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文档简介
1/8XX县上半年纪检监察工作总结半年来,我县纪检监察工作在市纪委、监察局XX县委、县政府的领导下,按照中央纪委十七届五次全会、省纪委八届八次全会和市纪委七届八次全会的部署,坚持反腐倡廉方针,紧扣县委“打造一园、提升二区、凸显三点、强化四保障”工作主线,充分发挥组织协调作用,认真执行党风廉政建设责任制,以解决群众反映强烈的突出问题为重点,扎实推进反腐倡廉制度建设,为我县经济又好又快发展提供坚强的政治保证和纪律支持。一、统一思想,理清思路,认真贯彻上级会议精神中央纪委十七届五次全会、省纪委八届八次全会和市纪委七届八次全会召开后,我县上下认真学习贯彻上级会议精神,把全县纪检监察干部思想认识统一到中央和省、市纪委全会上来。一是领会精神。县委专题召开中心组学习会,传达上级纪委会议精神,并提出具体贯彻意见。县政府领导班子也相继组织学习会,认真组织学习会议精神。3月18日,我县召开了县纪委十届五次全体(扩大)会议,进一步传达贯彻上级纪委全会精神,安排部署我县2016年反腐倡廉工作。二是理清思路。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧密地结合我县经济社会发展状2/8况和党员干部思想实际,提出了“围绕大局、优环境;从严执纪,促发展;开拓创新,争一流”的工作思路,着力推动反腐倡廉建设在深化中创新、在落实中发展,不断提升反腐倡廉工作成效,以反腐倡廉实际成效取信于民。三是落实责任。制定下发纪检监察工作要点和基层纪委工作责任目标细则,明确了各有关单位和基层纪委工作职责;严格执行委、局领导及室主任挂钩联系基层纪检监察工作等制度,委、局领导及室主任坚持每月至少下基层一次,加强对纪检监察业务工作的督查指导,特别是加强对服务发展、查办案件等工作落实情况的督查,有效推动了工作的落实。二、围绕中心,服务大局,持续优化经济发展环境坚持把服务发展大局作为纪检监察工作的出发点和落脚点,不断加大督查力度,持续优化县域经济发展环境。(一)重督查,服务大局。紧紧围绕县委、县政府中心工作和国务院支持海西建设若干意见、扩大内需投资项目建设、宏观调控、“三农”工作、强农惠农政策落实等开展监督检查,确保政令畅通,促进经济又好又快发展。一是强化日常监督。半年来,我县按照要求,全面履行职责,共开展执法监察和专项检查16项(次),提出整改意见或建议21条,协助建章立制3项;参加工程建设项目招投标、南谷花园土地拍卖现场监督以及事业单位人员招聘监督等工作7项(次)。同时,按照上级部署,对县3/8环保、卫生、畜牧水产等部门开展依法行政综合监察工作,进一步规范了政府部门的行政执法行为。二是细化项目监管。为配合我县工业、农业、新农村建设、旅游等七个项目建设团队工作开展,切实做好项目建设的服务与监督工作,会同财政、审计等部门着手制定政府投资建设工程项目监督管理暂行办法,主动为项目建设提供业务咨询和投诉受理服务平台,监督项目建设过程和资金使用情况,确保公开透明。三是深化专项治理。按照上级要求,对XX年以来工程建设项目进行摸底排查,建立了排查台帐和工作档案,督促15个工程建设单位及其相应主管部门开展自查自纠;组织发改、国土、城建等相关行业主管部门对15个工程建设单位全面检查3次,发现泰宁三中未开展节能评估等问题35个。截止目前,已整改17个。(二)抓活动,优化环境。年初,按照市委黄琪玉书记“转变作风从我做起、群众满意是我追求”和市委常委、县委曾祥辉书记提出的“响应省委号召,把治懒治庸作为今后机关效能建设和作风转变的重要内容,狠狠抓一下、抓到位”的要求,在全县深入开展“机关作风建设年”活动,进一步优化经济发展环境。一是以治促优。针对在部分单位和干部中还不同程度地存在着“浮、懒、散、庸、乱”等问题,采取“五治五促”的措施,在全县深入推进“机关作风建设年”活动,即着力从快速反馈,领导带头,真抓实干4/8三个方面努力实现治浮促实;着力整治“安于现状,拖拉扯皮”两类行为实现治懒促效;着力强化“严肃工作纪律,落实首问责任制,强化办事公开制度”三个纪律实现治散促合;着力加强“干部自身学习,目标责任考评,执行过程管理”三项工作实现治庸促为;着力解决好“行政部门和工作人员乱作为的行为,进一步优化发展软环境”实现治乱促优。二是以评促优。每半年组织1次乡(镇)分管项目工作领导及部分企业业主、人大代表、政协委员对我县60多个部门、单位在依法依规办事、服务质量、办事效率、工作作风等方面进行无记名民主测评,并将测评结果在县委办督查情况上通报,促进部门单位领导强化服务意识,改进工作作风,认真履行职责;三是以访促优。在全县开展了以治“浮、懒、庸、散、乱”、促进机关干部作风建设为主要目的的明察暗访行动1次,对县公安系统基层派出所和办事窗口进行了明查暗访1次,发现违反机关效能建设有关规定的人员17名,给予诫勉谈话13人,诫勉教育4人,并将处理情况进行全县通报。