智能化论文关于建设衡阳市智能化公共服务平台的构想论文范文参考资料

智能化论文关于建设衡阳市智能化公共服务平台的构想论文范文参考资料 文胡凌琳 吴炜 摘要：随着全社会全面推进“互联网+政府服务”模式，那么政府必将改变原有的政府服务方式、创立创新管理机制，全面发展并实施智能化公共服务平台。本文在充分调研的基础上，根据衡阳市目前的政府服务网络化进程，设计出了衡阳市智能化公共服务平台。该平台能将政府各部门的各种业务子系统快速、灵活、高效地进行部署，减少重复开发，建立一个能够将政府各个部门的各个业务子系统搭建在一起的开放的应用平台，真正实现“互联网+政府服务”。 关键词：智能化公共服务平台；电子政务；组件模型 1、构建衡阳市智能化公共服务平台的需求 智能化公共服务平台，是利用现代信息技术，将政府的管理和服务两个基本职能整合，对工作流程进行重组，向全社会提供基于网络的管理和服务1。 根据这种智能化的公共服务平台的建设思路可知，推行“互联网+政府服务”要利用现代化的通信技术和网络技术，充分实现政府的各个部门与企业以及个人业务往来的网络化和电子化 2。因此，智能化公共服务平台就需要做到面向公众、网上办公、业务重组等基本功能，但是这并不是以往我们所说的办公自动化系统，也不是简简单单的做一个网站，将政府的公告信息发布在网上，而是一个综合的应用系统平台。它是将政府的各项管理和服务通过精简重组，打破时空以及条块分割等方面的制约，优化整合后在互联网上实现，从而实现对政府各类业务运作的有效监督，强有力的监管，提高整个政府的工作效率。 以前我们所提出的电子政务系统因其建设内容多、建设周期长，一般是以各职能部门为单位分别建设完成。这样一来各个政府部门一般都是自己独立的用户网站应用平台。因为各个业务系统应用平台不同，给电子政务的统一管理带来了不便。因此，最好的形式是建立一个统一的应用平台，在这个平台之上来开发和统一部署各个部门的业务子系统，这样一来就能极大的减少投资和加快建设周期3。 目前衡阳市在进行电子政务开发这个方面也面临着同样的的问题：各个政府部门独立开发业务系统，整合在一起时不能很好的兼容，因此开发效率很低，还达不到理想的应用效果。因此建立一个灵活、安全的，容易维护和扩展的智能化公共服务应用平台，从根本上解决各业务子系统之间的互连、互通、互操作的问题，已成为目前急需解决的关键课题。 2、衡阳市智能化公共服务平台构建的模式 从行为主体来看，智能化公共服务平台的使用和服务对象主要包括政府、个人和企业。因此我们的平台主要由三种业务模式组成：政府部门之间的业务、政府部门对企业和个人的业务、政务 _4。 衡阳市智能化公共服务平台业务模块的总体需求示意图如下所示。 2.1 政府机构内部办公模式 政府部门之间的业务模式指的是政府的各个机构之间的政务活动，即上下级政府、同一层次的政府职能部门之间实现的政务活动，实现政府内部的管理功能5。G2G模式主要完成的功能有： 各类法规和政策电子化； 公文的传递； 司法档案信息化管理； 财政管理； 网络化办公； 网络化、远程化培训； 绩效考核等方面的具体行政事务6。 2.2 政府各部门的对外业务模式 政府各部门的对外业务模式又可以分为政府对企业的相关服务和政府对个人的服务。 政府对企业的各项政务活动，强化了政府为企业服务的功能以及政府对企业的监管功能。主要完成的功能有： 电子采购与招标； 电子税务； 电子证照*； 信息咨询服务等。 建设衡阳市智能化公共服务平台的目的除了能让政府为更好的服务人民群众提供以上各门各类服务以外，更为重要的意义在于平台的建立使广大人民群众有了参政议政的渠道，畅通了人民群众的利益表达机制，实现了政府各部门与公众的良性互动。 3、建设智能化服务平台的技术需求 智能化公共服务平台的建设内容比较多，应用的范围比较宽泛复杂，而且整个平台也是逐步完善和逐步发展的。目前我市智能化公共服务平台建设已经完成了基本规划和网络基础设施建设，达成了政府各部门建立统一网络平台，进行统筹管理的共识，并对这一智能化公众服务平台提出了具体的技术要求： (1) 系统有弹性：一般来说，业务量少或开放的系统较少时，平台运行稳定。随着社会的不断发展，各类业务系统和服务项目不断增加，访问量的不断提升，数据容量不断扩大，那么为了能使该平台的运行仍然保持平稳，性能没有下降，就要求平台具有可扩展性，不需要进行修改或是很少的修改就能接入更多的业务系统，处理更多的数据。 (2) 可共享性：智能化公共服务平台接入互联网，要求做到资源共享，提供给决策者各类准确的数据，以帮助其做出及时准确的判断并进行决策。 (3) 稳定性：公共服务应用平台要求具有绝对的安全性。一般来说政府部门的数据涉及到政府机密，有时甚至关系到整个国家的利益。因此政府的政务活动与普通的商务活动不同，在安全性、保密性等方面都有更高的要求。这就要求系统平台具有绝对的稳定性。 (4) 可兼容性：衡阳智能化公共服务平台系统，不能只建立在某一种操作系统上，在某些环境中该智能化公共服务平台的应用平台将应用在更高级别的操作系统中。因此我们所搭建的智能化公共服务平台必须适应各类主流操作系统，能够安装运行主流的数据库管理系统和中间件应用系统。这就要求该平台是安全且开放的。 将“中国衡阳”网站作为衡阳市智能化公共服务平台系统的入口，各部门的各类业务都将接入这一平台，将来的业务子系统都将在这一平台上开发。同时在业务发生变化时，只需通过简单的调整配置就能满足需求，既能进行统一的管理，又支持分布部署的应用。为实现这一模式，我们将采用“组件模型”，以平台为核心、业务组件为插件的“核心插件”的形式进行开发。这样，在平台之上的各个业务子系统就能有机的整合在一起，同时还保持了足够的灵活性和可扩展性，方便升级维护，保证了各种业务子系统的稳定性。 4、结语 建设衡阳市智能化公共服务平台，并在此基础上部署各个业务子系统，将极大减少投资和加快建设周期，并支持各种类型的政府服务方面的应用。这样，跨部门协同办公将全面实施，将政府各部门高度整合度，协作性大大加强；另外，全面实现 _媒体化、网上办事流程化、互动交流即时化；公民和各企业能够随时与政府进行互动，提出建议。这一应用平台的