船舶航行应急救援预案

目录一、概要1二、总则1三、事故等级的划分和对应2四、应急措施3五、组织机构和职责4六、警报信号6七、紧急程序七船舶遭受恶劣天气/自然灾害7船舶失去操纵能力8船舶碰撞8船舶浸水/堵塞9船体结构的破损10船舶消防10船舶抛弃船13人落水搜索13人员急救措施14船舶污染15八、紧急终止16九、信息公开16十、恢复工作17十一、预算案管理十七十二、附则十八一、概要我局承包广州市洲头喷嘴隧道工程二标水下段工程，施工范围为广州内港南河道(珠江后航道)，可通行3000吨级海轮，航道顶宽180介质宽120米，保护水深-4.8米。 同时隧道顶部以上霸土的厚度为2.29米。码头隧道工程水下段挖泥坑工程目前影响珠江航道正常通航，为了满足工程施工的需要，保证过往船舶的航行安全，计划沿隧道轴线逐步施工(见大陆隧道水上工程框图)，在靠近芳村一侧拓宽航道，在各区块部分挖泥坑广州市洲头喷嘴隧道工程是连接海珠区和荔湾区芳村的重要通道，本标准段为工程第二标准段，全长750m，分为芳村岸暗埋段、海珠岸暗埋段、水下沉管段三个部分。 其中，沉管长340m，工程施工包括水下基础槽和系留区挖泥、扬礁、沉管设置等。二、总则1 .编制目的由于施工中设有4个临时航道区域，过去船舶的行驶位置也必须及时改变，为保证本工程船舶在作业和行驶运输时发生事故的最初时间能够安全、迅速、有序、有效地进行应急处理，目前正在制定本航行应急救援方案。(一)采取预防措施局部控制事故，消除蔓延条件，防止突发性重大和连锁事故的发生。(2)事故发生后能迅速控制和处理事故，尽量减轻事故对人和财产的影响，保障人的生命和财产安全。2 .应急原则紧急救援预案将根据“先人、后家财产”工作原则，在启动预案时尽力保障人员安全，缩小影响范围，维护环境污染，减少财产损失，完善后家工作五项。三、事故等级的划分与应对船舶事故等级划分船舶分类重大事故大事故一般事故小事故3000吨以上或主机功率3000千瓦以上船舶死亡三人以上或直接经济损失五百万元以上。死亡1-2人或直接经济损失在500万元以下，300万元以上。人员重伤或直接经济损失在300万元以下，50万元以上。没有超过一般事故水平的事故。500吨以上、3000吨以下或主机功率1500千瓦以上、3000千瓦以下船舶死亡三人以上或直接经济损失三百万元以上。死亡1-2人或直接经济损失在300万元以下，50万元以上。人员重伤或直接经济损失在50万元以下，20万元以上。没有超过一般事故水平的事故。500吨以下或主机功率1500千瓦以下船舶死亡三人以上或直接经济损失50万元以上。死亡1-2人或直接经济损失在50万元以下，20万元以上。人员重伤或直接经济损失在20万元以下，10万元以上。没有超过一般事故水平的事故。注：1.船员工伤和溺水事故适用于建筑安装施工生产安全事故等级划分2 .“以上”包括根数，“以下”不包括根数，以下相同。施工生产安全事故等级划分事故等级人员损失经济损失很严重事故一、死亡30人以上2、重伤100人以上(包括急性中毒，以下相同)直接经济损失在一亿元以上。重大事故1、死亡10人以上、30人以下2、重伤50人以上，100人以下直接经济损失在5000万元以上，1亿元以下。重大事故1、死亡3人以上，10人以下2、重伤者10人以上、50人以下直接经济损失在1000万元以上，5000万元以下。一般事故1、死亡3人以下2、重伤者不超过10人直接经济损失在1000万元以下。小事故1 .轻伤事故2、未遂事故。-注： 1、以上2个条件之一符合该等级响应级别紧急类别(级别)应对事件/事故警报级别(级别3响应)影响项目部局部安全运营的事故发生时的应急应对水平是最低的应急水平。 与事故类型对应的是可以控制的异常事件和容易控制的事件。 