安徽建设学校总结报告

安徽建设学校国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目项目检查验收总结报告 2013年8月目录一、项目建设总体情况2（一）项目建设的总体进展2（二）项目建设预期目标完成情况2二、项目建设工作机制与举措3（一）全体动员，全员参与，狠抓落实3（二）建立管理机构为示范院校项目建设提供组织保障3（三）健全各项制度为“项目建设”保驾护航4三、 项目建设进展5（一）重点建设专业项目5（二）特色建设项目9四、建设经费投入与使用10（一）中央财政专项资金的使用情况10（二）承诺的地方财政专项资金、行业企业资金、学校自筹等其他资金使用情况13（三）建设项目审计14五、贡献与示范14（一）对学校整体办学实力提升的带动作用14（二）对区域经济社会发展的贡献16（三）对其他地区和学校进行示范、带动和辐射的成效17六、典型案例18七、存在的问题与改进措施18一、 项目建设总体情况（一）项目建设的总体进展安徽建设学校于2011年7月进行国家中等职业教育发展改革示范学校项目建设以来，认真领会教育部国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目管理暂行办法（教职成20117号），按照教育部、人力资源和社会保障部、财政部2011年7月公布的安徽建设学校“国家示范性中等职业教育改革发展示范学校建设计划”项目建设任务书的批复，重点建设建筑工程施工、建筑装饰、工程造价、机电技术应用四个专业项目和一个农民工技能培训特色项目。建设过程中，学校严格按照示范校建设方案和任务书要求,履行示范校建设项目的进度计划,遵守示范校建设项目的资金安排, 举全校之力，采取一系列措施，以科学发展观为统领，以提高人才培养质量为目标，以人才培养模式改革为抓手，以重点专业建设为龙头，全面推进人才培养模式创新、师资队伍建设及校企合作，项目建设总体进展良好。（二）项目建设预期目标完成情况按照建设方案和任务书要求，学校分别于2012年7月和2013年7月对示范校建设项目的总体任务、163个子项目、303个验收要点的完成情况、建设效益、专项经费使用等进行了全面自查。自查结果表明, 中央财政重点支持的四个重点建设专业和一个农民工技能培训特色项目各级层目标与任务均已完成，建设进度达到预期要求，学校整体办学水平和综合实力明显增强，取得了一系列突出的建设成果, 在全省同类学校中起到了示范引领作用。二、项目建设工作机制与举措 （一）全体动员，全员参与，狠抓落实立项以来，学校多次召开了“项目建设”推进会，举办了示范学校建设培训班，专题研究和学习关于“项目建设”各级文件，动员全体教职员工，以强烈的使命感、高度的责任心和高昂的工作热情投入到“项目建设”中来。以示范校建设为抓手，转变教育教学观念，苦练内功，全面推进学校内涵建设。（二）建立管理机构为“项目建设”提供组织保障安徽建工集团成立了由总经理胡运成担任组长的集团示范校项目建设领导小组，副总经理王礼义、戴良军担任副组长，王礼义任常务副组长，成员有范毓庆(安徽省第一建筑工程公司总经理，高级工程师)、费瑞林（安徽省第二建筑工程公司总经理，高级工程师）、刘家静（安徽省三建集团总经理，高级工程师）、陈桂林(安徽建工第四工程公司总经理，高级工程师)、 王军邦（安徽工业设备安装公司总经理，高级工程师）、张卫东（安徽省建筑机械有限公司总经理，高级工程师）。学校成立示范校项目建设领导小组，校长王礼义担任组长，统筹和负责建设项目重大事项的决策，教学副校长周元清统一指挥示范校建设各项工作的安排、落实、督促和检查，领导小组其他成员分工负责关键项目，突破难点；按倒逼机制了解情况、反馈信息、提醒注意事项。成立了由纪检、监察、审计、财务部门和有关专家组成的“项目建设”监控小组，负责对项目建设的全程监控。设立专门的项目建设办公室，负责项目建设的日常事务和管理。示范校建设团队如图1所示。