廉租房监理大纲

第一章 监理策划一、工程概况工程名称： 廉租住房工程结构类型：住宅剪力墙结构。总建筑面积：约 8万m2。工程投资：项目总投资 10000万元。本监理范围：图纸范围内的所有工程施工监理。监理周期：自监理合同生效之日起至工程竣工为止。二、初步拟订针对本项目特点的监理工作指导思想1、初步拟订的监理工作目标（1）质量控制目标：工程质量必须符合设计图纸和施工质量验收规范，达到国家质量验收合格标准。（2）进度控制目标：满足业主与承包单位在施工合同中约定的工期要求。（3）造价控制目标：以业主与承包商签定的合同及其变更、协议为投资控制依据，按国家及地方有关经济法规和规定正确地审核工程结算，实际投资不超过业主核定的计划投资。（4）安全生产监理责任：无重大工伤事故，争创安全达标工地。2、我们将精心组织监理工作，以我公司一贯的“一丝不苟，精益求精”的作风，按国家有关规范、标准出色的完成监理任务。首先，根据此工程的特点及招标书上的要求，依据建筑工程施工质量验收统一标准，制定出监理总体目标，详细分解成子目标，然后根据建设工程监理规范河北省工程建设监理规定及河北省工程建设监理实施监理办法和国家相关法规、条例制定出科学、有效、可操作性强的各项监理措施。贵方工程监理招标书上明确要求此工程验收标准应达到国家验评标准的合格标准。质量控制应是此次工程监理工作的核心内容，根据此要求，我们监理的质量控制总目标根据分部工程的分类，可分解为以下子目标：(1) 地基与基础工程必须符合国家验评标准规定。(2) 主体结构必须符合国家及地方验评标准规定，其中砌体工程、钢筋工程，混凝土工程，模板工程是主要分项，主体结构安全必须保证。(3) 建筑装饰装修必须符合符合国家及地方验评标准规定。(4) 所有分项工程必须合格。装饰每一道工序先作样板，鉴定合格后，方能大面积施工。(5) 建筑屋面处理等子分部必须符合国家、地方及行业验评标准规定。(6) 建筑给排水采暖、消防、空调所有分项须符合国家及地方验评标准规定。(7) 建筑电气、自动化须符合国家及地方验评标准规定。在实际监理工作中，我们将在进度控制目标前提下，要求施工方制定科学、详实可行的进度网络计划图，通过我方的审核分析，力求在保证质量目标实施的前提下，按期完成。如果有不可抗拒的因素发生或发生进度与质量相冲突的现象，我们将依据“质量第一，进度服务于质量”的原则，在施工中调整进度计划，以确保质量，并与业主商讨调整制定具体的进度控制目标。关于投资控制目标方面，我们将运用监理程序中的组织、技术、经济、合同等四大措施，自始至终严格控制施工方按照施工图及变更进行施工，按照国家有关规定审核其工作量。并且在施工中我们将发挥我公司的技术及信息优势，真心实地的为业主着想，多提合理化建议，节约成本，控制不必要的支出，力求使工程在质量、进度、投资三大目标完美统一的前提竣工。三、主要的管理措施和技术措施1、主要的管理措施现场将配有足够的管理人员，公司根据实际情况，对突发的事件和工程难点，将聘请专家网内知名学者、专业技术权威进行诊断，作为现场监理人员的技术后盾，协助处理重大技术问题。 2、技术措施根据监理工作的控制目标，下分监理机构质量控制、进度控制、投资控制、安全监督、合同管理、信息管理、原材料控制、组织协调等诸方面详细逐项阐述我们的控制措施，（如我方中标，其后我们将根据施工图纸及地质勘察报告，结合施工的特点，再编制出更加详细，更加完善的监理规划及监理细则，呈报给业主，以监理规划为指导方针，按监理细则有条不紊地进行监理工作）。四、拟投入的监理力量我单位派驻现场的人员均具有相应资质，总监不同时监理其他工地，监理人调换先向委托人申请，经委托人同意后再调换。五、为搞好本项目工程建设而向业主提出的原则性建议（1）选择有实力的正规的施工单位，保证工程施工顺利进行。（2）支持项目法人制，派驻对工程一般性事物有决策权的甲方代表进驻工地，避免建设中要层层请示，确保工程顺利进行。（3）坚持工程监理制，以利于全面有效开展监理工作。（4）安装、装修阶段充分考虑各分项工程特点，制订科学合理的施工顺序，并相应制定成品保护措施。第二章 监理方案一、监理组织方案现场将配有足够的管理人员，公司根据实际情况，对突发的事件和工程难点，将聘请专家网内知名学者、专业技术权威进行诊断，作为现场监理人员的技术后盾，协助处理重大技术问题。 监理机构实行总监理工程师负责制，派经验丰富的监理工程师进行现场管理，根据监理工作内容，按专业需要采用直线职能制现场组织机构，详见框图：11监理人员职业守则 1)维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业;2)执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度，履行监理合同规定的义务和职责;3)努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平;4)不以个人名义承揽监理业务;5)不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职;6)不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备材料生产厂家和施工方法;7)不收受被监理单位的任何礼金;8)不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项;12监理人员岗位职责1.2.1总监理工程师岗位职责1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作;3)审查分包单位的资质，并提出审查意见;4)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。