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文档简介
.,1,中国人幸福生活的每一天,你幸福吗?,.,2,早起,买两根地沟油油条,切个苏丹红咸蛋,冲杯三聚氰氨奶。中午,瘦肉精猪肉炒农药韭菜,再来一份人造鸡蛋和注胶牛肉,加一碗石蜡翻新陈米饭,泡壶香精茶叶。下班,买条避孕药鱼,尿素豆芽,膨大西红柿,石膏豆腐,开瓶甲醇勾兑酒,吃个增白剂加吊白块和硫磺馒头。晚上钻进黑心棉被,睡了.辐射算神马!,食品安全:持续成为当下中国民生焦点问题,成为“爆炸性”的公众话题,并上升为国家政治层面的命题,如此下去或有动摇国本之嫌,.,3,“食”面埋伏,.,4,乱相丛生食品安全,.,5,防腐剂,农药,色素,激素,吊白块,甲醛,苏丹红,瘦肉精,硼砂,明矾,漂白剂,保鲜剂,催熟剂,甜蜜素,香精,滑石粉,福尔马林,工业盐,石蜡,尿素,增白剂,氨水,偌大的中国容不下一张安静的餐桌,.,6,今天我们,还能吃什么,?,.,7,这是个互相投毒时代?,求是主办的小康杂志和清华大学媒介调查实验室发布20102011消费者食品安全信心报告。该报告内容显示,近七成人对中国的食品安全状况感到“没有安全感”。,无安全感的淡定与无奈,.,8,地沟油上餐桌不是一两天,不知道从什么时候起,城市的下水道成了一些人发财致富的地方。他们每天从那里捞取大量暗淡浑浊、略呈红色的膏状物,仅仅经过一夜的过滤、加热、沉淀、分离,就能让这些散发着恶臭的垃圾变身为清亮的“食用油”,最终通过低价销售,重返人们的餐桌。据报道,目前我国每年返回餐桌的地沟油有200至300万吨。一旦食用,则会破坏白血球和消化道黏膜,引起食物中毒,甚至致癌。“泔水油”中的主要危害物黄曲霉素的毒性则是砒霜的100倍。,.,9,面粉增白剂掺石灰,2010年4月7日,江苏如皋一家食品添加剂公司被发现在生产面粉增白剂时加入了石灰粉,含量竟达30%。12月15日,卫生部监督局对是否禁止使用面粉增白剂公开征求意见,公告称将设1年的过渡期限,此次卫生部终于展开禁用调查,却只判了面粉增白剂“死缓”,引来众多质疑。直至2011年3月1日卫生部发布公告,自2011年5月1日起,禁止生产、在面粉中添加这两种物质。,.,10,造假葡萄酒不含葡萄汁?,2010年12月,中央电视台焦点访谈曝光了河北秦皇岛市昌黎县周边葡萄酒厂家一条龙造假内幕。在这些造假葡萄酒厂,用水、色素、酒精和香精,便勾兑出“葡萄酒”。当地的假葡萄酒业存在多年,形成了“造假一条龙”,甚至带火了当地的酒精、食品添加剂及制作假冒名牌葡萄酒标签厂家。这些假葡萄酒因为有有害物质会进入并污染饮品,轻则会引起肠胃疾病,重则会对人体肝肾造成损害,有的甚至不含一点葡萄原汁。,.,11,上海染色馒头,2011年4月初,消费主张节目指出,在上海市浦东区的一些华联超市和联华超市的主食专柜都在销售同一个公司生产的三种馒头,高庄馒头、玉米馒头和黑米馒头。上海工商部门连夜查扣6048只涉嫌“染色”馒头。生产染色馒头的上海盛禄食品有限公司分公司已被责令停产整顿,企业责任人被公安部门采取临时控制措施。这些染色馒头的生产日期随便更改,食用过多会对人体造成伤害。馒头作为最普遍的食物之一,上海的染色馒头引起了全国人民的恐慌。全国各地开展馒头检测行动,严厉打击食品生产经营违法行为。,为什么在这种大型超市还会出现这种劣质产品,.,12,4月24日晚,央视曝光山东和浙江的蜜饯加工厂家随意往蜜饯原料里添加漂白防腐剂。蜜饯生产厂家肮脏不堪,伪造检测报告,随意更改生产日期一些蜜饯加工厂的制作过程触目惊心。生产原料来自山东临沂“黑工厂”。