石油天然气管线验收提纲

附件三陆上石油天然气长输管线建设项目安全检查评价报告书编制纲要简介简述建设项目基本情况、项目背景、安全检测评价项目委托单位和评价要求、安全检测评价工作过程等。1 .总则1.1评价目的结合建设项目特点，简述编制安全检测评价报告的目的。1.2评价依据1.2.1法律、法规和规章将建设项目安全检验评估应遵循的安全生产法律、行政法规、部门规则以及地方法规、规则和规范文件按法律-法规-规则顺序排列，并填写公布机关、文件编号和施行日期。 其中包括但不限于：中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国消防法；中华人民共和国水土保持法；中华人民共和国防洪法；中华人民共和国石油天然气管道保护法；中华人民共和国突发事件应对法；中华人民共和国防震减灾法；安全生产许可证条例；特种设备安全监察条例；公路安全保护条例；铁路运输安全保护条例；电力设施保护条例建设工程消防监督管理规定；生产经营单位安全培训规定；特种作业人员安全技术培训考核管理规定；防雷减灾管理办法；非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法；建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法；生产事故应急预案管理办法；安全生产培训管理办法；关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见；关于陆上石油天然气建设项目安全设施设计审查与竣工验收有关事项的通知。1.2.2标准规格列举建设项目安全检测评价应遵循的主要标准规范，名称后应加标准编号和年号，按国家标准-行业标准-海外标准-企业标准的顺序排列，按专业顺序排列。 请注意引用标准规范的适用范围。 其中海外标准和企业标准仅作为参考标准，需要引用的，应当说明原因和具体引用条款，内容不能与国家标准、行业标准相矛盾。 其中包括但不限于：输气管道工程设计规范 (GB 50251 )输油管道工程设计规范 (GB 50253 )石油天然气工程设计防火规范 (GB 50183 )建筑设计防火规范 (GB 50016 )工业企业总平面设计规范 (GB 50187 )油气输送管道穿越工程设计规范 (GB 50423 )油气输送管道跨越工程设计规范 (GB 50459 )火灾自动报警系统设计规范 (GB 50116 )供配电系统设计规范 (GB 50052 )建筑物防雷设计规范 (GB 50057 )建筑地基基础设计规范 (GB 50007 )爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 (GB 50058 )石油与石油设施雷电安全规范 (GB 15599 )建筑抗震设计规范 (GB 50011 )建筑工程抗震设防分类标准 (GB 50223 )油气输送管道线路工程抗震技术规范 (GB 50470 )立式圆筒形钢制焊接油罐设计规范 (GB 50341 )储罐区防火堤设计规范 (GB 50351 )钢制石油穿管防腐蚀工程技术规范 (GB 50393 )泡沫灭火系统设计规范 (GB 50151 )建筑灭火器配置设计规范 (GB 50140 )安全色 (GB 2893 )安全标志及其使用导则 (GB 2894 )现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范 (GB 50683 )立式圆筒形钢制焊接储罐施工及验收规范 (GB 50128 )油气长输管道工程施工及验收规范 (GB 50369 )石油天然气站内工艺管道工程施工规范 (GB 50540 )石油天然气工业管线输送系统用钢管 (GB/T 9711 )钢制管道外腐蚀控制规范 (GB/T 21447 )埋地钢制管道阴极保护技术规范 (GB/T 21448 )石油天然气管道安全规程 (SY 6186 )石油天然气工程总图设计规范 (SY/T 0048 )原油管道输送安全规程 (SY/T 5737 )天然气管道运行规范 (SY/T 5922 )石油设施电气设备安装区域一级、0区、1区和2区区域划分推荐作法 (SY/T 6671 )埋地钢制管道直流排流保护技术标准 (SY/T0017 )埋地钢制管道交流排流保护技术标准 (SY/T 0032 )钢制储罐罐底外壁阴极保护技术标准 (SY/T 0088 )管道干线标记设置技术规定标准 (SY/T 6064 )油气输送管道线路工程水工保护设计规范 (SY/T 6793 )石油天然气工程可燃气体检测报警系统安全技术规范 (SY 6503 )石油天然气安全规程 (AQ 2012 )安全评价通则 (AQ 8001 )安全验收评价导则 (AQ 8003 )石油行业建设项目安全验收评价报告编写规则 (SY/T 6710 )生产经营单位生产事故应急预案编制导则 (AQ/T 9002 )。1.2.3建设项目合法性证明文件列出建设项目安全检查评价所依据的合法性证明文件，填写发行地点、日期和编号等。 其中包括但不限于：一)建设项目的审查、批准或备案文件；二)建设项目安全专题和重大变更批准文件；1.2.4建设项目的技术资料列出建设项目安全检测评价的依据技术资料，并填写文件名称、编制单位和日期等。 其中包括但不限于：一)安全预评估报告；二)安全专题和重大变更资料；3 )总结施工、验收、监理记录，提交工程验收报告、竣工图等有关竣工资料4 )试运行资料五)安全生产管理资料。1.2.5其他评估依据列出建设项目安全检验评价依据的其他有关文件。1.3评估范围明确安全检查的评价范围和其他工序的接口关系。1.4评估程序介绍安全检测评价工作的主要步骤和内容。2 .建设项目概况在采用新技术、新技术、新材料或新设备的情况下，介绍建设项目完成后的实际情况。 关于改建项目，介绍依靠已经建成的工程的情况。2.1单位概况介绍项目建设单位、运营管理单位的基本情况。2.2项目概要2.2.1项目的基本介绍建设项目的名称、性质(新建、改建、扩建)、运输介质、距离、设计压力、设计运输量、管径、管材、站点设置、总投资等。2.2.2实施安全设施“三同时”制度的；介绍建设项目的审批、批准或备案、可行性研究报告书的编制和批准、安全预评估报告书的编制和备案、安全专辑的编制和批准情况。2.2.3相关工程概况关于分期实施的建设项目，对于必须说明项目整体情况的联络线施工，对于必须说明上下游管道情况的改建施工，必须说明原来的施工情况。2.3自然与社会环境2.3.1自然环境1 )沿线地形介绍管道沿线的主要地形特征(见附表1 )。2 )气象状况介绍管道沿线主要地区的气象情况(见附表2 )。3 )水文地质介绍车站和管道沿线的主要河川、地下水等。4 )工程地质介绍了站场和管道沿线地区的地质状况、地震和地震断裂带以及不良地质状况。2.3.2社会环境管线按行政区划分(见附表3 )，介绍交通道路、水电设施等公共资源情况。2.4输送过程一)介绍采用的运输技术；2 )介绍输送介质的来源和设计阶段、试运行阶段的物性参数3 )介绍典型运行状况下运行量、温度、压力等运行参数。2.5线路工程2.5.1线路的流程介绍了线路的总体方向、起点位置以及通过的主要行政区域，并示意地表示了线路的方向。 原油管线，必须说明是否有转折点。2.5.2线路用气管介绍采用的钢管材质、壁厚、等级、制管方式等。2.5.3配管铺设1 )一般地段管道铺设介绍一般地区管道铺设方法、管道埋设深度、管道开挖、管道回填等。2 )特殊地段管道铺设介绍了管道沿线附近相互影响的主要敏感区分布情况和铺设方式(见附表4 )，包括城市规划区、人口密集区、军事区、海(河)港码头、风景区、饮用水源地、保护区、采空区、压矿区等。介绍了管道和其他油气管道、公路、铁路、高压电力线、通信电缆、水利设施等的并行或交叉状况和铺设方式。介绍了管道沿线滑坡、崩塌、泥石流、盐渍土、湿陷性黄土、泥质软土、多年冻土、季节冻土等主要不良地质段的分布情况和铺设方式(见附表6 )。介绍了沿线山区、沟谷、沙漠、水网等特殊地区的分布状况和铺设方式(参照附表7 )。介绍了管道通过地震强震区和地震断裂带的情况和铺设方式。3 )横断工程介绍了管道河流大、中型跨越、山岳隧道通过、道路(二级以上)、铁路跨越的情况(参照附表8、9、10、11 )。2.5.4配管附属设施1 )阀室介绍管线阀室的设置、地域等级(空气管道)等(参照附表12 )。