5)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令;6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;8)审查和处理工程变更;9)主持或参与工程质量事故的调查;10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收;13)主持整理工程项目的监理资料。1.2.2 专业监理工程师岗位职责1)负责编制本专业的监理实施细则;2)负责本专业监理工作的具体实施;3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议;4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告;5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报;9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认;10)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。1.2.3监理员岗位职责1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;2)核查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录;3)复核或从施工现场直接获得工程计量的有关数据并签署原始凭证;4)按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;6)做好监理日记和有关的监理记录。1.2.4旁站监理人员岗位职责1)检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况;2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况;3)核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复检;4)做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。1.2.5安全（文明）监理工程师职责1） 审核进入施工现场各分包单位的资质和证明文件，特殊工种的上岗操作证；2）审核承建单位的正式开工报告，并签署能否开工意见；3）审核承建单位的施工方案、施工组织设计中安全措施及安全保证体系，确保工程安全，文明施工4）审核承建单位提交的安全动态等统计资料或管理图表；5）审核工程安全事故处理报告；6）审核“新技术、新工艺、新材料、新方法”的技术鉴定书；7）审核承建单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；8）审核并签署现场有关安全技术签证文件；9）做好开工前的现场安全监督与检查工作，分部分项工程实施中的安全检查，并签署安全验收记录；10）做好开工前的现场跟踪监理，对主要结构、主要机具设备、电气设备及施工用电、消防等关键部位的安全情况除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时做抽检和检测工作；11）对现场危及安全的因素经提出后承建单位未采取措施或措施不力，安全监理工程师可下达“暂时停工令”；12）监理合同中其他安全业务；13）每周向总监理工程师汇报安全情况报告。1.3监理组织现场办公室标准化管理制度1.3.1在现场监理办公室门口旁布置监理门牌和工程项目监理概况标示牌。14监理日记制度及工地例会制度1.4.1监理日记由专业监理工程师填写，对每日的工程情况和监理工作详细如实记录，总监理工程师应认真审阅监理日记，监理日记内容为：施工情况，当天施工内容，工程验收，主要材料、机械，劳动力进出场情况，包括施工中存在的问题、问题处理情况及其他情况。1.4.2第一次工地会议总监理工程师应组织有关监理人员参与建设单位主持的第一次工地会议。会议纪要应由监理项目部负责起草，并经与会各方会签。1.4.3工地例会总监理工程师应定期主持召开工地例会，会议纪要应由监理项目部负责起草，并经与会各方会签。1.4.4监理项目部内部工作会议 监理项目部应定期召开内部工作会议，总结检查前段监理工作，相互沟通交流，学习政府建设部门有关文件、法规和公司对监理项目部的指示精神，布置下阶段监理工作，根据工程需要，还应及时召开专题会议，解决施工过程中的专项问题。