这些蜜饯原料随后流入杭州、广东等食品公司。记者将来伊份、家乐福等店的蜜饯送检,发现各种添加剂都超国标最大使用量。,问题蜜饯,.,13,业内人士曝光北京半数桶装水造假(图)业内人士曝光北京半数桶装在北京桶装水市场,2号水究竟占多大的市场份额?7月4日,某知名桶装水品牌北京区销售总经理刘晓云(化名)透露,根据他们掌握的数据,目前北京桶装水市场,假水至少占一半。对于这个数据,其他几家品牌桶装水生产厂家也表示认同。刘晓云说,有时候,他们自己也无法避免喝到假水。,石家庄扑杀5100只涉及苏丹红问题鸭子作为“红心鸭蛋”主要产地之一的石家庄市平山县对“涉红”鸭子率先采取有力措施:将查获的5100只“涉红”鸭子进行扑杀、深埋,对“涉红”鸭蛋和饲料也将做妥善处理。,.,14,辽宁海城3千学生中毒3人死亡近百学生进京求医辽宁省海城市铁西区的8所小学,3000余名学生在同一天饮用了今年区教委推荐的豆奶后,持续发生了腹痛、头痛、眩晕等症状,目前已经证实有3人死亡。令众多家长愤懑难平的是,事情已经过去20天了,海城市有关单位一直没有对此予以正面答复,也少有媒体披露此事。昨天上午,近百名海城的家长及学生来京求医。,毒奶粉事件事件起因是很多食用三鹿集团生产的婴幼儿奶粉的婴儿被发现患有肾结石,随后在其奶粉中发现化工原料三聚氰胺。根据我国官方公布的数字,截至2008年9月21日,因使用婴幼儿奶粉而接受门诊治疗咨询且已康复的婴幼儿累计39,965人,正在住院的有12,892人,此前已治愈出院1,579人,死亡4人,另截至到9月25日,香港有5人、澳门有1人确诊患病。,.,15,中国毒食品大全,你吃了几种?温馨提示:以下图片会引起你视觉与味觉的不舒服。不要让你呕吐哦。,.,16,.,17,.,18,.,19,.,20,.,21,.,22,.,23,.,24,.,25,.,26,.,27,.,28,.,29,.,30,.,31,.,32,.,33,.,34,.,35,.,36,.,37,.,38,.,39,.,40,.,41,.,42,.,43,.,44,.,45,.,46,.,47,.,48,.,49,.,50,.,51,.,52,.,53,.,54,老酸奶果冻,4月9日,赵普发微博称:“来自调查记者短信:不要吃老酸奶(固体形态)和果冻,内幕很可怕”,而且打了一个通俗的比喻:“哪天你扔了一双破皮鞋,转眼就进你的肚子了。”,.,55,据央视报道,近日,记者暗访发现湖南省长沙市杨家山禽畜批发市场,摊贩用工业松香给鸭子脱毛,一分钟黑鸭变白鸭。在一家摊位后间,近20平方米的房间内,鸭毛任意堆积,地上污水横流。摊贩将地上沾染在鸭毛上的松香,直接扔进黑锅里再度使用。据摊贩透露,正常一天只能杀几十只鸭子,采用松香脱毛一天可以宰杀近200只鸭。,.,56,松香鸭,据媒体近日报道,不法商贩用工业松香给鸭子脱毛。这种“松香鸭”流入超市、饭店,使消费者面临无法预测的潜在危害。,.,57,中国人的化学知识普及1、中国人在食品中完成了化学扫盲:从大米里我们认识了石蜡从火腿里我们认识了敌敌畏从咸鸭蛋、辣椒酱里我们认识了苏丹红从火锅里我们认识了福尔马林从银耳、蜜枣里我们认识了硫磺从木耳中认识了硫酸铜而三鹿事件又让同胞知道了三聚氰胺的化学作用2、外国人喝牛奶结实了,中国人喝牛奶结石了3、日本人口号:一天一杯牛奶,振兴一个民族中国人口号:一天一杯牛奶,震惊一个民族,.,58,国内主要食品安全事件:,1987年12月至1988年2月,上海甲型肝炎暴发性流行事件,30万市民染上甲肝1996年6月27日至7月21日,云南曲靖地区会泽县发生食和散装白酒甲醇严重超标的特大食物中毒事件,192人中毒,35人死亡,6人致残。