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行政论文提纲范文行政论文提纲格式模板 摘要 一、引言 1-1、研究背景及意义 1-2、概念界定 1-3、文献综述 1-3-1、行政事业单位财务管理文献综述 1-3-2、新预算法及其对行政事业单位财务管理影响的文献综述 1-3-3、文献评述 1-4、研究内容、框架和主要研究方法 1-5、本文的创新点 二、新预算法的主要变化及影响 2-1 预算法的修订背景及修订历程 2-2 新预算法的主要变化 2-3 新预算法对行政事业单位财务管理的影响 三、行政事业单位财务管理现状及主要问题成因分析 3-1 预算科目缺少统一分类 3-2 预算编制不严密 3-3 预算管理缺乏必要的控制 3-4 核算工作不严谨 3-5 内部控制不健全 3-6 固定资产管理不规范 3-7 用财政性资金进行政府采购中存在的问题 3-8 各级政府及有关事业单位债务引起的潜在财务风险较大 四、新预算法视角下完善行政事业单位财务管理的对策 4-1、更新财务管理观念，学习并尽快适应新预算法的要求 4-2、进一步提高预算的科学化和精细化水平，强化预算绩效管理和执行的约束力 4-3、加强行政事业单位内部控制 4-4、按照预算法规范政府采购行为 4-5、强化财务责任 4-6、提高财务人员素质 五、研究结论 _ 摘要 目录 1- 导论 1-1 研究背景及意义 1-1-1 研究背景 1-1-2 研究意义 1-2 研究方法与框架 1-2-1 研究方法 1-2-2 研究框架 1-3 研究的预期创新 2- 文献综述 2-1 国外文献 2-2 国内文献 2-3 文献评述 3- 行政单位内部控制的理论分析 3-1 内部控制的定义及演变 3-1-1 内部控制的定义 3-1-2 内部控制的演变 3-2 COSO内部控制整合框架 3-3 行政单位实施内部控制的必要性和可行性 3-3-1 行政单位的概念 3-3-2 行政单位实施内部控制的必要性 3-3-3 COSO内部控制框架应用于行政单位内部控制的可行性 3-3-4 行政单位内部控制的特殊性 3-4 我国行政单位内部控制现状 3-4-1 我国行政单位内部控制相关法规 3-4-2 行政单位内部控制的总体状况 4- 行政单位内部控制的实证分析以A局为例 4-1 A局内部控制现状分析基于COSO理论 4-1-1 控制环境 4-1-2 风险评估 4-1-3 控制活动 4-1-4 信息与沟通 4-1-5 监督 4-2 A局内部控制评价分析基于模糊综合评价法 4-2-1 原理介绍 4-2-2 模型设定 4-2-3 结果 4-3 A局完善内部控制体系建设主要内容设计 4-3-1 健全规章制度,完善岗位责任机制 4-3-2 加强全面预算管理 4-3-3 规范零余额账户用款额度的授权和使用,强化支出管理 4-3-4 强调资产管理与预算相结合,加强资产后期管理 4-3-5 加强A局人事管理建设 4-3-6 加强信息沟通 4-3-7 实施有效监控,推动内部控制制度的落实 5- 研究结论 5-1 研究结论 5-1-1 完善行政单位内部控制法律建设,为内控实施提供法律保障 5-1-2 顺应政府职能转变,关注风险防范关键点 5-1-3 深化财政体制改革,提高资金运行质量 5-1-4 加快信息化建设,提升行政单位全面管控的信息化水平 5-1-5 建立内部审计和外部监督机制,严肃责任追究制度 5-2 主要创新与贡献 5-3 研究局限 5-4 未来展望 _ 后记 在读期间科研成果目录 引言 第一部分-行政问责制的内涵 一、责任一词的含义分析 （一） 汉语中责任一词的内涵分析 （二） 英文“responsibility”和“aountability”内涵的比较分析 二、相关规范中对行政问责制的运用 三、理论界对行政问责制的概念解读 四、行政问责制的概念及特征 五、与相关概念的比较分析 （一） 与高官问责制 （二） 与政治问责制 （三） 与*问责制 （四） 与行政首长问责制 第二部分 行政问责制的理论基础及在我国产生的背景 