15监理月报制度每月末，各专业监理工程师应汇总本月的监理工作情况，总监理工程师据此组织编写监理月报，于次月初将编写的月报报建设单位和公司总工办。16往来文件收、发登记制度建设工程施工周期长，参建单位多，涉及各种往来文件，且复杂繁多，为保证文件资料管理规范和明确有效，与项目有关的所有业务往来文件都必须建立登记制度，建立收、发文台帐。监理项目部设专人管理文件资料，做到资料齐全、数据准确、装订成册。公司对所有的技术文件、资料和信息统一分类编码；分类存放，每类一盒，按大类分柜保管，每盒上都贴有标签，便于查询、存放、归档；设专人负责管理资料、文件。（1）项目监理机构将指派专业监理工程师负责工程的音像资料的摄制和管理工作。（2）项目监理机构将按工程项目档案管理规定对工程监理音像资料集中统一管理：音像资料按专题内容和拍摄时间进行排序和归档；音像资料应附有文字或声像说明（3）本工程监理资料反映的主要内容包括下列项目：施工过程中的重要现场情况；主要施工工序的施工情况，新技术、新工艺、新材料、新设备的实施情况；下道工序施工后难以检查的重点部位的隐蔽过程、质量情况和验收情况，反映施工过程质量问题、质量事故的情况和处理过程；涉及到工程结构安全和强制性要求的施工现场的检测和试验活动情况，反映工程项目阶段性成果和实物效果情况。17监理人员岗位职责考核标准总监理工程师岗位考核标准项目职责内容考核要求标准时 间工作目标1投资控制符合投资控制计划目标每 月 末2进度控制符合合同工期及进度控制计划目标每 月 末3质量安全控制符合质量安全控制计划目标工程各阶段末基本职责1根据监理合同，建立和有效管理项目监理机构1.监理组织机构科学合理2.监理机构有效运行每 月 末2主持编写与组织实施监理规划；审批监理实施细则1.对工程监理工作系统策划2.监理实施细则符合监理规划要求，具有可操作性编写和审核完成后3审查分包单位资质符合合同要求一周内4监督和指导专业监理工程师对造价、进度质量安全进行监理；审核、签发有关文件资料；处理有关事项1.监理工作处于受控状态2.工程处于受控状态每月末5做好监理过程中有关各方的协调工作工程处于受控状态每月末6主持整理建设工程的监理资料及时、准确、完整按合同约定专业监理工程师岗位职责考核标准项目职责内容考核要求标准时间工作目标1投资控制符合投资控制分解目标每 月末2进度控制符合合同工期及总进度控制分解目标每 月 末3质量安全控制符合质量安全控制分解目标工程各阶段末基本职责1熟悉工程情况，制定本专业监理工作计划和监理实施细则反映专业特点，具有可操作性实施前一个月2具体负责本专业的监理工作1.工程监理工作有序2.工程处于受控状态每 月 末3做好监理机构内各部门之间的监理任务的衔接、配合工作监理工作各负其责，相互配合每 月 末4处理与本专业有关的问题；对造价、进度、质量安全有重大影响的监理问题应及时报告总监理工程师1.工程处于受控状态2.及时、真实每 月 末5负责与本专业有关的签证、通知、备忘录，及时向总监理工程师提交报告、报表资料等及时、真实、准确每 月 末二、四大目标控制方案1质量控制目标及控制措施11质量控制目标：合格1.2质量控制的基本原则 1、以施工图纸，国家和地方发布的施工质量验收统一标准、技术规范、规程、工程建设强制性标准等为依据，监督承包单位全面实现施工合同中约定的工程质量标准。 2、以主动控制为重点对工程项目实施全过程的质量控制及管理，并以预控（预防）为重点。3、 对工程项目建设的人，机、料、法、环等因素实施全方位的质量控制，督促承包单位的质量管理和质量保证体系落实到位，并正常发挥作用。4、 未经监理工程师审核或经审核其承包资格不合格的分包单位、供货单位、不得进行工程分包及承担工作供货任务。5、 坚持未经监理工程师签字，建筑构件及设备不得在工程上使用或者安装。6、 坚持上道工序未经监理工程师签字，承包单位不得进行下一道工序的施工。7、 以检验批质量保证分项工程质量；以分项工程质量保证分部勤务员质量；以分部工程质量保证单位工程质量。1.3施工阶段监理质量控制程序施工阶段质量控制程序（见下图）单位工程质量控制流程组织图纸会审参加设计交底审定分包单位签认“分包单位资格审查申请表”审批施工组织设计签认“施工组织设计报审表”参加隐蔽工程验收签认“工程检验认可书”或签认“不合格工程通知书”核验分部分项工程质量签认各分部分项工程质量验收单审定结构用原材料、设备、构配件的质量对影响使用功能和观感的材料进行质量预控签认“建筑材料报验单”鉴定装饰工程样板间签认“监理通知”监理单位签认必要文件后，施工单位可进行下一道工序施工监理单位组织竣工初验监理单位参加“三方”竣工验收监督单位签发“竣工移交证书”监督承包单位报请监督站核定竣工工程质量1.4质量控制的方法和措施1.4.1质量控制的方法（一）总监理工程师应组织项目监理机构认真审核有关的技术文件、报表和报告：（1）项目监理机构应认真审核施工图纸和设计变理；（2）项目监理机构应认真审核承包单位报送的施工方案、技术方案；（3）项目监理机构应认真审核承包单位报送的施工测量成果报验申请表；（4）项目监理机构应认真审核承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表及其质量证明；（5） 项目监理机构应认真审核承包单位拟采用的“四新”的施工工艺措施和证明材料；（6） 项目监理机构应认真审核承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果；（7） 项目监理机构应认真审核承包单位报送的检验批、分项工程、分部工程质量验评资料；（8） 项目监理机构应认真审核承包单位报送的工程质量事故调查报告及处理方案；（9） 项目监理机构应认真审核承包单位报送的其他有关工程质量的报表、报告。