1997年6月底至7月上旬,云南思茅地区发生群众自行采食蘑茹中毒事件,共有255人中毒,死亡73人。,.,59,1998年2月,山西省朔州、忻州、大同等地区连续发生的多起重大的假酒中毒事件,有200多人中毒,夺去了27人生命。1999年1月,广东省46名学生食物中毒;同年6月,某省一医院接受了34人中毒事件,中毒原因都是食用带有甲胺磷农药残留的“蔬菜”。2001年1月,浙江省杭州市60多人到医院就诊,症状为心慌、心跳加快、手颤、头晕、头痛等,原因是食用了含有“瘦肉精”(即盐酸克伦特罗)的猪肉。2001年,江苏、安徽等地暴发肠出血性大肠杆菌O157:H7食物中毒,造成177人死亡,中毒人数超过2万人。2003年月日,辽宁省海城市部分小学生及教师饮用豆奶引发食物中毒,其中涉及名小学生(中毒人数达292人),豆奶食物中毒的原因是,活性豆粉中的胰蛋白酶抑制素等抗营养因子未彻底灭活。,.,60,2004年4月安徽阜阳农村的一百多名儿童陆续患上了一种怪病。本来健康的孩子在喂养期间开始出现四肢短小,身体瘦弱,尤其是这些婴儿的脑部显得偏大,当地人称这些婴儿为“大头娃娃”。,.,61,培养健康卫生的饮食习惯是预防感染食源性寄生虫病的捷径,预防主要是不要吃生的或未熟透的猪、牛、羊、鸡、鸭、兔等其他肉类食品,切忌吃生的未煮的淡水鱼、虾、螺、蟹,蛙、蛇等食物。从事螺肉加工的工人、厨师等人员也要做好防护工作。只有把住病从口入关,高度重视食源性寄生虫病,才能杜绝寄生虫病的感染,.,62,2006-11-27多宝鱼事件11月17日,上海的一项抽检结果显示,申城市场上销售的多宝鱼(学名大菱鲆)药物残留超标现象严重,所抽样品全部被检出含有违禁药物,部分样品还同时检出多种违禁药物。农业部随后会同国家食品药品监督管理局等有关部门赶赴多宝鱼来源地山东省开展专项督查,山东省有关方面立即对重点多宝鱼养殖场、育苗场开展重点检查和抽样检测。经检测确认,3家企业,在养殖过程中违规使用了氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃类等违禁兽药。,.,63,.,64,一、2008年9月8日甘肃兰州晨报等媒体首先以“某奶粉品牌”为名,爆料毒奶粉事件,三鹿稳坐泰山,一副事不关己的某样。由于报道中有关该奶粉的品牌名称等信息都被隐去,网友还发动对该奶粉展开人肉搜索,号召找出该涉嫌致病奶粉的品牌名称,以免更多无辜婴儿受害。,.,65,2006年11月12日,央视每周质量周报播报了北京市个别市场和经销企业售卖来自河北石家庄等地用添加苏丹红的饲料喂鸭所生产的“红心鸭蛋”,并在该批鸭蛋中检测出苏丹红。,.,66,生活中的食品添加剂,我国商品分类中的食品添加剂种类共有35类,包括增味剂、消泡剂、膨松剂、着色剂、防腐剂等。如生产面包使用碘酸钾等面团改良剂;生产饼干加入膨松剂亚硫酸或焦亚硫酸钠;方便面中添加防腐剂和抗氧化剂;肉制品生产中的发色剂亚硝酸盐;食用油中添加抗氧化剂等。很多情况下,没有食品添加剂会让食品更不安全。中国疾控中心食品与营养所副研究员张柬波说,如果把防腐剂取消,还有多少东西可以在货架上保存?方便面保存不了两天就会变质,果冻就没法吃了。但目前在中国,添加剂被滥用的现象极其严重。4月23日,国务院食品安全委员会办公室公布已发现的151种食品和饲料中非法添加物质名单,其中包括47种可能在食物中“违法添加的非食用物质”、22种“易滥用食品添加剂”。