两个细则考核细则(试运行稿)

附件阿坝水电开发有限公司“两个细则”管理的内部考核管理实施细则（试行）试行第一章1 总 则1.1 制定“两个细则”内部考核实施细则的依据1.1.1第一条 “两个细则”管理内部分工及内部考核管理实施细则是公司绩效管理体系的一部分。为了更好的规范工作行为，提高管理水平，确保各项规章制度、工作职责的贯彻落实，避免出现人为电厂原因导致发电量受考核，公司特制定“两个细则”管理内部考核管理实施细则(以下简称细则)。1.2第二条 本细则的制定的主要依据有：国家电力监管委员会华中监管局关于印发实施华中区域发电厂辅助服务管理及并网运行管理实施细则的通知（华中电监市场200911号），、成都电监办华中区域发电厂辅助服务及并网运行管理实施细则（成电监200919号）等及相关规定文件。第三条1.3 本细则规定了公司“两个细则”考核程序及考核标准。第四条1.4 本细则适用于公司安生部、发电部全体员工。第五条1.5 本细则解释权归公司“两细则”考核领导小组。1.2 第二章 制定考核细则的原则1.第六条2.1 本细则实行“分级管理、部门负责(谁主管、谁考核)、双向考核”的原则。1.第七条2.2 本细则坚持以事实为依据，以制度为准绳，实行按月月考核按季度执行的原则，任何人不得做出降低本细则的考核内容，并确保将各项考核结果落实到责任人。1.第八条2.3 本细则实行直接考核考核当月绩效得分的原则。1.2.4 根据本细则，工作责任人被考核时班员承担班（值）长考核绩效的50%。；3班员承担班长考核绩效的60%；5，班员承担班长考核绩效的80%。1.2.5 根据本细则，检查督促人被考核时副主任承担主任考核绩效的50%；。 副主任承担主任考核绩效的60%；20；副主任承担主任考核绩效的80%。1.2.6 如班长被考核绩效，班员承担班长考核绩效的50%；主任被考核绩效，副主任承担主任考核绩效的50%。2.76根据电监办公布的考核信息，如季度、年度内考核、补偿、分摊费用总计高于电网平均水平，经考核小组评议，除人为原因造成的考核外，公司对被考核的员工可减免考核。1.第九2.87条 本细则实行不重复考核原则。若违反了公司安全生产奖惩考核实施细则有关条款时，以该细则有关内容进行考核；若同一考核事件，涉及多个考核标准时，按最高标准执行。1.2.8 由电监办公布的考核信息中，被考核部门及分管公司领导对连续考核整改措施无效负领导责任。公司经营班子年效同样列入考核内容。1.2.9 如发生本细则规定以外的考核项目，参照本细则相关规定执行。第三章1.3 考核组织机构1.第十条3.1 “两个细则”考核领导小组组成组 长：史胜军副组长：陈宇翔 陈启新 曹柏平 刘昊成 员：吴开灿 吴良春 曾礼 杨晓鑫 余小平 孟帮杰 张学连第四章1.4 考核程序及说明1.第十一条4.1 对于可能造成“两个细则”考核的隐患、缺陷及事件，当班运行负责人电话、书面通知责任人、督促人处理，并汇报主、分管领导。发电部安排当班人员每天中班登陆“OMS”系统、电厂端客户平台、三公网站等相关网站，将考核信息报告发电部、安生部负责人及分管领导。1.第十二条4.2 发电部安排当班人员登陆“OMS”系统、电厂门户管理平台、三公网站等相关网站，将考核信息书面报告发电部、安生部负责人及分管领导。对于可能造成“两个细则”考核的隐患、缺陷及事件，当班运行负责人书面、电话通知责任人、督促人处理，并汇报相关领导。1.第十三条4.3 工作责任人、督促人收到相关信息后，在规定的时间内核实、处理、或提出免考申请、争议申请，并将结果汇报分管领导。1.第十四条4.4 如被考核或免考申请、争议申请失败，纳入内部考核。1.