2016年环保局环保工作计划

1/72016年环保局环保工作计划2016年是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和全面深化改革的关键之年，是全面依法行政的开局之年，也是完成区“十二五”规划的收官之年和实施区第六轮环保三年行动计划的第一年。区环保局将在区委、区政府的正确领导和市环保局的悉心指导下，继续深入贯彻落实科学发展观，坚持生态文明引领和以环境保护优化发展理念，更加注重环境质量和环境安全，更加注重结构优化和长效管理，把创新驱动、转型发展始终贯穿环境保护和生态文明建设主线，在应对路径上、发展阶段上、工作重点上、方式方法上，主动适应区域经济、社会、环境协调发展和桃浦科技智慧城建设等重点项目的发展新常态，努力开创环保工作新局面。一、全面启动区第六轮环保三年行动计划做好实施区第五轮环保三年行动计划的总结工作。启动区第六轮环保三年行动计划。推进2016年度水环境保护、大气环境保护等重点领域环保项目的实施。继续推进实施清洁空气行动计划，做好督促和协调工作，按时向市推进办报送工作进展。开展面上水环境保护调研，编制完善水污染防治行动计划。加强与区建交委、各相关街2/7镇的协调沟通并落实有效措施，开展第三方治理试点工作，力争使本区水环境质量有较为明显的改善。二、高质量完成区“十二五”规划各项环保目标任务，编制“十三五”环保专项规划全面完成“十二五”规划各项环保目标任务，做好工作总结及相关资料的收集、整理、归档等收官迎检工作。根据区“十三五”规划的编制要求，做好“加强环境保护和大气治理”等相关内容的编撰和完善工作。深入研究市、区“十三五”环保规划的重点问题，积极谋划环保重大工程、重大项目和重大政策，做好与区域经济和社会发展“十三五”规划纲要的衔接，完成区“十三五”环保专项规划的编制和颁布。三、科学开展桃浦地区各项环保重点工作全力完成桃浦地区涉及区环保局的2016年度重点工作。协调市环境监测中心和市环科院，开展桃浦地区土壤污染详细调查和评估工作，推动桃浦转型办、桃浦科技智慧城公司有序开展中央绿地土壤综合治理工作，加强土壤修复监管。加强对桃浦地区关、停企业的现场监管，建立重点污染源“一厂一档”。根据XX市XX区桃浦地区环境保护规划（20162020年）要求，做好重点项目的跟踪了解及督促落实工作。配合做好桃浦规划环评编制中的协调工作。做好张江高新园（普陀分园）办事大厅的窗口接待和建设3/7项目规划审批工作。四、有效开展区域扬尘污染控制工作区扬尘污染防治办继续加强与区网格化管理中心、区建管办、区房管局、区绿容局、区城管大队、区市政署、各街镇等相关部门的沟通协调，建立完善扬尘污染防治工作的各项制度。通过点、线、面结合，协调区建交委加强建筑工地文明施工管理，加强对建筑工地扬尘污染在线监控设施安装和运行管理，强化点上扬尘源头控制；协调区绿容局、区交警支队和区城管大队加强道路及渣土联防联治，强化面上扬尘综合执法；协调区网格化管理中心及相关部门，强化面上扬尘防治网格化管理，加大对建筑工地、市政工地、道路、堆场、码头等扬尘污染控制的监管力度。推进扬尘污染防治网格化管理。依法规范实施建筑工地夜间施工作业审批，从严控制夜间施工天数。继续开展日常巡查和每季度一次的联合执法检查，重点检查道路保洁、车辆冲洗、围挡设置、建材堆放等日常扬尘防治方面的制度制订和措施落实情况，协调解决重大扬尘污染问题。完善对各相关职能部门和街镇的扬尘污染防治工作考核办法。通过多种手段，有效区域扬尘污染，提高管理水平。在没有大范围恶劣天气影响的前提下，逐步改善大气环境质量，全年区域降尘平均值控制在吨/平方公里月内。4/7五、大力加强各类环境监管和应急能力建设推动并完善区环境信息化平台试运行，提高工作效率，为社会、企业办理环保业务提供更优质的服务。结合区域社会经济发展中心工作和桃浦科技智慧城建设，围绕重点企业、重点行业、重点区域、重点信访等，加强各类环境监管工作。加强辐射管理工作。严格按照辐射移动执法现场检查的要求，开展核技术利用单位日常监管和专项监察，对全区83家辐射单位进行现场检查，对核技术利用单位开展监测和辐射安全许可证管理，对辐射安全管理人员开展相关业务培训。加强环境安全管理工作。完成重点污染企业“一厂一档”编制。开展重点污染企业负责人环境安全培训。开展关、停企业环境安全管理。对有工业废水治理设施、重金属排放单位开展专项检查。指导重点污染企业开展环境安全演练。加强危险废物管理工作。对区级重点监管企业开展规范化管理工作。结合“两高”司法解释，对危险废物产生单位开展专项检查。完成2016年度医疗废物产生申报工作。开展废铅酸电瓶回收试点工作。实施清洁空气行动计划。开展挥发性有机物VOCS整治工作，完成上海金叶包装材料有限公司、上海塔恩包装材5/7料有限公司2家重点VOCS排放单位的专项整治。根据市环保局的统一部署，开展印刷、汽修、涂装、餐饮等行业的VOCS整治工作；建立加油站油气回收系统长效管理机制；开展餐饮单位油烟气在线监控管理工作。完成燃煤经营性小茶炉专项整治工作。完成桃浦污水处理厂清洁生产审核工作。开展排污许可证发放和管理工作。根据市环保局的工作部署，开展2016年度排污企业许可证发放工作。通过监管、监测、监察“三监联动”，加强排污企业证后管理工作。六、重点开展各类环保专项行动和环境安全隐患排查加强重点环境风险源监察。排查环境风险隐患，组织开展涉及重金属、危险化学品、危险废物等环境风险企业的执法检查，严肃查处污染物超标排放和危险废物违规处置行为。加大现场监察和处罚力度，保障区域环境安全。加强桃浦科技智慧城环境监察。加强对关、停、搬迁企业的污染防治工作指导，规范各类设施拆除流程。监督企业在关、停、搬迁过程对原有场地残留和产生的有毒有害物质、危险废物、一般工业固体废物等进行妥善处置。加强环境应急处置工作。建立健全环境应急值守制度，严格管理，做好人员、车辆、仪器设备等应急准备，妥善处置各类环境突发事件。6/7开展“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动。根据环保部、市环保局要求，牵头制订区环保专项行动方案，组织开展涉重金属、汽修行业、危险废物、餐饮业、VOCS等系列专项执法检查。开展重点企业、重点行业、重点区域专项监察。结合区转型发展中心工作，组织实施日常及专项检查系列工作。对重点企业包括区管国控重点企业每月至少监察一次，一类污染物排放企业每两月至少监察一次，主要监管单位每季度至少监察一次，一般监管单位每半年至少监察一次。对重点行业，结合日常监察、专项执法和信访调处情况，梳理本区范围内具有一定代表性的、企业数量具有一定规模的、环境污染问题较为突出的行业作为本年度重点行业开展专项整治。对重点区域，结合区污染源分布特点和群众反映较强烈的矛盾焦点，梳理环境问题较突出、信访矛盾较集中的区域作为本年度的重点地区开展专项整治。根据市环保局新实施的排污收费办法，规范做好对企业的排污申报、核定和征收，依法足额征收排污费和超标排污费。开展