卫生部健康教育专家、解放军总医院营养科赵霖教授说,因追求商业利益,甚至有某些企业非法使用非食用化学添加剂,2008年三聚氰胺事件就是明证,.,67,染色馒头:温州市工商部门在龙湾区状元镇发现一家黑作坊,大量出售“染色馒头”。这个作坊位于温州市区的状元镇甘岙村甘中路,条件非常简陋。蒸笼就摆放在民房门外的地上,边上就是煤炭堆。作坊的地上满是泥泞,四处是发霉的墙壁,还摆着睡觉的床。作坊没有卫生许可证和工商营业执照。工商执法人员没有在现场发现一颗玉米,但作坊出售的却是所谓的“玉米馒头”。,.,68,毒生姜:不良商贩将品相不好的生姜用水浸泡后,使用有毒化工原料硫磺进行熏制,熏过的毒生姜与正常的生姜相比,看起来更水嫩,颜色更黄亮,就像刚采摘的一样。目前,案件正在进一步查处当中。硫磺是一种金属硫化物,如果渗入到食物中被人食用后,轻度的会出现头昏、眼花、精神分散,全身乏力等症状。若长期食用,严重的会影响人的肝肾功能。更令人担忧的是,这些商贩熏生姜用的硫磺来路不明,其中可能含有杂质和重金属,从而对人体健康构成更为严重的威胁。如果这种中毒是慢性的,只有身体内的这种毒素积累到一定程度以后才会表现出症状。其次,硫磺熏制食品会发生一系列化学反应,容易对人的肠胃造成一定的刺激,如果经常食用这类食品,无疑是在食用慢性毒药。,.,69,一是食源性疾病仍然是危害公众健康的最重要因素。据卫生部提供的信息,2003年,卫生部共收到全国重大食物中毒事件报告379起,12876人中毒,323人死亡。与2002年比较,重大食物中毒的报告起数、中毒人数、死亡人数分别增加了196.1%、80.7%、134.1%。但是,在我国规定的法定传染病报告制度中,大量肠炎、痢疾等散发食源性疾病病例以及病毒、寄生虫所引起的食源性疾病并不包括在其中。我国致病性微生物引起的食源性疾病现状表明,由肠道致病菌(沙门菌、副溶血性弧菌、大肠埃希菌O157H7、单核细胞增生李斯特菌、伤寒沙门菌、霍乱弧菌、痢疾杆菌等)污染食品而引起的食物中毒以及疾病散发是直接造成人体健康损害的主要食源性危害。目前,我国尚没有建立起完善的食源性疾病报告系统。根据世界卫生组织估计,发展中国家食源性疾病的漏报率在95以上。因此,在我国,致病性微生物引起的食源性疾病仍然是对健康的严重威胁。,我国食品安全的现状,.,70,二、是食品中新的生物性和化学性污染物对健康的潜在威胁已经成为一个不容忽视的问题。三、是食品新技术、新资源(如转基因食品、酶制剂和新的食品包装材料)应用给食品安全带来新的挑战。四、是我国食品生产经营企业规模化、集约化程度不高,自身管理水平仍然偏低。五、是防范犯罪分子利用食品进行犯罪或恐怖活动的重要性越来越突出。六、是食品安全监督管理的条件、手段和经费还不能完全适应实际工作的需要。,.,71,我国食品安全保障体系已成为社会全面发展的瓶颈,.,72,这几个问题值得我们来思考,更值得相关主管部门来思考:1、为什么最先发现这些问题的都是记者,而非相关的监管监督部门?2、为什么食品安全事件层出不穷,例如瘦肉精问题,早在几年前就出现过,但是现在仍然没有建立相应的检测手段和标准?3、为什么相关部门不事先对食品进行抽检检查,尽量做到不让问题食品流入市场呢?4、为什么都是事后才出来扑火?食品安全恶性事件频频出现,我们说,人是铁,饭是钢,我们说,民以食为天。现在,天都要塌了!这样的问题我们会问很多,可是问了并不是目的,我们的目的是要相关部门能拿出切实的措施来保证老百姓的食品安全,保护消费者的身心健康!,.,73,美国食品安全的历史进程,“食品加工车间里垃圾遍地,污水横流。腐烂了的猪肉、发霉变质的香肠经过硼砂和甘油处理后再加上少量的鲜肉,和着被毒死的老鼠一同铲进香肠搅拌机”厄普顿辛克莱屠场这就是20世纪初美国食品加工厂的真实场景。