第十五条4.5 由组长（或副组长）每月召集并主持会议，分析被考核的原因，划分相关责任，考核扣分，并采取应对措施，安排避免再次被考核等相关工作。第十六条 会议纪要由安生部负责整理，书面报各部门、公司领导、各部门传阅，并存档。1.4.6 考核扣分应在考评结果公布当月考核，季度末执行，若考核扣分当月未执行完毕，则顺延至下月继续执行，直至考核扣分完毕为止。1.4.7若对考核人的考核有异议，被考核人可以提请“两个细则”考核领导小组进行仲裁，。由“两个细则”考核领导小组对错误方进行考核。1.第十七条4.8 本文本细则从2010年2月26日起模拟执行，4月26日起正式实施试运行，未尽事宜，由考核小组组长裁决。第五章2 考核标准2.1 第十八条 自动化设备管理考核：2.（一）1.1 由于并网发电厂原因造成电力调度机构业务系统安全防护被病毒或黑客攻击、网络异常受到考核时，每次考核责任人当月绩效2分，考核检查督促人绩效0.5分；最多考核责任人8分，检查督促人2分。2.（二）1.2 由于并网发电厂原因造成电网事故受到考核时，每次考核责任人当月绩效4分，考核检查督促人当月绩效1分。最多考核责任人1216分，检查督促人34分。2.（三）1.3 远程终端装置、计算机监控系统在事故时遥信误动、拒动受到考核时，每次考核责任人当月绩效2分，考核检查督促人当月绩效0.5分，最多考核责任人8分，检查督促人2分。2.（四）1.4 远程终端装置、计算机监控系统遥测月合格率、遥信月合格率低于99%受到考核时，每降低1个百分点（含不到1个百分点）考核责任人当月绩效2分，考核检查督促人当月绩效0.5分，最多考核责任人8分，检查督促人2分。2.（五）1.5 并网发电厂处于安全分区、的业务系统安全防护不满足要求或擅自改变网络结构受到考核时，每次考核责任人当月绩效2分，考核检查督促人当月绩效0.5分；最多考核责任人8分，检查督促人2分。2.（六）1.6 并网发电厂向电力调度机构传送远动信息不完整，未按要求进行整改受到考核时，考核责任人当月绩效4分，考核检查督促人当月绩效1分。2.2第十九条 一次调频考核：2.2.1 一次调频受到考核时，每台次考核责任人当月绩效2分，考核检查督促人当月绩效0.5分；最多考核责任人8分，检查督促人2分。2.3第二十条 无功考核：2.（一）3.1 因电厂自身原因，达不到基本无功调节服务标准要求受到考核时，考核责任班组当月绩效84分/人、责任人2分，考核检查督促人当月绩效1分。2.3（二）.2 月度母线电压合格率低于99.9%受到考核时，每降低0.1个百分点（含不足1个百分点）考核责任班组当月绩效42分/人、责任人1分，检查督促人当月绩效0.5分。最多考核责任班组158分/人、责任人4分，检查督促人2分。第二十一条2.4 通讯设备管理考核：2.（一）4.1 通讯设备故障引起继电保护或安全自动装置误动、拒动，造成电网事故，或造成电网事故处理时间延长、事故范围扩大受到考核时，每次考核责任人当月绩效2分，考核检查督促人当月绩效0.5分；最多考核责任人8分，检查督促人2分。2.（二）4.2 通信电路非计划停运，造成原跳及过电压保护、远方切机（切负荷）装置由双通道改为单通道，时间超过24h，受到考核时，每次考核责任人当月绩效2分，考核检查督促人当月绩效0.5分；最多考核责任人8分，检查督促人2分。2.（三）4.3 调度电话月可通率项低于100%受到考核时，每降低1个百分点（含不足1个百分点）考核责任人当月绩效2分，考核检查督促人当月绩效0.5分；最多考核责任人8分，检查督促人2分。2.