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保护环境论文提纲范文保护环境论文提纲格式模板 摘要 第一章 引言 1-1 研究背景与研究目的 1-2 研究意义 1-3 论文提纲框架 第二章 环境保护公众参与制度概述 2-1 环境保护公众参与制度的含义 2-1-1 环境保护公众参与制度的概念 2-1-2 环境保护公众参与制度的组成结构 2-2 环境保护公众参与制度 _发展及现状 2-2-1 环境保护公众参与制度 _ 2-2-2 国外环境保护公众参与制度的发展现状 2-2-3 我国环境保护公众参与制度的发展现状 2-3 我国发展环境保护公众参与制度的意义 2-3-1 维护公民最基本的环境权益 2-3-2 有利于我国经济发展和环境保护的平衡 2-3-3 体现了社会主义*法治原则 2-3-4 符合当今世界环境保护事业的发展趋势 第三章 中外环境保护公众参与法律制度之比较 3-1 从环境立法角度做比较 3-1-1 立法的参与主体 3-1-2 公众参与环境立法的程序和方式 3-1-3 比较结论 3-2 通过环境影响评价制度做比较 3-2-1 以日本为例看外国的环境影响评价制度 3-2-2 中国环境影响评价公众参与制度 3-2-3 比较结论 3-3 通过环境诉讼制度做比较 3-3-1 以美国为例看国外的环境诉讼制度 3-3-2 中国环境诉讼制度 3-3-3 比较结论 3-4 通过环境 _制度作比较 3-4-1 以美国为例看国外的环境 _制度 3-4-2 中国环境 _制度 3-4-3 比较结论 第四章 我国现阶段环境保护公众参与制度存在的问题 4-1 环境立法中公众参与制度的缺陷 4-1-1 参与主体过于狭窄 4-1-2 参与途径过少 4-2 环境影响评价中公众参与制度的不足 4-2-1 评价主体规定的不够具体 4-2-2 评价对象过少 4-2-3 公众参与阶段过少 4-3 环境诉讼中公众参与遇到的问题 4-3-1 原告资格受限 4-3-2 诉讼标准和证明规则单一 4-3-3 缺乏合理的保障机制 4-4 环境 _的不完善之处 4-4-1 规定的太过笼统 4-4-2 缺乏强制措施 第五章 完善我国环境保护公众参与制度的建议 5-1 在环境立法中强化公众参与的内容 5-1-1 确立环境立法的公众参与基本原则 5-1-2 扩大参加环境立法公众的范围 5-1-3 改进参与立法的程序 5-2 完善环境影响评价公众参与制度 5-2-1 细化参与评价主体的规定 5-2-2 扩大被评价的对象的范围 5-2-3 扩大参评的阶段 5-3 完善环境诉讼建立环境公益诉讼制度 5-3-1 适当放宽原告资格 5-3-2 区别对待不同的诉讼主体 5-3-3 保护原告人身安全 5-3-4 建立保证金制度 5-4 完善环境 _制度 5-4-1 详细规定公开的内容 5-4-2 设置强制措施 第六章 结语 _ 期间论文和科研成果 作者简介 引言 一、环境保护公众参与的内涵与功能 (一) 环境保护公众参与的层次 (二) 环境保护公众参与中公众的确认 (三) 环境保护公众参与的体系构成 1、环境 _制度 2、环境立法参与制度 3、环境行政参与制度 4、环境司法参与制度 5、环境参与问责制度 6、公众直接或间接进行环保投资 (四) 环境保护公众参与制度的功能 1、公众参与是实施可持续发展战略的一项重要措施 2、公众参与能防止决策偏离环保目标 3、公众参与能保证决策的*与科学 4、公众参与能保障决策行之有效 5、公众参与能协助政府管理环境 6、公众参与可以对环境违法行为进行有力监督 二、环境保护公众参与的法理基础 (一) 环境公共财产理论 (二) 环境管理信托理论 (三) 环境权理论 三、环境保护公众参与的必要性分析 (一) 理论必要性 1、环境保护市场调整机制及其不足 2、环境保护行政调整机制及其不足 3、环境保护社会调整机制及其优点 (二) 现实必要性 1、从污染原因上看 2、从信息成本上看 3、从公众的影响力上看 4、从环境保护事业的发展上看 