据说当时的美国总统西奥多罗斯福在白宫边吃早点边读这本小说,读到此处,罗斯福大叫一声,把尚未嚼完的食物全吐出来,又把盘中剩下的一截香肠用力抛出窗外。之后,罗斯福专门约见了辛克莱,并责令美国农业部调查肉联厂的情况。调查的结论是:“食品加工的状况令人作呕。”所以,屠场这部惊世之作,揭开了美国食品安全的冰山一角,让当时的美国社会笼聚在一片恐慌和愤怒之中,最终促使美国总统罗斯福制定纯净食品和药品法!,.,74,现代发达资本主义国家的食品安全事件,欧洲:自上个世纪80年代起,欧洲发生了一连串的食品安全事件。先有比利时戴奥辛污染食用油事件,后有1996年缘起英国弥漫整个欧洲的疯牛病和口蹄疫等事件。欧洲的食品安全亮起了红灯。为此,2000年1月欧盟委员会发布了食品安全白皮书,提出了成立欧盟食品安全局(EFSA)的建议。2002年2月,食品安全局正式成立。日本:2004年春天,京都丹波町浅田农场发生禽流感,该农场主却将农场20万只鸡流向市场。此事曝光后,日本上下口诛笔伐,警方也依法介入调查,并准备以违反有关法律提起诉讼。在各种压力之下,农场倒闭,农场主夫妇自杀身亡。只留下一张写着“给大家添麻烦了”的字条。在日本,涉及食品安全的专门法律法规很多。以农林物质标准化及质量标识管理法为基础,日本建立起了包括食品卫生、农产品质量(品质)、投入品(农药、兽药、饲料添加剂等)、动物防疫、植物保护5个方面较为完善的农产品质量法律法规体系。,.,75,1、危害生命健康2、经济损失食品安全事件造成的经济损失十分可观。英国自1986年公布发生疯牛病以来,仅禁止牛肉出口一项,每年就损失52亿美元。为彻底杜绝“疯牛病”而不得已采取的宰杀行动损失300亿美元。比利时发生的二恶英污染事件不仅造成了比利时的动物性食品被禁止上市并大量销毁,而且导致世界各国禁止其动物性产品的进口,这一事件造成的直接损失达355亿欧元,如果加上与此关联的食品工业,据估计其经济损失达13亿欧元。,国际食品安全问题造成的后果,.,76,比利时政府因二恶英事件,使欧洲乳、鸡、牛肉等食品的出口在全球范围内受因,而造成内阁倒台2001年德国因疯牛病导致卫生和农业部长辞职。欧洲消费者当前反对转基因食品在很大程度上是反映了对政府的不信任。从国际上的教训来看,食品安全问题的发生不仅使所在国在经济上受到严重损害,还可以影响到消费者对政府的信任,乃至威胁社会稳定和国家安全。,3、政治后果和贸易纠纷,.,77,食品安全:持续成为当下中国民生焦点问题,成为“爆炸性”的公众话题,并上升为国家政治层面的命题,如此下去或有动摇国本之嫌,正义之锤在哪里,.,78,1.您是否关注食品安全问题?A.关注(74%)B.不关注(6%)C.一般(15%)D.非常关注(5%)2.您买东西是否查看生厂日期?A.是(40%)B.偶尔(37%)C.经常(20%)D.没注意(3%)3.您是否认得绿色食品的标志?A.认得(63%)B.不认得(17%)C.不太清楚(20%)4.你主要是从什么渠道了解到我国很多食品存在安全隐患的?A电视媒体(31%)B身边人的议论(7%)C互联网(61%)D杂志(1%)5.您是否买到(遇到)过过期食品(假货),您是怎么处理的?A.没有(21%)B.算了,自认倒霉(50%)C.找卖家理论(17%)D.找厂家退货(8%),对大学生对于食品安全问题的社会调查,.,79,6.您认为造成目前食品安全问题总多的原因是什么?A.不法食品加工企业和个人利益熏心(59%)B.对失信企业和个人的惩罚力度不够(25%)C.各主管部门职责不明(15%)D.