（二）项目监理机构强化现场检查、监督：（1）总监理工程师安排项目监理机构的监理人员对施工过程进行巡视和检查；对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站；监督承包单位依据施工规范和工程质量强制标准的规定按照施工图纸施工，保证工程质量；（2） 项目监理机构定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。（三）量测和试验：（1）项目监理机构指派测量专业监理工程师测量复核承包单位报送的施工测量成果；（2）项目监理机构依据委托监理合同的规定或有关工程质量管理文件规定的比例对进场的实物采用平行检验或见证取样方式进行抽检（包括试验）。（四）分析和报告：（1）在施工过程中出于出现质量通病或质量问题，在每周监理例会上，对一周内出现的问题分析其原因，研究解决问题的办法和措施。（2） 对一般工程事故要求承包单位、查找分析原因，并写出事故调查报告，报项目监理机构。（3） 对施工难度较大的分部工部、分项工程，为保证施工质量和进行质量控制，项目监理机构可召开专题会议，分析研究承包单位报送的施工方案。（4） 项目监理机构针对工程施工的质量问题及时向建设单位报告，内容包括事实、原因分析，应采取的措施的建议。1.4.2质量控制的手段（一）拒绝签认：（1）对未经监理保员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。（2） 对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。（3） 对承包单位报送的检验批、分项工程、分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，不合格和不符合要求时拒绝签订。（4） 对于其他应由项目监理机构签认的报告，几不符合有关规定或要求的，均拒绝签认。（二）拒绝支付 凡未经监理人员质量验收合格的工程量，监理人员应拒绝讲师和拒绝该部分的工程款支付申请。（三）下达监理指令：（1）施工中出现不符合设计及规范要求，情节严重时，总监理工程师有权下达工程暂停令，要求承包单位停工整改、返工；（2） 对于承包单位在施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位即时整改，并检查整改结果。（3） 对于未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件设备，监理人员在拒绝签认的同时，签发监理工程师通知单，要求承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。（四）建议撤换： 对不合格和不能胜任分包工程施工的分包单位、及承包单位不称职的管理人员，项目监理机构应及时向建设单位提出撤换的建议。1.43质量控制的风险分析及防范（1）项目监理机构应依据施工合同的约定、施工图纸，对工程项目质量目标的实现进行风险分析，并应制定防范性对策。（2）总监理工程师应组织项目监理机构全体人员认真学习建设工程质量管理条例，履行自己的责任和义务；在施工过程中监督承包单位履行自己的质量责任和义务。（3）总监理工程师应组织项目监理机构全体人员认真地、经常性的学习和检查建设工程监理规范的执行情况，发现问题及时处理和纠正，严格按规范的规定实施工程项目的监理工作。（4）项目监理机构全体人员必须树立预防为主的观念，要认真审核，审批承包单位报送的各种有关工程质量的文件及资料；在施工过程中强化对承包单位施工的检查监督，发现问题及时处理，把质量问题消灭在萌芽状态。（5）总监理工程师组织项目监理机构全体人员认真研究、熟悉工程项目施工图纸，监督承包单位严格按经审批的施工图纸施工。（6）总监理工程师组织项目监理机构全体人员认真地、经常驻性地、定期学习国家有关建设工程的质量验收标准、各专业工程质量验收规范，特别是建设工程施工强制性标准，并监督承包单位严格按规范和标准施工。（7）项目监理机构的监理人员应当注意：在实施对工程项目的质量控制时，对于工程质量问题应及时发现，及时提出，不仅说到，而且要有文字记录，并向建设单位报告。1.4.4质量控制的工作具体措施1.4.4.1事前预控措施（1）督促承包单位认真审查施工图。施工衅的质量是确保工程质量的重要前题之一，项目监理机构应督促承包单位认真审查施工图，发现问题，或者有疑问、意见时，应及时向建设单位及项目监理机构汇报，并与设计单位沟通，召开会议研究解决。（2）监督检查承包单位的质量管理、质量保证体系的落实，督促承包单位项目经理部配备专业质检人员，检查专业人员的特证情况，检查质量管理制度是否健全和落实的情况。