图1 示范校建设团队（三）健全各项制度为“项目建设”保驾护航学校健全了教师管理规定与考核办法、教职工进修培训奖励的暂行规定、班主任管理与考核办法等12个管理制度，建立了项目建设“层层落实、层层把关”的工作机制和管理机制。建立项目负责人和专业负责人责任制，采用“三级”管理机制，明确了各级项目负责人和专业负责人的责、权、利,实施了项目建设部门组织负责制。三、 项目建设进展（一）重点建设专业项目 安徽建设学校“项目建设”重点专业是建筑工程施工、建筑装饰、工程造价、机电技术应用四个专业，两年来，学校以校企合作为平台，以构建专业教学模式为核心，完成了人才培养创新改革。即“工学交替；工学结合，校企合作；课题引入，顶岗实习；做中学，学中做”，建设思想如图2所示。经过两年建设，四个专业教学水平和教学质量均有显著提升。图2 专业建设人才培养模式1. 人才培养模式与课程体系改革企业参与修订人才培养方案，完善人才培养标准；在专业建设方面，以课程体系改革和教学内容为突破口，重新修订了教学计划，完善了专业和课程标准、质量评价和人才考核标准，完成了4门省级精品课程，16门市校级精品课程，15门校本教材，统计如图3所示。图3 示范校建设精品课程、教材建设情况 学校积极组织教师参加各种类型的教学竞赛活动，以赛促教。组织校内教学比赛8次，参加省市教学竞赛6次。教师教学竞赛的同时，学生技能大赛也有条不紊地进行。学校组织校内学生技能大赛16次，参加省市学生技能大赛6次，并获得优异成绩。教师教学竞赛和学生技能大赛如图4所示。图4 教师与学生参赛次数加强实习实训，理实一体化教学成为常规教学。目前学校建有校内实训基地4个，建立了建材实验室、钢筋工、砌筑工、木工、装饰工实训车间、工程算量和CAD专用机房、机械加工数控加工等30个工学一体化教室，充足的工位满足了学生的实习实训需求。2. 师资队伍建设学校以培养“双师型”教师队伍为主，加强教学团队建设，“双师型”教师队伍结构合理。目前，学校有专任专业教师168人，引进学科带头人4名，培养学科带头人4名，培养重点专业骨干教师34名，安徽建设学校示范校建设专业教师配备架构比例如图6所示。图6 2013年专业教师配备架构为加强骨干教师的培养，学校鼓励专业教师加强专业优化提升、参加学历进修，要求专业教师参加国家级和省级骨干教师培训，倡导专业教师到企业、基层实践，两年共计128人次；经过培训学习，学校“双师型”教师比例占专业教师比例达85%，重点专业达90%。“双师型”教师占比变化情况如图7所示。 图7 2011年“双师型”教师占比 2013年“双师型”教师占比3. 校企合作与工学结合运行机制建设学校依托两个集团（安徽职教集团、安徽建工集团），开展集团化办学，实行校企深度合作，构建职业教育体系，共建专业指导委员会，开展教学计划修订，教学标准制定，师资队伍培养，实现了互利双赢。学校四个重点专业分别与安徽省第一、三建筑工程公司、安徽省建筑机械有限公司、安徽精信装饰设计有限公司、合肥市广联达公司等36家公司建立校企合作关系，与安徽省第二、四建筑工程公司、合肥君子兰园林工程有限公司、德普精密仪器有限公司、安徽省建筑科学研究所等26家公司建设校外实训基地和科研合作基地。（二）特色建设项目学校坚持质量立校，特色办校原则，利用专业资源优势，加大技能鉴定力度，为建筑行业输送大量优秀的技能人才，对本省职业教育的发展起着举足轻重的作用，为地方经济和社会发展作出了巨大贡献。农民工技能培训特色项目建设内容共有八项：具体培养人次参见下表：2013年4月和6月，学校两次安排老师分赴上海、天津为安徽驻沪、驻津建筑施工企业进行送教送考，共培训考核架子工、焊工、电工等特种作业人员1024人。 四、建设经费投入与使用 （一）中央财政专项资金的使用情况1专项资金管理制度（1）对于中央拔付的国家示范学校建设项目资金，单独核算，专款专用，统一管理，专人负责。（2）项目小组严格按计划分配使用经费，加强专项资金预算管理，保证资金按规定用途使用，同时预留部分机动经费用于对成绩突出项目的资金追加投入，和支付某些不可预见的费用。