（四）4.4 调度程控交换机和调度电话月运行率低于99.95%受到考核时，每降低1个百分点（含不足1个百分点）考核责任人当月绩效2分，考核检查督促人当月绩效0.5分；最多考核责任人8分，检查督促人2分。2.（五）4.5 发电厂通信状况受到考核时，每次考核责任人当月绩效2分，考核检查督促人当月绩效0.5分；最多考核责任人8分，检查督促人2分。2.（六）4.6 光纤设备月运行率低于99.95%受到考核时，每降低1个百分点（含不足1个百分点）考核责任人当月绩效2分，考核检查督促人当月绩效0.5分；最多考核责任人8分，检查督促人2分。第二十二条2.5 水电厂水库调度管理考核：2.5.1 水调自动化系统传送信息受到考核时，每次考核责任班组月绩效42分/人，考核责任人当月绩效1分，考核检查督促人当月绩效0.5分；最多考核责任班组158分/人，责任人4分，检查督促人2分。第二十三条2.6 日发电计划考核：2.6.1 每月日发电计划考核电量超过8万kw.h时启动考核，每增加考核电量2万kw.h（含不足2万kw.h）考核责任班组月绩效42分/人，责任人当月绩效21分，考核检查督促人当月绩效0.5分；最多考核责任班组158分，责任人84分，检查督促人22分。第二十四条2.7 励磁系统及PSS装置管理考核：2.7.1 （一）自动励磁调节装置和PSS月投运率低于100%受到考核时，每降低1个百分点（含不足1个百分点）考核责任人当月绩效2分，考核检查督促人当月绩效0.5分；最多考核责任人8分，检查督促人2分。2.（二）7.2 机组强励倍数小于2倍，受到考核时，考核责任人当月绩效4分，考核检查督促人当月绩效1分。2.（三）7.3 按要求应配置而未配置PSS装置受到考核时，考核责任人当月绩效84分，考核检查督促人当月绩效21分。第二十五条2.8 检修管理考核：2.（一）8.1 计划检修工作由于电厂自身原因出现计划检修工作临时取消，受到考核时，考核责任人当月绩效84分，考核检查督促人当月绩效21分。2.（二）8.2 计划检修工作不能按期完工，但未办理延期手续，受到考核时，考核责任人当月绩效84分，考核检查督促人当月绩效21分。2.（三）8.3 设备检修期间，办理延期申请超过一次，受到考核时，考核责任人当月绩效84分，考核检查督促人当月绩效21分。2.（四）8.4 擅自增加（或减少）工作内容而未办理申请手续，受到考核时，考核责任人当月绩效84分，考核检查督促人当月绩效21分。2.（五）8.5 未按调度规程规定报送年、月、日检修计划，受到时，考核责任人当月绩效84分，考核检查督促人当月绩效21分。第二十六条2.9 继电保护和安全自动装置管理考核：2.（一）9.1 保护装置动作后不能提供完整报告和数据而影响电网事故处理，受到考核时，考核责任人当月绩效4分，考核检查督促人当月绩效1分。2.（二）9.2 涉网继电保护和安全自动装置未按规定投运，导致电网事故扩大或保护、安全自动装置越级动作，受到考核时，考核责任人当月绩效84分，考核检查督促人当月绩效21分。2.（三）9.3 继电保护和安全自动装置误动、拒动（未造成事故），受到考核时，考核责任人当月绩效84分，考核检查督促人当月绩效21分。2.（四）9.4 不能按规定时间要求报送保护装置运行分析月报，受到考核时，考核责任人当月绩效4分，考核检查督促人当月绩效1分。2.（五）9.5 24小时内未消除保护装置异常或缺陷，受到考核时，考核责任人当月绩效4分，考核检查督促人当月绩效1分。2.（六）9.6 继电保护和安全自动装置误动、拒动（造成事故），受到考核时，考核责任人当月绩效158分，考核检查督促人当月绩效52分。第二十七条2.10 高压侧或升压站管理考核：2.10.1高压侧或升压站电气设备发生事故，受到考核时，考核责任班组当月绩效158分/人，责任人当月绩效84分，考核检查督促人当月绩效2分。