消费者假冒伪劣鉴证能力不高(1%)7.您认为食品安全问题应由谁负者?A.生厂加工厂家(57%)B.物流及配送企业(1%)C.批发及零售市场(3%)D.政府相关部门(39%)8.您对当前食品安全形势的看法是A.问题太多,令人失望(62%)B.有些问题,但可以解决(33%)C.问题不大,无所谓(1%)D.形势向好的方面发展(4%)9.您认为是否需要透明化食品生厂过程A.需要(92%)B.不需要(4%)C.无所谓(4%)10.你还会购买有安全问题厂家的食品吗,如果他们已经重新整顿A难说(49%)B会,因为已经重新整顿了(20%)C不会,失去信任了(31%),.,80,温家宝披露毒奶粉影响3千万儿童国家花费20亿,一个三鹿奶粉,我们付出了很大的代价,网民们大概不知道。我们普查了受到奶粉影响的儿童达到3000万,国家花了20亿。同时,给受到奶粉影响的儿童上了保险,为期20年。这个教训应该说是很深刻的,不是一个企业,也不是一个地方,是我们整个民族应该汲取的。现在如果再出现假冒伪劣产品,我们一定严惩不贷。这是从维护民族大义出发,绝不能手软。,.,81,为什么,.,82,企业:拷问“道德底线”,“犯法成本”太低了在中国,之所以出现接连不断的食品安全事件,与法律对违法者的惩罚力度是有关系的。当企业违法时,中国法律对其的处罚是:消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者销售者要求支付价款10倍的赔偿金。这种标准的处罚丝毫不能威慑到企业。,,,当别人都在“作恶”的时候,“不作恶”是扯淡?保障食品安全本来是身为食品生产企业最低的、最起码的要求,企业应加强自律,坚守食品安全的底线。但是,一些食品加工企业为了一时的利益,在整个行业“潜规则”的怂恿下,不惜损害百姓的健康,冒着法律的风险,干起缺德的行为。,有谁能坚持“不作恶”,.,83,谁是食品安全事故“第一责任人”?全国人大常委会副委员长路甬祥2月24日代表执法检查组向全国人大常委会作报告时指出,一些食品生产经营及相关企业“第一责任人”的意识还不强。检查发现,一些食品生产经营及相关企业还没有按照法律的要求落实食品安全责任,严格执行食品安全生产规范,健全从业人员健康管理、产品召回、索证索票方面的制度。,温总忧心现代社会诚信和道德问题,日本食品企业:“君子爱财,取之有道”企业以社会责任为基础,消费者的信任是企业生存的前提,一旦丧失消费者信任,即使是百年老店,也只有破产一条路。可以说,“君子爱财,取之有道”,日本企业在经营时不忘社会责任,以诚信为本,获得消费者的信任,才得以最终做大做强。,.,84,政府:堵不住的“监管漏洞”,监管总是马后炮食品安全工作年年提,但各种事故仍然频频发生,“苏丹红、毒药火腿、三鹿奶粉”事件让人们不寒而栗,我们遍查食品安全生产的规章制度,要发现一个盲点还真难。纵观以往发生的各种食品安全问题,不难发现,有关部门总是在放“马后炮”,当“事后诸葛亮”。虽然事故发生后,各级有关部门都行动迅速,查禁措施也十分得力,但如果缺乏有效的事前监管,总是在付出沉重的代价后才突击行动,这种“闻灾方重视,亡羊才补牢”的监管价值何在?,监管为何总是“马后炮”?,.,85,为何总是拿“设备”说事?食品安全中如魔咒般的老问题,为什么“日常检测”总一无所获,“紧急抽查”的结果总“石破天惊”?管理部门的回答,早已让关注食品安全的市民耳熟能详:快速检测敏感度不高、毒素原本不在检测范围内。,有些东西,因为陌生让人生畏;类似的答复,却因为熟悉而让人恐惧。速测的低敏感度,不时让问题食品轻松过关,却因为成本低廉而被当作日常检测的主要、甚至是唯一手段。