预算管理论文关于全面预算管理为核心的集团企业内控体系的构建论文范文参考资料

预算管理论文关于全面预算管理为核心的集团企业内控体系的构建论文范文参考资料 【摘要】内部控制是现代企业管理中的一项重要手段和方式。市场经济的发展、经济全球化进程的加快，使得集团企业之间的竞争环境不断恶化。从而增加了集团企业的经营风险。因此，各集团企业必须加强内部控制体系的构建，不断提升集团企业的经营管理效率，提高集团的核心竞争力。本文将站在全面预算的角度对集团企业内部控制体系的构建相关问题进行论述，以期为促进集团企业的发展奠定基础。 【关键词】全面预算管理为核心集团企业内控体系构建策略 近年来，随着集团企业的不断发展，随着内外部环境的变化，集团企业所面临的内外部环境越来越纷繁复杂。特别是对于一些大型集团企业，各种公司治理问题更是层出不穷，如：管理效率低下、道德风险严重、贪腐现象丛生、经营风险不断增加等。这些问题对集团企业的发展造成了严重影响，更对集团企业的管理者、经营者带来了困扰。因此，构建完善的、科学的、合理的内控体系是保证集团企业良好运营的基本前提。集团企业的内部控制是一种价值的控制、是一种综合的控制形式，作为现代集团企业的一项重要管理环节，更是保证集团企业战略发展的中心环节。因此，内部控制的好坏将直接对集团企业的管理、兴衰成败等带来直接影响。这已经成为当前各集团企业努力探寻的课题的目标，我国著名的巨人集团的到下、郑州亚细亚集团的关门，这些都反映出在集团企业内部构建一套行之有效的内控体系的重要性。本文将站在全面预算管理的高度，对集团企业内控体系的构建进行探索和研究。 （一）能够实现对未来的精确规划 集团企业进行全面预算管理能够充分反应出集团企业在未来一定时期内的全部生产经营活动的合理规划。进行全面预算主要是以产品销售作为研究起点，对集团企业的生产经营环节、成本控制环节、*的收支环节等不同的方面进行科学地预测，从而编制出各级的预算，并以此为依据对集团企业未来某一特定时期内的生产经营做出科学地规划、准确地预测，为实现集团企业的既定预算管理目标、为提升集团企业的整体经济效益提供保障。 （二）全面预算管理主要是以提升集团企业的整体经济效益作为基本出发点 全面预算管理的实施能够使集团企业的管理职能进行整合，从而实现集团企业管理的整体化。在这样的整体环节中集团企业内部各母子公司可以进行联合管理、 _，从而大大提升了集团企业的管理效率，为增加集团企业的整体经济效益奠定基础。 （三）全面预算管理是以市场为导向的管理行为 在集团企业进行全面预算的编制、执行、监督、控制、考核的过程中，必须时刻树立以市场为导向的管理意识，时刻把握市场的变动特点，时刻对市场的变化保持高度的敏感性、警觉性，不断揣摩市场的变化规律，并在实际管理工作中通过市场规律为集团企业创造新的利润增长点。 （四）全面预算管理以集团企业全员参与作为基本保障 只有要求集团企业的全体员工都积极参与到全面预算管理工作中，集团所制定的全面预算指标才能很容易被员工接受并按照相关规定执行。员工的积极配合还能够消除由于集团企业的管理者与员工之间存在信息不对称而造成的各种负面影响和问题。这些都是保证全面预算管理顺利实施的基本前提。 （五）全面预算管理以集团企业的财务管理为核心 不论是全面预算的编制、执行，还是全面预算管理的控制与考核，这些都离不开集团企业的财务管理环节。财务管理部门作为集团企业顺利实施全面预算管理的中流砥柱具有非常重要的、不可替代的作用。 三、集团企业内部控制的实施需要全面预算管理来保证、实现 目前，对于集团企业而言，在其内部推行全面预算管理和内部控制是集团企业财务管理工作中的重要内容。因此，全面预算管理与内部控制之间的关系尤为重要。 （一）全面预算管理是内部控制环境的基础 集团企业的管理者一直在倡导在集团企业内部营造良好的内控环境，加强职业道德的建设，宣传企业的经营理念，营造良好的人力资源管理政策和环境，使每一名员工都能认真、自觉履行自己的岗位职责。对内部控制进行评价的一项重要内容就是要看员工在预算编制、预算执行过程中是否能够保证行为的规范性、执行态度是否认真。因此，内部控制环境是否良好的关键环节要看全面预算的执行情况。 （二）内部控制的实施要以来全面预算管理体系的落实到位 目前集团企业的内部控制主要包括对：组织规划的控制、授权批准的控制、实务安全的控制、职工素养的控制、预算的控制、业绩报告的控制、各项文件保存与记录的控制、内部审计等。这些方面的控制是相互关联、密切配合、缺一不可的，这些内容形成了集团企业的管理控制体系和网络结构。我们将这些内容进行简化，并站在流程的角度来看，可以将其概括为：预测、决策、计划、预算、控制、评价、激励等不同的环节。因此，全面预算管理与内部控制在流程上存在着共性特征，二者之间是一种相互促进、相互补充的关系。作为内部控制中的一项重要内容，全面预算管理能够保障内部控制的顺利落实。 （三）全面预算管理对集团企业的内部控制起到一定的统驭作用 在集团企业的财务管理中，全面预算管理是其核心内容，它对内部控制起到一定的统驭作用。例如：全面预算管理的目标其实就是集团企业整体财务管理的目标，因此它对内部控制目标起着统领的作用。例如：全面预算的流程，也是可以用于内部控制的，但是内部控制的流程并不能完全用于全面预算。一般而言，集团企业的全面预算流程主要分为：确定全面属于管理的目标、进行预算编制、进行汇总与审核、执行预算、对预算进行分析与调整、进行预算的考核与评价等。这一流程一方面对内部控制起到一定的作用，另一方面对集团企业的财务管理工作起到一定的促进作用。可见，全面预算管理的流程在一定程度上对内部控制起到了一定的统驭作用。 （四）全面预算与内部控制是一种博弈的行为关系 从内部控制的本质上看，内部控制不论是从设计、实施，还是到修订，都是一个博弈的过程，在博弈的过程中各方面都在追求利益的最大化。例如：经营者和所有者之间的博弈，集团企业的所有者通过建立和不断完善内部控制制度对经营者进行约束和激励；集团企业的经营者在内部控制制度的约束和制约下为了争取自身的而利益让集团企业的所有者充分了解自己的工作业绩、努力程度。二者之间的博弈结果就是正式的内部控制制度，这个内控制度在保证双方利益的最优化基本前提下是稳定的，而一旦打破这种稳定、失去这一平衡将对某一方的利益带来损害。 综上所述，集团企业进行内部控制对于促进集团企业管理的规范性有着积极的促进作用。因此，在集团企业内部开展