此类事件对项目部内人员影响不大(轻伤或无伤害)。现场应急措施(二级对应)发生影响项目部整体安全运营的事故时的应急应对水平，必须采取行动保护现场人员。 这种事故不会明确项目部分边界外的影响，周围的人不会直接受到事故的影响。 (未达到一般水平的事故)整体应急措施发生破坏项目部整体安全运营的事故或发生的可能性高，项目部外部影响事故，要求项目部启动事故应急救援计划，主要由上级公司、政府等外部应急救援力量控制事故。 (没有造成一般以上的事故，或者很多人死伤，或者造成很大的经济损失，但是自己的能力无法组织迅速有效的救援和社会影响很大的事故。)四、应急措施紧急流程包括警报、响应级别确定、警报、紧急启动、救援活动、紧急扩大、紧急终止和后期处理等几个流程。(一)接管安保事故灾害发生后，报警信息应迅速收集到紧急救援指挥中心，立即送往专业区域紧急指挥中心。 性质严重的事故灾害警报应当立即提交上级紧急领导和相应的行政领导。 接手警察的时候必须制作事故的详细记录和联系方式等。(2)确定响应水平紧急救援指挥中心接到警报后，应立即与事故现场和企业紧急机构取得联系，根据事故报告的详细信息，判断警察的情况，由紧急司令部总指挥初步决定应对水平。(3)警报响应级别确定后，请立即按照规定的步骤发布警告信息和警告。 如果事故不足以启动紧急救援系统的最低应答水平，则通知紧急机构和其他相关部门应答已关闭。(4)紧急启动紧急应对水平确定后，适当的紧急救援指挥中心将通知紧急救援指挥中心相关人员到达，开通信息和通信网络，派遣救援所需的紧急资源(包括紧急部队和物资、装备等)、现场指挥调整人员和专家等，以规定的应对水平启动紧急程序。(五)救援工作现场应急指挥中心迅速启动，救援中心应急部队立即进入事故现场，积极开展人员救援、工程应急救援等应急救援活动，专家为救援决策提供建议和技术支持。(六)扩大紧急情况如果事态还无法有效控制，就要求上级救援机构(异地紧急指挥中心)扩大紧急应对。(七)紧急终止和后期处理救援活动完成后，进入后期处理阶段。 包括现场清扫、人员检查和避难、警戒解除、善后处理和事故调查等。五、组织机构和职责1 .紧急救援框架：林金雄陈胜邱峰总指挥副总指挥(现场)林涛梁志伟徐明郑跳森陈迈林能围堰工程欧阳春刘惠平冯国华樊金炎护岸拆除和修复曾子锐王东凡聂伟明梁国明陈森宏杨脏新疏浚挖掘和油炸礁刘惠平陈翔坤江志彬徐明林祥勇管段的浮动与对接2 .紧急救援指导小组的责任(一)紧急总指挥的责任：分析受事故、事件或灾害影响的地区、受灾程度，确定相应的警报水平、紧急救援水平。组织、指挥、协调、安排各保障集团参加公司的应急救援活动。发布开始或解除紧急救援活动的信息；批准设立现场急救司令部，批准现场急救方案或现场预案。向上级报告，联系地方政府的紧急应对组织和机关，通报事故、事件和灾害状况。批准新闻稿决定项目部的各种事故应急救援训练，监督各项事故应急训练。(二)紧急副总指挥(现场)的责任：协助总指挥组织和紧急操作的指挥，及时给出建议，没有总指挥者的，行使总指挥责任事故现场评价和应急操作、指挥、协调；向上级汇报事故情况和救援进展控制现场发生的紧急情况，立即向现场的操作指挥通报紧急信息保证本项目人员和公众应急行动的安全、有效、秩序现场应急行动与现场操作指挥的协调组织善后处理和现场恢复。3 .保证通信为保证紧急救援工作及时有效，必须预先配备装备器材，建立完善的通信网络，确保紧急指挥、协调、联络等工作的正常进行。 为了使通信顺畅，通常设置另一个备用通信系统(一)建立应急救援部门之间的通信网络；(2)负责通信设备和线路的日常维护管理，确认突发事件应急处理期间通信畅通。(三)对现有信息通信的不可靠因素和缺陷等提出改进意见和措施。(四)内部通报电话及对外电话发生变更，应及时公布，并书面通知各紧急救援小组。