如出现有毒豆角的江南市场,据说平日的检测基本上都是速测,而配置的先进检测仪器,可能是过于贵重了吧,常常隐居在二线。至于“水胺硫磷”之类的“禁用”农药,却和三聚氰胺一样,因为“危害巨大”,反倒长期享受着“免检”待遇。这倒让我想起了某些高档小区的保安,他们的主要成就,是成功拦截没带门卡的业主,至于翻墙而入的盗贼,倒不在业务范围之内了。,海南毒豇豆是谁下的“毒”?,.,86,消费者:我们最“不明真相”,中国的食品监管体系,一直都是问题出了再去治理的“马后炮”模式,更为糟糕的是,食品安全信息长期不透明和不公开,出问题后,当局首先想到的是去捂去瞒,消费者一直处于“不明真相”的状态。其实,对问题食品企业高频次曝光,让消费者发挥自觉抵制作用远比通过监管部门对企业罚款处罚更有效。,很受伤,我们“不明真相”,.,87,上报制度只对上负责,不对消费者负责上报制度的实质是,食品质量出现问题,当地政府发现后须向上级政府层层报告,而非对消费者通报。社会中的行业协会与消费者团体,被排除在上报体系之外。上报制度最大的问题是,制度中没有公民的位置,一切服从于政府与上级的需要,而不是公众与消费者的需要。很受伤,我们“不明真相”公民在国家的食品安全中没有位置,食品的安全就没有保障。再度曝出的三聚氰胺超标事件中,各地政府执行了上报制度,只对上负责,却并不对消费者负责,上海熊猫查出三聚氰胺超标8个月才对消费者公布,正是上报制度只对上级政府负责,不对消费者负责的体现。,转基因粮食安全性激辩,.,88,怎么办,!?,.,89,食品安全问题,应该第一时间告知消费者造成食品不安全的因素很多,食品开发商利欲熏心及监管部门失察失管是两大主要原因。保证食品安全要扩大监督范围,政府相关部门要将食品安全覆盖“从农田到餐桌”食品链的所有方面,明确规定与食品安全有关的所有从事种植养殖、生产加工、原料供应、包装运输、销售消费等生产经营单位和个人的食品安全义务。更重要的是,食品安全信息应当明确、及时地告知消费者。特别是在重大食品安全事件出现后,信息的透明发布更加重要,应当建立起相关的信息发布长效机制。,我们需要第一时间知道真相,.,90,应该建立严格的食品市场准入制度,提高食品市场从业人员准入的门槛。可以考虑对食品生产技术人员、管理人员实行资格认证制度;对食品生产技术人员、管理人员实行市场主体准入前置审批制度;对食品生产技术人员、管理人员实施信用管理制度。唯有如此,才能提高食品安全法的效能,才能使这部保障食品安全的法律落到实处。,.,91,从源头和集散地着手,其实,食品的源头污染和造假在中国并不难解决,按中国食品供应渠道的特点是可以找到办法监控的。现在,中国的城市和乡村无论是粮食还是副食品和蔬菜,都有进货的集散地,同时也有各大超市。在食品集散地和超市建立日常的监管,就足以解决大部分食品的源头污染和造假问题。,首先,可以要求每个地方的所有食品都从几个集散地进货,否则就视为非法食品,如此一来就可以统一监管食品来源。其次,每个城市的工商和公共卫生人员每天都在这些食品进入城市和农村的集散地,对各种待进入市场的食品按食品安全法进行检查,无论是分散生产的食品还是大农场集约化生产的产品,或是经过加工的二次甚至三次产品。如果产品达不到基本的要求,如农药、重金属、激素等超标,就拒绝给予进入市场的证明,或没收就地销毁。第三,通过检查的食品必须在标签上如实注明生产所用的原料、制作过程、产地、生产者、经销商等等。,.,92,解决食品安全问题既要“晒职责”还要“罚到位”,在网上晒一晒相关执法部门的责任,让全国老百姓都看到食品安全出了问题谁该负责,如此一个做法自然会让相关执法部门有了压力,从而更加自觉,更加主动的去做好食品安全监管工作。