第二十八条2.11 非计划停运考核：2.11.1 非停次数、非停时间受到考核时，每增加5万kw.h考核电量（含不足5万kw.h），考核责任班组当月绩效4分/人，考核责任人当月绩效2分，考核检查督促人当月绩效1分。最多考核责任班组1516分/人，考核责任人8分，检查督促人4分。第二十九条2.12 调度管理考核：2.12.1 无故延缓、违背和拒不执行调度指令，受到考核时，考核责任人当月绩效1516分/人，考核检查督促人当月绩效54分。第三十条2.13 安全管理考核：2.（一）13.1 未按期完成整改受到考核时，考核责任人当月绩效158分，考核检查督促人当月绩效52分。2.（二）13.2 拒绝配合事故调查或提供虚假材料，是受到考核时，考核责任人当月绩效158分，考核检查督促人当月绩效52分。2.（三）13.3 未按期制定事故处理预案，受到考核时，考核责任人当月绩效158分，考核检查督促人当月绩效52分。第三十一条2.14 AGC考核：2.（一）14.1 AGC投运率不满足要求，受到考核时，每考核2万kw.h电量（含不足2万kw.h）考核责任班组当月绩效42分/人，考核责任人当月绩效21分，考核检查督促人当月绩效0.5分；最多考核责任班组168分/人，责任人84分，检查督促人2分。2.（二）14.2 AGC调节性能不满足要求，受到考核时，每考核2万kw.h电量（含不足2万kw.h）考核责任班组当月绩效2分/人，考核责任人当月绩效1分，考核检查督促人当月绩效0.5分；最多考核责任班组8分/人，责任人4分，检查督促人2分。考核责任班组当月绩效4分，考核责任人当月绩效2分，考核检查督促人当月绩效0.5分；最多考核责任班组16分，责任人8分，检查督促人2分。第三十二条 内部考核规定：（一） 工作责任人：第一次：各子项被考核费用的10%从工作责任人当月绩效中扣除，最高不超过当月绩效的15%（涉及到安全等重要项除外），班员承担工作责任人的50%。第二次：相同子项被考核费用的15%从工作责任人当月绩效中扣除，最高不超过当月绩效的30%，班员承担工作责任人的60%。第三次及以后：相同各子项被考核费用的20%从工作责任人当月绩效中扣除，最高不超过当月绩效的50%，班员承担工作责任人的80%。 （二） 督促人第一次：工作范围内被考核总费用的10%从督促人当月绩效中扣除，最高不超过当月绩效的5%，副主任承担主任的50%。第二次：工作范围内被考核总费用的15%从督促人当月绩效中扣除，最高不超过当月绩效的10%，副主任承担主任的60%。第三次及以后：工作范围内被考核总费用的20%从督促人当月绩效中扣除，至当月绩效的20%，副主任承担主任的80%.第三十五条 如年度内考核总计费用为正，公司未受损失，由考核小组组长酌情补偿内部被考核人员适量绩效第六章3 附 则第三十六条3.1 本细则中有关事故等级和事故归属的划分按国家电网公司电力生产事故调查规程、集团公司安全事故和违规行为处罚暂行办法（中水电20081号）及四川公司电力生产事故调查规程执行。第三十七3.2条 按照“谁主管、谁负责”的原则，公司安全部公司安生部、发电部生产委员会按职责规定对归口本部门的安全生产事故“两个细则”管理提出考核和处理意见，并报“两个细则”考核四川公司备案领导小组批准。第三十八条3.3 在安全“两个细则”考核中，如有弄虚作假行为，一经发现，撤消其荣誉称号，追回奖金，并将对有关责任人进行处理。第三十九条3.4 本细则不作为处理和判定刑事、民事责任的依据。第四十条 3.5 本细则解释权归公司“两细则”考核领导小组。