五是在紧急情况下迅速安排人员和通信设备，确保通信，积极支持和协助重大事故和突发事件的应急救援工作。紧急救援警报和联系方式序列号名字联系人备注1公安1102火1193急救医疗1204洲头喷嘴隧道施工二标水下段应急司令部020-紧急总指挥林金雄紧急副总指挥陈胜紧急副总指挥(现场)邱峰5广州打捞局值班电话020-水上高频VHF、HF SSB均可6广东海事局值班电话020-7南海救助局值班电话020-8广州市公安局水上分局9广州市荔湾区花地口派出所10广州市海珠区南华西街派出所11广州市环境监察支队12广东省中医院芳村分院020-13广州市红十字会医院020-4 .保障物资储备序列号种类数量储备场所1应急车辆1紧急司令部2紧急拖把1水上工程区3救生筏水手修建船舶4救生艇水手修建船舶5救生衣1套/人紧急司令部，建设船舶6灭火器100各工程(船舶)、事务现场7高压水枪水手修建船舶8太平桶水手修建船舶9太平斧水手修建船舶10黄沙箱水手修建船舶11防毒面具1人/人紧急司令部，建设船舶12泵1319紧急司令部，建设船舶13编织袋200紧急司令部，建设船舶14救生艇若干紧急司令部，建设船舶15氧气袋1紧急司令部16担架1紧急司令部六、警报信号1 .消防警铃和汽笛连续发出短音，持续1min后，加上火灾处的指示信号。 短音表示船前部所显示的二短音表示船中部的三短音表示船后部所显示的四短音表示机舱所表示的五短音表示上层建筑物。2 .救生艇人落水的从警钟和汽笛连续发出3个声音，持续1min弃船的从警钟和汽笛连续发出七短一长的声音，持续了一分钟3 .闭塞警铃或汽笛连续发出两个短音，持续1min4、油污应该发出本船“油污应急计划”规定的信号，我国多采用短音和长音警报信号。各种紧急情况的警报解除信号是长声(持续46S )还是口头发布的。七、紧急程序港口主管机关紧急指挥总部紧急情况开始船舶紧急情况船舶应变布置应急处理体会报告书实施征求指导援助补充报告船舶各种情况的应急处理船舶遭受恶劣天气/自然灾害(一)发出警报，组织紧急情况，及时收集当地或邻近气象台的天气预报；(二)迅速报告项目紧急指挥部，按船务向附近港口当局和海上搜索中心报告。(3)根据天气预报或气象传真图，综合分析和判断天气情况。 为减轻恶劣天气对船舶造成的损害，及时调整航向、航速。 如有必要，选择附近的安全码头或防护锚以避风。(四)船舶面临自然灾害威胁时，轮机长应用飞机指挥涡轮机员工作，主、辅机工作正常，确保舵机的安全使用。 我在做紧急舵。 根据船长的指令，汽轮机工作人员切断油，集中燃料，减少不满，减少自由液面，保持船舶的稳定性。(五)船舶遭遇自然灾害或接近自然灾害威胁时，大副按照船长的命令协助船长工作。 船员长，安排木匠检查，关闭所有水密门窗，保持水密。 通知机舱准备使用排水系统，确保排水系统的正常使用。(六)对船舶遭遇自然灾害后可能发生的触礁、碰撞、火灾等事故，应具体安排相应的应急救济，尽力保证人、船、货物的安全。船舶失去操纵能力(一)船舶在航行中发生失去操纵能力的紧急情况，应当立即发出警报，召集紧急情况，立即采取停滞、现场抛锚(沿海航行、水深适当)等措施。(二)在采取紧急行动的同时迅速报告紧急司令部，船头报告有附近的港口主管机关和海上搜索中心(对船舶、船员的生命安全造成威胁的)(三)在窄渠航行，条件允许附近港口机关申请拖轮协助。(四)进出港口，可以取水、代理或者直接向港口主管机关申请派遣拖把，使船舶停靠在安全水域。(5)值班司机和值班水手应加强岗哨，避免本船失控后与其他船只发生紧急局面，并按照国际信号规则和内港避碰规则的要求显示信号类型。(6)值班驾驶员应使用VHF发表本船现在的位置，引起船只的注意，做好各项记录。(七)船长要积极配合取水征求取