当然,仅仅晒职责还不够,要想真正解决食品安全问题,还要罚到位,罚的让违法乱纪者感到痛。首先要对那些渎职,推诿扯皮,消极工作、贪污腐败的执法监督人员进行惩罚,要对负有直接责任的相关执法部门进行问责,要让他们知道,食品安全如果再出问题,他们就要丢饭碗,就要受惩罚。其次,要对那些利益熏心的不法商贩进行重罚,要让他们知道,挣一分黑心钱他们将会用数倍的钱来偿还,而且还将面临法律的严惩,要让那些不法商贩和企业深刻体会到,在食品上动心思,面临的结局将是身败名裂,钱财两空。,.,93,食品安全问题关注空前合理解决需加强国际合作,面对国际农产品及食品贸易所出现的新趋势,有关专家就国际食品安全合作提出了三点建议:一是加大力度推进广泛而深入的国际食品安全技术、管理信息等方面的合作,尤其加大对发展中国家的技术援助,由此提升全球食品安全管理水平。二是应在WTO框架下,制订涉及食品安全与技术性贸易措施的多边规则,规范和约束发达国家的贸易保护主义的行为。三是建立区域协商、双边合作机制,类似以中日韩三国关于食品安全合作备忘录等来解决食品安全方面的难题。文/瞭望,.,94,国务院关于进一步加强食品安全工作的决定国发200423号食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。党中央、国务院历来高度重视食品安全,近几年一直把打击制售假冒伪劣食品等违法犯罪活动作为整顿和规范市场经济秩序的重点,采取了一系列措施加强食品安全工作,.,95,各地区、各部门做了大量工作,取得一定成效。总的看,生产销售假冒伪劣食品案件多发的势头有所遏制,食品安全形势趋于好转。,.,96,但是食品安全问题仍然比较严重,种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等方面存在的问题还很突出,食品安全监管体制、法制、标准等方面存在缺陷,地方保护、有法不依、执法不严、监管不力的现象时有发生。为恢复和提高我国食品信誉,确保人民身体健康和生命安全,国务院决定采取切实有效措施,进一步加强食品安全工作。,.,97,第一条为保证食品卫生,防止食品污染和有害因素对人体的危害,保障人民身体健康,增强人民体质,制定本法。,中华人民共和国食品卫生法,.,98,第六条食品应当无毒、无害,符合应当有的营养要求,具有相应的色、香、味等感官性状。,.,99,第三十九条违反本法规定,生产经营不符合卫生标准的食品,造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的,责令停止生产经营,销毁导致食物中毒或者其他食源性疾患的食品,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,处以一千元以上五万元以下的罚款。违反本法规定,生产经营不符合卫生标准的食品,造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患,对人体健康造成严重危害的,或者在生产经营的食品中掺人有毒、有害的非食品原料的,依法追究刑事责任。,.,100,国务院关于进一步加强食品安全工作的决定,近期工作重点(一)大力整顿食品生产加工业,切实提高食品工业水平。(二)加大农业投入品专项整治力度,从源头上防止农产品污染。(三)狠抓薄弱环节
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