四、环境保护公众参与在国外的发展 (一) 美国 (二) 日本 (三) _ (四) 相关经验借鉴 五、公众参与在我国大陆的现状、缺陷及完善 (一) 我国公众参与的现状 (二) 我国公众参与的缺陷 (三) 我国公众参与的完善和发展 1、完善公众参与的信息机制 2、在立法将公众参与制度具体化 3、完善公众参与环境司法制度 4、建立公众参与问责制度 5、充分发挥鼓励非政府环保组织的参与 6、进一步提高公众的环保意识、培养环境道德、倡导绿色消费 结束语 _ 序言 (一) 对环境利益的两种不同理解 1-环境的利益 2-人的环境利益 (二) 关于环境法能否保护环境利益的争论 (三) 对研究现状的评价 一、环境利益概述 (一) 概念的确定 (二) 环境利益的内涵 (三) 环境利益的主体及内容 (四) 环境利益的特点 1-层次性 2-外溢性 3-非经济性 二、环境利益的法律保护之动态研究：法律化之路 (一) 理论支撑利益之法律保护 1-利益与法的关系之辨 2-利益的法律化法益 (二) 现实基础环境利益的崛起 1-环境需要的增长 2-环境观的转变 (三) 法律选择环境法 (四) 法律化的结果环境法益 三、环境利益的法律保护之静态研究：现行法分析 (一) 宏观视角现行环境法的保护格局 1-体系格局 2-利益格局 (二) 微观视角规范调整方式 1-环境公益环境行政管理规范 2-环境私益环境民事规范 (三) 现行法在保护环境利益方面存在的问题 1-保护格局不合理 2-关键内容存在缺失 3-调整方式不“合身” 四、环境利益的法律保护之态度反思：消极保护 (一) 环境法的应然本位环境利益 1-可持续发展的环境法理念 2-环境法的利益保护分工 (二) 现行环境法保护环境利益的态度消极保护 (三) 消极保护态度的成因 1-立法态度暧昧，指导思想陈旧 2-法制建设盲目 3-理论研究浮躁 (四) 对消极保护态度的批判 五、改进环境利益法律保护的若干建议 (一) 理论奠基健康的环境利益研究思路 (二) 框架构造保护环境利益的环境法体系 (三) 内容调整以保护环境利益为方向 1-环境权利(力) 2-公众参与 3-法律救济 (四) 其他 结语 _ 摘要 1 绪论 1-1 背景 1-2 国内外研究现状 1-2-1 国外研究现状 1-2-2 国内研究现状 1-3 研究的目的和意义 1-4 研究的内容 2 公众参与制度理论基础 2-1 公众参与的内涵 2-2 环境的公共财产理论 2-3 环境的公共信托理论 2-4 公民的环境权理论 2-4-1 环境权的实体性权利 2-4-2 环境权的程序性权利 2-5 本章小结 3 我国环境保护中公众参与制度的现状及存在问题 3-1 我国环境保护中的公众参与制度的立法状况 3-1-1 宪法和环境基本法中有关公众参与的规定 3-1-2 单行环境法律中有关公众参与的规定 3-1-3 环境行政规章和地方立法中有关公众参与的规定 3-2 我国环境保护中公众参与制度存在的问题 3-2-1 立法中有关公众参与环境保护的规定分散 3-2-2 缺少有关公众参与的激励条款 3-2-3 信息不公开或是信息异化 3-2-4 公众参与的形式单一，参与范围小 3-2-5 非政府环保组织的力量还比较薄弱 3-2-6 公众环境危机意识强，参与意识弱 3-3 本章小结 4 国外环境保护中公众参与制度的立法及其启示 4-1 国外环境保护中公众参与制度的发展 4-2 若干国家环境保护中公众参与制度的立法概述 4-2-1 美国 4-2-2 日本 4-2-3 _ 4-2-4 法国 4-2-5 _ 4-2-6 其他国家和地区 4-3 对我国的启示 4-3-1 加强环境教育立法 4-3-2 立法确认公民环境权 4-3-3 重视公众的环境信息权 4-3-4 完善我国环境奖励制度 4-3-5 充分重视环境NGO的作用 4-3-6 保证公民能够提起环境公益诉讼 4-4 本章小结 5 我国环境保护中的公众参与制度的完善 5-1 在公众参与的主体中进一步突出环保NGO的作用 5-2 完善公众参与的途径 5-2