3.6“两个细则”考核项目分工及安排见附表一。第四十一条 本细则自颁布之日起执行。附表一：“两细则”考核项目考核内容分工安排考核内容分工序号考核（补偿）类型考核（补偿）分项责任班组责任部门责任人检查督促人1自动化设备管理考核业务系统安全防护考核（被病毒或黑客攻击、网络异常）电气二次班发电部黄 颖谢振宇李春雷吴良春余小平2自动化设备管理考核业务系统安全防护考核（造成电网事故）电气二次班电气二次班发电部黄 颖谢振宇谢振宇李春雷吴良春余小平余小平3自动化设备管理考核远程终端装置、计算机监控系统（遥信误动、拒动）电气二次班电气二次班发电部黄 颖谢振宇谢振宇李春雷吴良春余小平余小平4自动化设备管理考核远程终端装置、计算机监控系统（遥测合格率、遥信合格率）电气二次班电气二次班发电部黄 颖谢振宇谢振宇李春雷吴良春余小平余小平5自动化设备管理考核业务系统安全防护考核（不满足要求或擅自改变网络结构）电气二次班电气二次班发电部黄 颖谢振宇谢振宇李春雷吴良春余小平余小平6自动化设备管理考核传动信息考核电气二次班电气二次班发电部黄 颖谢振宇谢振宇李春雷吴良春余小平余小平7一次调频考核一次调频考核电气二次班发电部黄 颖谢振宇黄颖吴良春余小平余小平8无功考核基本无功调节服务标准考核运行值发电部黄 勇陈 勇黄 勇吴良春9无功考核月度母线电压合格率考核运行值发电部黄 勇陈 勇黄 勇吴良春10无功补偿有偿无功补偿运行值发电部黄 勇陈 勇黄 勇吴良春11通讯设备管理考核通讯设备故障考核电气二次班发电部黄 颖谢振宇谢振宇李春雷吴良春余小平余小平12通讯设备管理考核微波设备月运行率考核/13通讯设备管理考核通信电路非计划停运考核电气二次班发电部黄 颖谢振宇谢振宇李春雷吴良春余小平余小平14通讯设备管理考核调度电话月可通率电气二次班发电部黄 颖谢振宇谢振宇李春雷吴良春余小平余小平15通讯设备管理考核调度程控交换机和调度电话月运行率电气二次班发电部黄 颖谢振宇谢振宇李春雷吴良春余小平余小平16通讯设备管理考核载波设备月运行率考核/17通讯设备管理考核发电厂通信状况考核电气二次班发电部黄 颖谢振宇谢振宇李春雷吴良春余小平余小平18通讯设备管理考核光纤设备月运行率电气二次班发电部黄 颖谢振宇谢振宇李春雷吴良春余小平余小平19水电厂水库调度管理考核水调自动化系统传送信息考核电气二次班集控运行值发电部黄 颖黄 勇余小平吴良春余小平20日发电计划考核日发电计划偏差考核运行值发电部黄 勇陈 勇陈 勇吴良春21励磁系统及PSS装置管理考核自动励磁调节装置和PSS月投运率考核电气二次班发电部黄 颖谢振宇黄 颖吴良春余小平余小平22励磁系统及PSS装置管理考核机组强励倍数考核电气二次班发电部黄 颖谢振宇黄 颖吴良春余小平余小平23励磁系统及PSS装置管理考核按要求应配置而未配置PSS装置的机组电气二次班发电部黄 颖谢振宇黄 颖吴良春余小平余小平24检修管理考核计划检修工作临时取消发电部检修主管发电部安生部余小平吴刚强吴良春吴开灿25检修管理考核计划检修工作不能按期完工，但未办理延期手续发电部检修主管发电部安生部余小平吴刚强吴良春吴开灿26检修管理考核设备检修期间，办理延期申请超过一次发电部检修主管发电部安生部余小平吴刚强吴良春吴开灿27检修管理考核擅自增加（或减少）工作内容而未办理申请手续的发电部检修主管发电部安生部余小平吴刚强吴良春吴开灿28检修管理考核未按调度规程规定报送年、月、日检修计划发电部检修主管发电部安生部余小平吴刚强吴良春吴开灿29继电保护和安全自动装置管理考核保护装置动作后不能提供完整报告和数据而影响电网事故处理电气二次班发电部黄 颖敬怀文吴良春余小平30继电保护和安全自动装置管理考核未按规定投运造成