四是以宣促优。以“纠建并举促发展,优化环境保民生”和“替百姓说话,为政府分忧”为宗旨,在县有线电视台开办效能纠风之窗,分专题报道、监督视角、资讯快报三个专栏,及时向社会公开公布有关效能、纠风工作的法律法规、政策规定、重要部署、工作进展情况和成效、正反两方面典型5/8等,并定期对社情民意进行汇总分析,及时掌握机关效能、作风建设情况,以强有力的舆论宣传和监督,促进各级各部门有针对性地加强和改进作风,提升效能。(三)严惩戒,提升效能。在政府门户网站上开辟效能投诉网站,畅通群众投诉的渠道,并指定专人负责做好跟踪回访工作,确保每件投诉件都能及时办结、及时反馈,做到“事事有回音、件件有着落”。半年来,坚持加强对全县效能投诉工作的指导和督促,认真做好各类效能投诉件的登记、自办、转办、督办等工作,共受理效能投诉件5件,全部办理完毕,有力地促进了效能建设工作的整体开展,得到了社会和群众的肯定。三、立足治本,拓宽领域,不断加快源头防治步伐1、落实责任,严格落实党风廉政建设责任制。一是强化教育。以学习贯彻廉政准则为契机,开展“践行廉政准则,加强作风建设”主题教育活动,通过组织专题学习,开展廉政党课巡回宣讲、举办知识竞赛、召开专题民主生活会等,使广大党员领导干部全面把握、准确领会廉政准则的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求,增强廉洁从政意识;同时加大纪检监察新闻报道力度,上半年,共被市级以上有关报刊、杂志采用宣传报道7条(篇)。二是明确责任。年初,向各级各部门下发了党风廉政建设责任书,制定出台了2016年县直机关贯彻落实反腐倡廉建设主要任务分工意见,明确今年反6/8腐倡廉各项工作任务的牵头部门、参与单位和具体职责。三是严肃问责。严肃问责,按照中央关于实行党政领导干部问责的暂行规定XX县委关于科级干部履职问责暂行办法,从过错、低效、无为、违纪等4大类16小项等方面,加强对科级干部履职情况的监督。近期拟制定出台XX县党风廉政建设责任制“一票否决”机制实施细则,对责任制落实不力的或经考核被评为不合格的单位或个人,按照程序予以相应的责任追究。2、突出重点,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。以规范权力运行、健全市场机制、完善中介组织为重点,扎实推进具有泰宁特色的惩防体系建设。一是进一步规范权力运行。在县发改局、经贸局等行政权力较为集中、与人民群众利益较为密切的县直部门开展规范行政权力运行工作,按照“权力取得要有据、配置要科学、运行要公开、行使要依法、监督要到位”的要求,突出重点、分步实施,逐步建立起制约有效的行政权力运行机制,有效防止滥用权力现象的发生;结合工程建设领域突出问题专项治理工作,进一步修改完善政府投资建设工程项目监督管理暂行办法,对项目建设过程和资金使用情况进行监督检查,进一步抓好问题整改,分析研究共性问题,查找原因和症结,建立长效机制,从而促进工程建设的优质、高效、安全,从源头上遏制腐败发生。二是进一步健全市场机制。对2016年全县公共资源市场化7/8配置任务进行细化分解,明确牵头单位,落实工作责任。今年6月份启动了公共资源交易中心,对统一进入中心的交易提供服务场所和平台。按照市纪委关于进一步落实和规范乡(镇)村招投标工作的意见,进一步规范了乡(镇)村两级在物资采购、工程建设、产权交易等领域的招投标活动,对县库区移民资金管理和工程建设项目的基本程序、招投标、制度建设等方面进行了规范,得到县主要领导的充分肯定。三是进一步完善中介组织。采取脱钩改制、构建信息平台、加强监督检查等措施,扎实推进中介组织“四分开”工作,实现市场准入、年检把关、市场巡查、信用监管等方面的规范化、市场化运作;按照“谁主管、谁清理”的原则,在督促各业务主管部门对所属行业协会主动自查自纠的基础上,对全县152家行业协会进行清理整顿,规范中介组织服务、收费等从业行为。3、夯实基础,切实加强农村基层党风廉政建设。一是建中心,严格农村“三资”监管。继续推进农村“三资”监管工作。目前,全县乡(镇)、村全部按要求建立了招投标监督服务中心、会计服务委托中心、集体资产资源监管中心,全部实现计算机网络监管,农村集体“三资”管理的制度化、规范化建设得到有效推进,也进一步密切农村党群、干群关系,促进农村经济持续健康发展。二是抓试点,启动三农服务中心。目前,试点乡(镇)朱口镇已完成涉农部门8/8办公室调整、制度上墙等基本工作,将构建一个综合服务平台,从农业科技、信息、农资、劳务、土地流转、合同管理、村财委托受理、流动人口管理、法律咨询等服务领域,为农民群
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