一、行政问责制在西方的发生发展历史 二、行政问责制的理论基础 （一） 人*权 （二） 社会契约 （三） 法治 （四） 积极政府 （五） 权责统一 三、我国行政问责制产生的背景 （一） 行政问责的事例描述 （二） 行政问责制的思想演变 （三） 行政问责制的制度推进 四、行政问责制及其推行的意义 （一） 有助于消除传统官本位的影响，强化政府官员的责任意识 （二） 有助于强化民本思想，重塑适应现代社会需要的行政道德 （三） 有利于解决“干部能上不能下”的问题，深化干部人事制度改革 （四） 有利于推动完善责任体系，加快建立责任政府 第三部分 我国行政问责制现状分析 一、问责主体限于行政监督主体及执政党，人大等外部主体的监督职责未能充分发挥 二、问责客体各有侧重，两类规范衔接不严密，权利保障不充分 三、问责内容偏重于违法行为，首长问责范围失于狭窄和笼统 四、问责程序规定比较简单，程序的完整性、公平性体现不充分 五、问责客体主要承担行政政治和道义责任，责任形式存在交叉和混乱 六、责任意识淡薄，责任政府的观念基础薄弱 第四部分 完善我国行政问责制的思路 一、完善问责法律规范，构建行政问责的法律依据 （一） 健全配套法律法规，充分发挥各种监督主体的监督作用 （二） 将全部行政公务人员纳入行政问责客体范围，加强其权利保护 （三） 将行政公务人员的一切行政活动纳入行政问责的范围，拓展行政首长的问责内容到行政政治和道义层面 （四） 制定行政问责的完整程序，体现程序的公开、公平与公正 （五） 梳理行政责任的三重含义，立法规定各自的责任形式和实现方式 二、培育责任意识，加强行政问责的文化建设 三、构建全面的问责运行机制，保证问责的顺畅落实 （一） 严格的决策责任机制 （二） 科学的责任评估机制 （三） 有效的责任追究控制机制 （四） 责任追究的救济机制 四、健全行政问责配套制度，促进制度变革的全面铺开 （一） 深化干部人事制度改革 （二） 加快转变政府职能 （三） 建立合理的问责官员进退机制 第五部分 结语 _ 摘要 1 引言 1-1 研究问题的提出 1-2 研究问题及意义 1-3 研究的创新点 1-4 研究方法 2 文献综述 2-1 责任、问责的相关概念及其分析 2-1-1 责任的概念界定 2-1-2 问责的概念界定 2-1-3 两种责任概念的区别与联系 2-2 政府责任与责任政府的相关概念分析 2-2-1 针对“责任政府”的各视角分析 2-2-2 “行政问责”作为“责任政府”实现途径的理论探讨 2-3 以罗美泽克分类研究为代表的现代行政问责范式特点分析 2-4 行政问责制的相关概念与分析 2-4-1 问责制与行政问责制 2-4-2 行政问责制的行政理念分析 2-4-3 行政问责制的相关研究 2-4-4 行政问责程序机制的相关研究 2-4-5 行政问责制与类似概念的区别和联系 3 我国行政问责制度的制度解构与分析 3-1 我国行政问责制度的概念、内涵及其法律地位 3-1-1 行政问责制度的概念和内涵 3-1-2 行政问责制度的法律地位 3-2 我国行政问责制度的种类归纳 3-3 我国行政问责制度的分析 3-4 现行地方行政问责制度的特点 4 我国行政问责制度对问责程序机制的影响 4-1 行政问责程序机制的构成要素 4-2 行政问责程序机制模型及行政问责制度比较 4-2-1 基于行政问责程序机制模型的行政问责制度比较 4-2-2 基于行政问责程序机制模型的原则性行政问责制度比较 4-2-3 基于行政问责程序机制模型的特殊性行政问责制度比较 4-3 行政问责制度的缺陷对问责程序机制的影响 4-3-1 问责发起程序的制度缺陷对问责程序机制的影响 4-3-2 问责启动主体的制度缺陷对问责程序机制的影响 4-3-3 责任标准方面的制度缺陷对问责程序机制的影响 4-3-4 其他影响行政问责程序机制有效运行的制度内容 5 我国行政问责制度的发展探讨 5-1 推动行政问责和行政问责制度发展的理论基础 5-1-1 现代行政问责的理论基础:委托*机制 5-1-2 委托*机制