（3）监督承包单位项目经理部严格按已经批准的项目管理实施规划组织施工。承包单位项目经理部必须严格、认真的按项目管理实施规划组织施工，方能保证施工项目安全、高效、有秩序地进行，保证实现施工合同约定的工程质量目标。项目监理机构在总监理工程师的领导下，在施工阶段必须作好监督工作，这是作好工程项目质量控制工作的前提。（4）审批承包单位对已经批准的项目管理实施规划的补充、修改、调整。a、 在工程项目施工过程中，由于情况发生了变化，承包单位将可能对已批准的项目管理实施规划进行补充、修改、调整。在这种情况下，项目监理机构应要求承包单位报送调整、补充或修改后的实施方案；b、 总监理工程师组织项目监理机构对承包单位报送的调整、补充或修改后的实施方案，重新审查程序予以审查，最后由总监理工程师签认，并报送建设单位。（5）审核承包单位报送的重点部位、关键工序的施工方案、质量保证措施。A、总监理工程师组织项目监理机构全体人员对工程质量形成过程 的各个工序进行全面分析，确定保证工程质量、结构安全的重点部位、关键工序，作为质量控制的重点，对于技术复杂的分部、分项工程也应作为质量控制的重点；b、项目监理机构应要求承包单位编制重点部位、关键工序或技术复杂的分部、分项工程的详细、具体的专项实施方案及质量保证措施；c、 总监理工程师组织项目监理机构认真审核承包单位报送的重点部位、关键工序及技术复杂的分部、分项工程实施方案及质量保证措施。重点审核施工工艺、技术措施、使用的原材料；劳动力的配置、施工机具的使用以及质量保证措施。最后由总监理工程师予以审核、签认，并报送建设单位；（6）审批承包单位应用“四新”的方案：a、承包单位要求采用承包单位报送相应的施工工艺、措施和证明材料，以供项目监理机构组织专题会议及审查之用。B、所谓“新”是在这以前很少工程使用或首次在工程上使用，首先项目监理机构提醒承包单位要慎重，其二是要对材料的生产厂家的生产过程、试验过程以及生产厂家的社会信誉有一定的了解，其三是材料是否在法定的材料供应部门备案，其四是新材料是否有法定的签定单位予以确认，并有确认文件，其五是证明材料是否齐全有效，其六是施工工艺措施是否可行，其七是有必要现场进行试验，确认有效、较先进，及其他方面进行考察和研究，项目监机构了解以上情况和材料之后组织专题会议进行研讨，确认可行后，由总监理工程师予以认后方可采用。C、几未经项目监理机构审批的“四新”方案，承包单位不得在工程上使用。（7）复验、确认承包单位报送的施工测量放线成果：a、项目监理机构要求承包单位对分部、分项工程施工测量放线完毕后，应进行目检，核对合格后按程序填写“施工测量放线报验申请表”（A4表）、“工程定位测量记录”表、“轴线控制桩记录”表、“基槽验线记录”表、各楼层墙、柱轴线、门窗洞口位置线、水平控制线等记录，并附上放线依据报送项目监理机构。B、对承包单位所报“测量成果 ”进行复核、复验工作。先由测量监理工程师进行内业，即对所报“成果”进行审查，然后再进行室外实际测量线路进行核对，其误差必须符合测量线路复测，也可以另选测量线路进行核对，其误差必须符合测量线路规范要求，经复测、核验，确认所报各项“成果”的放线精度符合规范及标准要求，确认为合格时，测量监理工程师签认“施工测量报验申请表”。（1） 考核承包单位的试验室：a、对外委项目或外委试验，承包单位应填写分包单位资格报审表，将拟委托试验室的营业执照、企业资质等级证书、委托试验内容以及有关资料报送项目监理机构，由专业监理工程师审核合格后，予以确认。B、当承包单位利用本企业试验室时，应将试验室的资质试验内容、试验设备的规格、型号、数量及定期鉴定证明、试验室管理制度、试验资格证书等有关资料报送项目监理机构。由专业监理工程师考核：本工程的试验项目及其要求能否满足,经专业监理工程师考核合格后，予以签认;需要时，总监理工程师应委派专业监理工程师实地考察外委试验室，考察后写出考察报告，给出结论性意见，由总监理工程师审批后，报建设单位。(9)查验承包单位进场材料，构配件和设备：a、承包单位应对拟进场的工程材料、构配件和设备，填写工程材料/构配件/设备报验申请表，同时附上相应的准用证明、出厂质量证明等有关资料报项目监理机构审核、签认。对于新材料、新产品，承包还应报送以有关部门鉴定、确认的证明文件。B、对于进口材料、构配件和设备、承包单位应报送进口商检证明文件。C、承包单位对进场的工程材料按工程质量管理规定进行自检和复试，对配件进行自检，对设备进行开箱检查，并将自检结果、复试结果和检查结果报送项目监理机构审核、签认。1）总监理工程师应指派专业监理工程师对进场的工程材料、构配件和设备，按照委托监理合同的约定和有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。2） 对于涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，总监理工程师必须指派专业监理工程师在现场监督承包单位取样，并且具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。