（3）按各项目实施的结果与进度支付经费，实行资金使用和项目效益挂钩。（4）学校财务部门对示范校建设项目资金实行动态管理，及时将项目资金的到帐情况，以及资金的使用进度和结余情况，及时上报示范校建设领导小组，同时报送各项目小组，以便及时掌握项目进展情况与资金的配套使用情况，进行项目绩效评价，保证项目资金的合理配置与统一调度。（5）学校财务、纪检部门对专项基金的使用情况，不定期跟踪检查，发现问题及时纠正，财务部门严格审核支出的真实性、合法性，严格遵循报批流程。 2专项资金的会计核算按照“统一管理、集中核算、专款专用”的原则，专项资金纳入学校财务机构统一管理，并设置单独账簿进行核算，专款专用。设立了示范校项目支出建设项目，专账管理。为满足示范校建设项目资金的会计核算要求，在会计核算软件里设置了专门帐户“国家级示范中专”，并相应增设了有关明细辅助核算项目，用于反映示范校建设的各项支出情况;中央财政拔付的示范校建设经费通过“零余额用款额度”帐户反映。3项目资金来源与执行情况由中财政拔付的示范校建设专项资金940万元于2011年全部到位，学校实际支出超出预算拔款之外部分为学校自筹资金，各项目预算数、实际支出数及支出进度如下表所示。表1 建筑施工专业建设资金投入表2 建筑装饰专业建设资金投入 表3 工程造价专业建设资金投入表4 机电技术应用专业建设资金投入表5 硬件设备建设资金投入表6 重点专业建设资金投入中央财政重点支持专业资金940万元，学校实际使用939.6万元。实验实训设备购置实际使用188万元，用于师资培训进修费用69万元。学校在示范校建设过程中，总共在实验实训设备购置支出203万元，超出15万元，用于重点建设专业942.8万元，超出3.2万元。超出部分，学校自筹。4存在的问题与建议体现在项目预算与执行过程中的主要问题是：各分类项目之间，特别是子项目之间资金预算界线不明确，有些项目属性较为接近，导致费用归类标准把握比较困难，出现费用交叉。在项目实施过程中有各年度支出不均衡现象；一些公共经费支出很难科学地界定属于某个具体项目，细分比较困难。总体来说，学校在国家示范校建设这样的大型项目中经验不足，有待于在今后的工作中加强。（二）承诺的地方财政专项资金、行业企业资金、学校自筹等其他资金使用情况示范校建设中，地方财政每年投入90万元，用于购置学校硬件设备，行业企业投入80万元，用于学校基础设施建设，学校自筹500多万元建立了网络化校园，建成了70余间数字网络一体化教室。学校自筹资金40余万元用于农民工技能培训特色项目建设。（三）建设项目审计经北京中证天通会计事务所安徽分所审计（中证天通2013特审字第61041号）。截至审计报告日，安徽建设学校“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”项目已建设完毕，中央财政重点支持专业资金已按规定用途使用，共计使用939.6万元。其中：建筑工程专业实际使用290.2万元、建筑装饰专业实际使用182万元、工程造价专业实际使用211.6万元、机电工程专业实际使用255.8万元。此外，中央财政专项资金中用于实验实训设备购置实际使用188万元、用于师资培训进修费用69万元。五、贡献与示范 （一） 对学校整体办学实力提升的带动作用经过两年的示范校建设，学校教学理念、教学模式、师资队伍建设等各方面都有了巨大的变化，概括为：办学理念与时俱进，办学模式不断创新，办学特色更加突显，校企结合紧密互融，教学改革不断深化，教学质量不断提高，师资队伍锻炼成长，职业培训亮点纷呈，一体化教学全面推开，数字化校园日臻完善，服务地方经济的能力不断增强，示范和辐射作用充分发挥。具体为：1转变教育教学观念，促进自我提升在职业教育飞速发展的背景下，学校开展了专项考察、专项培训、专题讲座和教育思想大讨论等多种形式的转变教育教学观念的活动，形成职业教育四个理念： “一切为了学生、为了学生一切、为了一切学生”的办学理念;以市场为导向，以服务为目的，用出口带进口，用品牌树形象的招生理念；以学生为中心，以能力为本位，教书育人，传道授业的教学理念；以人为本，教育育人，按章办事，制度管人的管理理念”。