=Cf-Cp,4效费用比,费用利润比=E/C=(8-1)其判定基准:投入费用一定,效果良好第三节,费用效用分析,1效用值和权重的确定,1.1效用评分Fj的确定方法,1.1.1定性效果指标,定性效果指标由专家(或经验者)组织会议评分,或由各专家个人评分,以算术平均法、加权平均法或中值法整理为评价指标。 在评价定性效果指标时,请参照下表所示的评价基准。 表8-2定性指标评价的一般标准、1.1.2定量效果指标、定量效果指标可以直接计算,但各指标的计量单位不同时,首先使用不同的计量单位换算成同意的无量纲数值。此时,导入效用系数消除指标计量单位的不均匀性。 在效用系数算法中,指标的要求越大越好的情况下,有其效用系数Uj(8-3)。 其中,xjmin预定第j个指示符的最小值xjmax预定第j个指示符的最大值j-评估指示符的数目随着对j=1、2、指示符的请求变小而变好,并且是其有效系数Uj(8-4)。 这里,以上各参数的含义相同,是1.2权重Wj的决定方法,Wj是反映效果指标之间的相对重要度的权重值,也称为权重系数或相对权重。 (8-6)、乘法混合法、f乘法=f乘法、(8-7)、除法、f除法=12k/(12j )、(8-8),其中: 12k表示式(8-5),越大请求越好的效果指标值,而12j表示式(8-8)越小请求越好的效果指标值、最小二乘法,式中: Aj各效果指标的实际值Aj0各效果指标的理想值。 【例题8.6】某水库有4个方案,其参数见下表。 年水灾出现的概率越小,指标越好,其最大值为0.2,最小值为0.01,通航概率越大,指标越好,最大值为275000,最小值为0,我们选择了最佳方案。 二维矩阵的成本效用分析,表8-6水库方案相关数据,解:由式(8-3)和(8-4)决定的各方案的效用系数和成本效用U/C值应根据如下表综合评价结果选择方案b,【例题8.7】某研究机构研究了4种新型明勇建筑墙结构体系5个指标的权重和各结构体系每平方米的工程成本如表8-8所示,采用成本效用分析法尝试了选择决定。 解:以100分制分别对4个方案进行评分,分数和各方案的U/C值如表8-8所示。 这样,应该选择d种新型民用建筑墙结构体系。 三维矩阵成本效用分析,【例题8.8】某建筑施工企业想要购买塔式起重机的起重机的主要功能和权重,起重机的各部件构成对主要功能的贡献如表8-9所示。 目前有三种类型的起重机可供选择。 其中一类起重机的性能得分如表8-10所示,该类起重机的购买费用为300000元。 对该型号的起重机进行了二维矩阵U/C分析。 解:该型号起重机的性能评价采用10级制,其分数和费用效果U/C值的过程如表8-9所示。 表8-10效用和U/C计算表,其中表示得分,表示贡献率,表示效用、馀同。 某商品房价性能比是住房效应与其居住成本之比。 住宅销售期间的居住效果是住宅使用功能极为强烈的购买者居住所得到的身体和心理感觉。 住宅销售期间的成本是住宅的价格。 居住效果能够通过户型性能、楼盘性能。 地区的影响将在三个方面加以说明。 购房者比较楼盘a和b的性价比,价格分别为13500元/平方米和12800元/平方米,采用效果分析方法,最终b的性价比高于a。 第四节,案例分析、费用效益分析的应用,费用效益采用影响价格、社会折扣率等费用效益分析参数,考察项目经济合理性。 常用的成本效益分析参数包括社会折扣率、投影汇率、投影价格、投影工资等。 影子价格应根据投入物和产出物对国民经济的影响,分为市场定价货物、政府定价货物、特殊投入物和非市场定价货物4种类型处理。 费用效益分析以收益性为主,评价指标包括经济内部收益率、经济净现值和利润费用比,基本分析报表为经济费用效益流表,一般按项目财务报表调整编制。 【例题8.1】某流感免疫接种计划导致100万接种者死亡,1人在注射疫苗时有致命反应。该计划人均接种费用为4元,即使不使用流感救护车,每100万人也能节省80万元的费用。 试用费用效益分析决定是否实施该计划。 解:网络保健效果是从6例死亡中避免1例死亡,即5例死亡。 其费用为4100000-80000=320000 (元)效果/费用=5例死亡/320000 (元)=1例死亡/64000 (元)计算结果,社会承认以64000元的代价救命的情况下,该计划应实施。 【例题8.2】某研究机构新研究了4种新型水压机,以可靠性为评价效果的主要指标,可靠性是一定条件下不发生事故的概率。 有关4种压力机的数据如表8-1所示,预算限制在240万元。 应该选择哪个方案,表8-1新型压力机的基础数据表,解:采用固定费用法时,应该淘汰方案2和方案4,固定效果法也可以淘汰方案2。 最后剩下的方案1和方案3按效果费用比权衡。 如图8-1所示。 方案1 :效果/费用=0.99/240=0.41%方案3 :效果/费用=0.98/200=0.49%按每万元可靠性确定,然后选择方案3。 【例题8.3】假设产品的最小成本为80元,受物价变动的影响最大值为140元,现有方案的产品成本为120元,其效用系数为多少?解:从式(8-4)可知,有Uj=(140-120)/(140-80)=0.33,【例题8.4】为甲、乙、丙三种方案解:解决这个问题的课程参照以下步骤。 首先,决定各效用指标的权重值,假设a、b、c、d这4个指标的权重值分别为0.35、0.10、0.35、0.20。 在步骤2中,确定各效用指标的得分。 目前,各指标值如表8-3所示。 表8-3计算各效果指标的得分,步骤3,各效果指标的得分值。 指标评分=指
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