3） 对进口材料、构配件和设备，应按照事先约定，由建设单位、承包单位、供货单位、项目监理机构及其他有关单位进行联合检查。（10）检查承包单位现场计量、测量设备：1）项目监理机构应要求承包单位项目经理部报审直接影响工程质量的现场有关施工用的衡器、量具、计量装置及测量仪器等设备的有关法定检测部门的检定证明。2） 在施工过程中，监理工程师必须定期检查上述计量和测量设备的技术状况。（11）检查承包单位进场施工设备的安装、调试：1）几直接影响工程质量的施工设备，应要求承包单位填写主要施工机械设备报验申请表（B1-5表），并附上有关的技术说明、调试结果等资料，报项目监理机构审核。2） 项目监理机构应检查承包单位进场的主要施工设备的规格、型号、数量是否符合经批准的项目管理实施规划的要求，进场施工设备是否经过法定检测部门的校验，并在有效使用期内。3） 总监理工程师指派专业监理工程师在现场实地检查进场施工设备的安装、调试情况，检查合格时，签认进场设备报验申请表。4） 在施工过程中，监理工程师应经常性的巡视，督促承包单位要始终保障施工设备正常的安全运行，一旦发现问题要即时向承包单位提出，尽快解决。1.4.2事中跟踪监控措施（一）旁站监理（1）旁站监理的程序：1）对旁站监理人员进行旁站技术交底，配备旁站监理设施。2）对承包商人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报验等进行检查。3） 具备旁站监理条件时，旁站监理人员按照旁站监理的内容实施旁站监理工作，并做好旁站监理记录。4） 旁站监理过程中，旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时，应及时上报。5） 旁站结束后，旁站监理人员在旁站记录上签字。（2）旁站监理人员的主要职责：1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工程序、施工方案以及工程建设强制性标准情况；3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或委托具有资格的第三方进行复验；4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。（3）旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当立即向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。 （4）工程施工期间应实施旁站具体关键部位、关键工序：1）地基基础工程：土方回填、混凝土灌筑桩浇筑、地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理。2）主体结构工程：梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑、预应力张啦 、装配式结构安装、钢结构安装、网架结构安装、索膜安装、新型屋面材料加工及安装等。3)装修工程：测量定位、防水基层清理、幕墙预埋件安装等。4)强电工程：接地电阻测定、变电所主变压器及高压开关的接交试验，母线连接头的塞尺检验、并相调试、空载试运行及负载试验、主进线及出线的继电保护调整、低压系统抽检绝缘电阻摇测等。5)弱电工程： 消防系统的信号控制系统试验及标志、消防系统电检测试和机电一体联合试运转等。6） 空调、水、消防水工程： 水系统的水压试验和雨水、污水系统的静压灌水试验、重点试压阀的调试、代表性管网的漏风检查、阀门的耐压试验和密闭性检查、风量负压的测定、空调联合试运转、重点管路的冲洗、通球试验等。(二)监理巡视检查1）监理巡视检查的范围除必须进行旁站监理的关键部位、关键工序以外的正地施工的部位，均必须安排监理人员进行巡视检查。2)监理巡视检查的方法监理巡视检查的方法就是在施工活动现场，对承包商的施工活动进行定期或不定期的抽查和见证，包括所用的原材料、施工方法、施工工艺等是否符合施工验收规范和强制性条文的要求。主要包括以下几个方面：3)工程情况记录监理巡视记录应真实、及时、准确、全面反映现场施工的有关情况。内容应包括施工活动时的天气情况、现场人员活动情况、施工内容、施工起止时间、施工部位、完成的工程量等。语言表达应简明扼要，措辞严谨。巡视监理记录应采用专业术语，基本情况要详实，所有资料要完整。4)监理工作情况记录监理巡视过程中，监理应注意及时发现质量问题、可能出现的质量事故和影响质量的因素、潜在的隐患和危险。巡视检查是监理单位对工程质量的定期或不定期的检查，巡视人员不能代替承包商的质量员和施工员，直接向现场施工人员下达指令；发现质量失控或事故苗头尽快及时阻止，及时向专业监理工程师或总监理工程师汇报，并做好记录。总监理工程师或专业监理工程师应及时对巡视记录进行审阅和核准，并从中掌握有关情况，监理人员应对巡视记录进行定期整理汇总。（三）监理巡视检查的实施1） 总监理工程师应安排项目监理机构的监理人员对承包单位的施工过程进行经常性的巡视检查。对于大、中型项目应做到每日不少于二次的巡视检查。2） 总监理工程师应当经常性、有目的的到现场巡视检查，凡大型工程、重点工程，总监理工程师应常驻现场，做到每日巡视。