2校企合作深度融合，集团化办学之路活跃。学校牵头组建了“安徽建设职教集团”，并依托安徽建工集团，搭建了校企合作平台，两年来，学校作为职教集团的秘书长单位，在推进集团化办学方面做了大量工作，取得了显著成绩。3人才培养模式和课程体系建设不断创新。学校以工作过程为导向，确立专业+技能的培养模式，加大了实习实训的力度，切实提高了学生技能水平。在课程体系设置上，通过企业调研、行业专家参与，共同制定人才培养方案，推动了“办学模式、人才培养模式、教育教学模式、内部管理模式、教育评价模式”全面创新。4强化实习实训教学，全面推进理实一体化教学改革。学校充分利用校内实训场地和校外实训基地的优势，按照“做中教，做中学”的思路，开展了理实一体化的教学模式改革。5新建校园信息网络系统，打造“三通两平台”。学校建成了先进的多媒体系统、广播系统、网络系统、监控系统、同步摄像视频系统和电视电话系统等集六大系统为一体的数字化校园,建有70余间数字网络一体化教室，做到了信息“校校通”、“班班通”“人人通”，建立了教学资源库和教学管理平台，使教学和管理方式发生了质的飞越。6形成了“以精品课程为龙头，核心课程为主体，资源库为平台”的专业教学资源体系。7加强师资队伍建设，形成了专兼结合的教学团队。学校对于专任教师队伍的建设，通过招聘、引进和培养等方式，加强教师队伍建设，优化师资结构，加快双师型教师队伍的建设步伐。对于兼职教师队伍的建设，学校通过聘请合作企业的行家里手、能工巧匠参与学校的教学工作。8贯彻落实国家惠民政策，全面开展农民工技能培训特色项目。学校现有农民工技能培训项目八项，年培训能力目前已达万人，鉴定人次达6000人，收入400余万元。（二） 对区域经济社会的发展的贡献学校秉承“勤奋、严谨、求实、创新”的校训，立足服务行业和区域经济的发展，经过两年建设，学校办学思路更加清晰，办学定位更加准确，办学实力与品牌影响力继续扩大，成为安徽省及周边省市建筑业及相关产业技能人才培训和输送基地，为安徽经济的快速发展做出了积极贡献。1强化龙头专业的示范效应，以点带面，为安徽经济社会发展输送高素质技能人才经过两年的示范校建设，学校已成为培养“金色蓝领的摇篮”。两年共为合肥市、安徽省及周边省市输送优秀技能人才3500人，毕业生的综合素质得到用人单位的普遍好评。2发挥农民工技能培训特色项目的作用，为百姓造福，为企业解忧，建和谐社会。学校不断规范和拓展培训与鉴定业务，加快推进社会主义新农村建设，全面提升农民职业技能和综合素质，培养有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民，提高了农民科技文化素质，增强了农民的就业、创业能力，为广大农民工朋友致富奔小康提供了坚强的技术保障。（三）对其他地区和学校进行示范、带动和辐射的成效围绕“校企联手、产学结合、重视基础、突出技能”的办学方针，学校以体制改革和机制建设为核心，积极进行教育教学改革探索，先行先试，全面加强合作交流，充分发挥示范带头作用，促进了区域中等职业教育的改革与发展，学校成为安徽省中等职业教育教学改革的一面旗帜。1对口支援与交流，展示资源辐射作用。与霍邱陈埠职高对口交流“建筑类”专业建设、课程建设、教师挂职互换、技能大赛。2.发挥安徽建设职教集团优势，组织开展了2次大型交流会议，1次国外考察学习，更换了理事长单位与成员，吸纳了3家企业单位作为理事成员，签订了校校、校企岗位培训与学生就业协议，开展了实施性教学计划修订活动。3.承办职业技能竞赛活动，为兄弟职业院校提供技能比武平台。学校发挥强大的设备优势和师资优势，积极承接各级部门组织的各类职业技能竞赛活动。两年来，承办了安徽省“徽匠”大赛、安徽省中职学校技能竞赛，各路选手同台竞技，安徽建设学校派出的选手在比赛中获得了优异成绩。六 典型案例经过两年的示