2 )配管标记介绍了行走距离桩、方桩、阴保测桩、交叉标志桩、警告牌、警告带等的设置情况。3 )水工保护介绍管道通过土(石)坎、陡坡、沟、河、沟等特殊地区时保护管道、防止水土流失的措施(如挡水墙、坡、护岸、堤坝等)。4 )同行路介绍管道伴行道的方向、长度、路面形式等。2.6车站工程2.6.1站场设置和等级划分介绍车站设置和等级划分(见附表13 )。2.6.2站的功能和工艺流程介绍了各站的功能和流程，包括正反输送、增压、减压、加热、输送、清管等情况。2.6.3站场区域位置介绍各站场和空置设施区域的配置状况，重点说明居民区、工厂矿企业以及道路、铁路、电力等公共设施之间的距离(参照附表14、15 )。2.6.4总平面布局介绍各站场的总平面布置情况。 包括生产区、辅助生产区、综合事务区的配置、车站截止阀的位置、油箱区的设置、压缩机现场的设置、车站内道路的分布、避难门的设置等(参照附表16 )。2.6.5主要设备设施介绍了站场入站截止阀、压缩机系统、水箱、泵、分离器、热工设备、清管设施、调压装置、放空设施、排放系统、站内管道等主要设施的设置情况。2.7防腐保温和阴极保护2.7.1防腐保温介绍了管道线路外防腐层和保温层的材料结构和修补方式。介绍了车站内管道和设备的防腐、保温和附带情况，重点介绍了大型容器和水箱内、外墙的防腐措施。2.7.2阴极保护介绍管线采用的阴极保护方式。 采用强制电流阴极保护时，说明阴极保护站的分布、数量、供电方式、建设站的类型及投入效果等，采用牺牲阳极保护时，说明阳极材料的选择和数量。 说明管道与架空电力线、电气铁路并行交叉的交叉(直)流干扰段及采用的排水对策和效果。介绍网站区域阴极保护的安装情况及出厂效果。2.8自习和通信2.8.1自控系统介绍了数据采集和监控系统(SCADA系统)、站控系统(顺序控制系统、分布式控制系统和可编程逻辑控制器等)的总体控制方案、结构、配置、功能、各级控制方式等。介绍安全仪表系统的组成、布置和功能。 包括紧急停车系统(ESD )、联锁保护系统、火灾和气体检测报警系统、管道泄漏检测系统等。2.8.2通信系统介绍主用、备用通信方式。 说明车站周围的警报和工业电视系统、通信设备的防雷和接地、光缆的强电、防水、防腐等情况。2.9配电2.9.1电源供给电源介绍各站场、阀室用电负荷和等级、供电电源、应急电源的配置情况。2.9.2变电介绍各站变电站的设置情况，包括变电站数量、主变电容量、设备位置和配置情况。2.9.3电气防爆介绍车站场爆炸危险场所的区域划分、电气设备的配置情况。2.9.4防雷、防静电和接地介绍车站场的防雷、防静电、接地的设置情况。2.9.5防止触电介绍直接电击和间接电击的保护。 包括电气防护、设备配置、配电线保护、等电位连接等。2.10给排水2.10.1供水系统介绍生活用水、生产用水、消防用水的用水量、水源、水压、水质等。2.10.2排水系统介绍了雨水、生活污水、含油污水的处理状况和排放方式、事故状态下总排放量的处理措施。2.11消防2.11.1消防系统介绍了各站消防站的等级规模、固定(半固定)消防系统和消防器材的配置等。2.11.2消防委托介绍管道沿线和车站消防委托情况。2.12供热、供暖和通风介绍车站现场、生产辅助用房间、值班房间等供热、供暖、通风的设置情况。2.13建筑物介绍建筑物的设置、抗震加固、抗震加固分类、抗震等级和耐火等级等(见附表17、18 )。 关于特殊地质条件场区，说明建筑物地基处理情况。2.14维(抢修)修理介绍了管道沿线维修机构的设置、机械和人员的配置、社会维修力的依赖等。2.15安全管理介绍安全管理机构的设置、安全管理人员的配置、安全管理制度、操作规程、教育训练、现场安全管理等情况。2.16安全投入介绍了项目总投资和安全专业投资情况(见附表19 )，列出了安全专业投资所占的比例。2.17施工概况介绍建设项目施工、验收、监理单位基本情况、施工组织、工程质量、验收等情况。2.18试运行概况介绍建设项目试运行组织、生产安全设施运行等情况。 说明试运行期间是否发生生产安全事故，采取预防措施和整改情况。3 .危险、有害因素的识别与分析根据运输流程和自然、社会环境的特点，识别和分析建设项目生产运行中存在的危险、有害因素及其存在部位。3.1主要危险、有害物质介绍了建设工程的主要危险性、有害物质及其易燃性、