3） 巡视监理人员实施监理巡视检查时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当立即向监理工程师或者总监理工程报告，由总监理工程师下达局总暂停施工指令或者采取其他应急措施。（四）工程质量整改通知单监理单位在旁站监理、巡视检查和验收过程中，对承包商有使用未经监理单位验收或验收不合格的材料，不按设计文件施工，严惩违反现行规范、技术标准、工程建设强制性标准等，未经监理单位验收擅自进行下道工序施工，以及其他有可能留下质量隐患或造成工程质量降低的行为，应向承包商发出工程质量缺陷整改通知单，督促其进行整改。在发送工程质量缺陷整改通知单时，要履行签收手续，注意合同中对时限的规定，必须说明签收时间。这样做有利于增强有关各方的责任感，使问题能及时得到处理。承包商在整改完毕后，以整改通告通知单回复单的形式报送监理单位，提请复核。监理单位在收到承包商报送的整改通知单回复单后，应对承包决的整改工作进行复核。只有在复核检查承包商合格的前提下，监理工程师才能进行签认。（五）工程质量问题和质量事故的处理（1）在工程施工过程中，当项目监理机构的监理人员发现工程质量不符合规范、标准的要求时，必须指令承包单位按规定及时处理，。一般情况下，不合格现象在最基层的验收单位一检验批准时就应发现并及时处理，否则将影响后续检验批和相关的分项工程、分部（子分部）工程的验收。因此所的质量隐患必须尽快消灭在萌芽状态。（2） 当工程质量不符合规范、标准的要求时，根据建筑工程质量验收统一标准规定应按下列办法进行处理：1） 第一种情况，是指在检验批验时，其主控项目不能满足验收规范规定或一般项目超过偏差限值的子项不符合检验规定的要求时，应及时进行处理的检验批。其中，严重的缺陷应推倒重来；一般的缺陷通过翻修或更换器具、设备予以解决，应允许承包单位在采取相应的措施后重新验收。如能够符合相应的专业工程质量验收规范，则应认为该检验批合格。2） 第二种情况，是每时个别检验批发现试块强度等到不满足要求等问题，难以确定是否验收时，应请具有资质的法定检测单位检测，当鉴定结果能够达到设计要求时，该检验批仍应认为通过验收。3） 第三种情况，如经检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算，仍能满足结构宝剑和使用功能情况，该检验批可以予以验收。一般情况下，规范标准给出了满足安全和功能的最低限度要求，而设计往往在此基础上留有一些余量。不满足设计要求和符合相应规范标准的要求，两者并不矛盾。4） 第四种情况，更为严惩的缺陷或者超过检验批的更大范围内的缺陷，可通俗影响结构的安全性和使用功能。若经法检测单位检测鉴定以后认为达不到规范标准的相应要求，即不能满足最低限度的安全储备和使用功能，则必须按一定的技术方案进行加固处理，使之能保证其满足安全使用的基本要求。这样会造成一些永久性的缺陷，如改变结构外形尺寸，影响一些次要的使用功能等。为了避免社会财富更大的损失，在不影响安全和主要使用功能条件下可按处理技术方案和协商文件进行验收，责任方应承担经济责任，但不能作为轻视质量而回避责任的一种出路。（3） 当分部工程存在严重的缺陷时，通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的，严禁验收。（4） 做好原始记录。经处理的工程，承包单位必须有详尽的记录资料，处理方案等原始数据应齐全、准确、真实，能确切税明问题的演变过程和结论，对协商验收的有关资料，必须经总监理工程师核审签字验收。（5） 对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。在处理问题的同时，应及时向总监理工程师汇报情况。（6） 监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。（7） 对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。（8） 总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位报送有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。（六）检查、验收隐蔽工程：（1）根据建设工程监理规范的规定，对隐蔽工程的隐蔽过程，项目监理机构应安排监理人员旁站。一般的隐蔽工程可安排监理员或监理工程师进行，但重要的隐蔽工程必须有专业监理工程师参加。（2）承包单位完成隐蔽工程作业并自检合格后，应填写隐蔽工程报验申请表，报送项目监理机构。（3）专业监理工程师应对隐蔽工程报验申请表的全部资料进行审查，结合旁站过程掌握的情况，然后组织承包单位有关人员到现场进行检测、核查。（4）对不合格的施工作业，专业监理工程师应签发监理通知单，指令承包单位整改，合格后由监理工程师复查。（5）经核查合格，专业监理工程师应签认隐蔽工程报验申请表，承包单位方可进行下一道工序的施工。（七）分项工程质量验收：（1）分项工程分成一个或若干个检验批进行验收。（2）检验批合格质量应符合下列规定： 主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格； 具有完整的施工操作依据、质量检查记录。1、 检验批质量的验收：1） 承包单位完成检验批自检，合格后填写检验批质量报验申请表，附上检验批质量验收记录及相关质量控制资料，报送项目监理机构。2） 总监理工程指派专业监理工程师对承包单位报送的检验批质量报验资料进行审查，然后由专业监理工程师组织承包单位项目经理部的专业质量（技术）负责人等有关人员到现场进行检查验收。3） 总监理工程师应要监理人员加强对承包单位施工过程的检查、监督，以便对工程质量形成的过程进行全面了解。4） 监理工程师组织有关人员对检验批质量报验资料审查、并对主控项目和一般项目检验后，确认其质量符合工程质量验收规范要求时予以签认。2、 分项工程质量验收：1） 分项工程质量验收是在检验批的基础上进行。因此，将有关的检验批汇集即构成分项工程。2） 分项工程质量验收合格的规定： 分项工程所含的各检验批均应符合合格质量的规定，已验收合格。 分项工程所含各检验批的质量验收资料文件应完整。3） 承包单位在完成分项工程施工并自检合格后，填写分项工程质量报验申请表，附上分项工程质量验收记录及相关质量控制资料，报项目监理机构。4） 总监理工程师指派专业监理工程师对承包单位报送的分项工程质量控制资料进行审查，然后由专业监理工程师组织承包单位项目经理部的专业质量（技术）负责人等有关人员进行检查、验收。5） 对符合质量标准要求的分项工程，专业监理工程师应签认分项工程质量报验申请表、分项工程质量验收记录表。6） 对不符合质量标准要求的分项工程，专业监理工程师应签发不合格项目通知，指令承包单位整改，并应监督整改过程，合格后，专业监理工程师按质量评定标准进行再评定，评定合格后，予以签认。7） 建筑采暖、卫生与燃气、电气、通风与空调及其他设备安装工程的分项工程签认，必须在检测、试验或运转完成，并由承包单位自检合格后进行。（七）分部（子分部）工程质量验收：分部工程的验收在其所含各分项工程验收的基础上进行。（1） 分部（子分部）工程质量验收合格应符合下列规定：1） 分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格。2）质量控制资料必须完整。3）涉及安全和使用功能的地基与基础、主体结构、有关安全和重要使用功能的安装分部工程应进行有关见证取样送样试验或抽样检测，其检测结果必须符合有关规定。4） 观感质量验收应符合要求。（2）分部（子分部）工程质量验收的原则：1）分部、子分部工程的验收内容都一样；2）在一个分部工程中只有一个子分部工程时，子分部就是分部工程；3）当一个分部工程中不只一个子分部工程时，可以一个子分部、一个子分部地进行质量验收；应对各子分部的质量控制资料进行核查；对地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程中的子分部有关安全及使用功能的检验和抽样检测结果的资料核查；对观感质量评价等。（3）核查质量控制资料时应注意的问题：1）核查和归纳各检验批的验收记录资料，查对其是否完整。2）由于检验批验收时，应具备的资料应准确完整才能验收，因超级，在分部、子分部工程验收时，主要是核查的归纳各检验批的施工操作依据、质量检查记录，查对其是否配套完整，包括有关施工工艺（企业标准）、原材料、构配件出厂合格证及按规定进行的试验资料的完整程度，一个分部、子分部 分部能否具有数量和内容完整的质量控制资料，是依据验收规范能否通过验收的关键。3）注意核对各种资料的内容、数据及验收人员的签字是否规范等。4）分部（子分部）工程所含全部分项工程的质量控制资料是否均得到了监理工程师的签认。（4）检查地基与基础、主体结构和设备安装分部工程有关安全及使用功 的检测和抽样检测结果时应注意的问题：1）涉及安全和使用功能的地基基础、主体结构；有关安全及重要使用功能的安装分部工程应进行有关见证取样试验或抽样检测。1） 检查各专业规范中规定的检测的项目是否都进行了验收，不能进行检测的项目应该说明原因。3）检查各项检测记录（报告）的内容、数据是否符合要求，包括检测项目的内容，所遵循的检测方法标准、检测结果的数据是否达到规定的标准。4）核查资料的检测程序、有关取样人、检测人、审核人、试验负责人，以及公章签字是否齐全等。（6）检查分部（子分部）工程观感质量时应注意的问题：1）分部（子分部）工程观感质量检查验收时，必须在现场进行，将工程的各个部位全部看到，能操作的应操作，观察其方便性、灵活性或有效性等；能打开观看的应打开观看，不能只看“外观“，应全面了解分部（子分部）的实物质量。2）关于分部（子分部）工程质量观感的评价方法，由现场检查人员共同确定评价的好、一般、差。在质量检验评不定期标准中作为一个辅助项目，由检查评价人员宏观掌握，如果没有较明显达不到要求的，就可以评一般；如果某些部位质量较好，细部处理到位，就可评好；如果有的部位达不到要求，或有明显缺陷，但不影响安全或使用功能的，则评为差。评为差的项目能进行返修的应进行返修，不能返修的只要不影响结构安全和使用功能的可通过验收；有影响安全或使用功能的项目，不能评价，应修理后再评价。3）对分部（子分部）工程进行观感质量验收时，由总监理工程师主持，组织项目监