中国石油化工股份有限公司

中国石油化工股份有限公司四川泸州石油分公司泸州油库成品油码头项目环境影响报告书简本四川省环境保护科学研究院二一三年四月一、建设项目概况1、建设项目名称、性质和地点项目名称：中国石油化工股份有限公司四川泸州石油分公司泸州油库成品油码头项目项目性质：新 建项目地点：泸州市纳溪区大渡口镇民强村11社新溪口岸线，占地面积14.25亩2、建设规模、内容、工程投资、建设周期、生产工艺、环保投资（1）建设规模及内容本项目为泸州成品油库的配套来油建设项目，建设1000吨级液体化工泊位1个；油品接纳量为70万t/a。建设等级：二级码头项目组成以及主要环境影响因素见表1。表1 项目组成及主要环境问题工程分类项目名称建设内容主要环境问题备注施工期营运期主体工程码头水工建筑物采用浮趸提升钢引桥的码头区，由钢引桥、趸船、架空栈桥、后方陆域挡墙组成。设计泊位95m，趸船尺寸：68 m12m3m，钢引桥：54m5m，架空栈桥：30m5m。土石方开挖、填筑、弃渣等造成水土流失；施工期车辆、机械和船舶产生噪声和扬尘。到港船舶及港区废污水若不经处理直接排放将造成局部水域污染；船舶垃圾可能影响环境及卫生；车辆及船舶尾气可能对码头环境空气产生一定影响， 车辆、船舶、装卸机械噪声对港区声环境有一定影响。新建卸油平台在卸油平台上设置液体装卸臂、液体化工泵及相应的输油管道，在钢引桥及趸船上布置2根200的输油管道和一根150的给水管。输油管道出栈桥后，沿256.0m平台布置在挡墙上，穿公路后与油库输油管道相连。每次进油量1000t3000t。穿公路处采用套管（约10m），进入库区后为明管。施工期产生施工噪声和扬尘。机械尾气排放对环境空气造成一定影响；机械运行噪声对区域声环境造成一定影响。新建辅助工程锚地位于岸线中下游150m岸线作为成品油码头的专用锚地，4个，面积为40000锚地无开挖疏浚。船舶尾气可能对作业区环境空气产生一定影响，船舶噪声对作业区声环境有一定影响；新建港池港池局部区域要进行开挖，港池开挖石方1403.8m3水下施工，造成河水水质污染，对珍稀鱼类造成影响；/新建生产废水处理系统利用油库生产废水处理装置，采用“气浮+三级油水分离”处理装置，处理规模为10m3/h。/设备噪声、恶臭、含油污泥、废油依托油库生活污水处理系统利用油库生活污水处理设施，采用“化粪池+一体化生活污水处理装置”，处理规模为1m3/h。/设备噪声、恶臭、污泥依托油库公用工程消防系统利用油库的4台柴油消防泵。其中两台为消防冷却水泵，一台为泡沫混合液泵，一台为消防冷却水、泡沫混合液共用备用泵。分接出两根消防管共码头消防使用，1根为消防泡沫管，1根为消防水管。利用油库内事故应急罐设计3000m3。施工废水、施工扬尘、施工噪声、施工弃土（渣）、施工废气/依托油库供水利用油库供水系统设备噪声依托油库供电电源由油库接入，卸油区后方设置箱式变电站，给趸船供电。设备噪声新建办公设施综合办公楼利用油库的办公生活设施生活污水、生活垃圾依托油库注：*由于本项目与油库建设关系密切，且为同一业主，为方便统一管理，本码头项目大部分辅助、公用工程及办公生活设施均依托油库内相关设施。（2）工程投资项目总投资2437.6万元。（3）建设周期建设期半年。（4）生产工艺一、装卸工艺采用趸船装卸臂浮式钢引桥管道输送工艺方案。二、水路卸油流程：液货船卸油软管双螺杆泵金属软管钢引桥不锈钢管金属软管架空栈桥管道陆域不锈钢管油库输送油管道储油罐船舶含油废水、检修废水管道卸油上层浮油、悬浮物（废油、油渣）库区污水处理装置烃类气体卸油卸油扫舱罐螺杆泵（扫舱泵）接收水池库区内绿化噪声库区储油罐储存螺杆泵（卸油泵）趸船油船（装卸区）图1 项目主要流程及产污位置图（5）环保投资项目投资2437.6万元，环保投资504万元，约占20.6%。表2 环保设施（措施）组成及投资估算一览表 单位：万元项目治理内容措施投资（万元）备注施工期施工废水、扬尘、噪声防治以及生态恢复措施洒水降尘，及时清扫路面尘土；禁止夜间施工，加工作业点布设在场地中部；废水沉淀处理后尽量回用；及时绿化，保护植被。5水生生态珍稀鱼类保护珍稀鱼类救护预留经费40增殖放流经费104资源与生态环境监测经费44应急监测经费30宣传及监督管理经费70废水治理生产废水生产废水管道5生活污水生活污水管道5废气无组织排放沿卸油区，设50米卫生防护距离0不涉及环保搬迁废渣废油及船舶保养固体废弃物送有资质单位处置0计入运行成本危废临时贮存场依托油库库区内设置的危废暂存设施0生活垃圾厂内设垃圾桶等收集设施1噪声设备噪声优化总图、选用低噪设备，减振等10地下水污染防治地坪防渗、管道防腐50风险防范设置报警系统，火警报警系统。30厂区设置双回路电源及备用电源，以保证正常生产和事故应急。20安装消防管道设施，配备干粉灭火器、二氧化碳灭火器、正压式防毒面具等。50吸油剂、浮油撇油器、定位连接浮筒、吸油毡、围油栏等30应急预案及管理措施建设0建容积不小于3000m3的事故应急罐；废水产生源点及排水管道等防渗；管道定期检漏。必须杜绝事故排放，雨、污管道出口设闸阀。0依托油库库区应急预案及管理措施建设0绿化绿化面积1000m210合 计5043、建设项目选址选线方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性（1）选址选线方案比选项目拟建厂址位于泸州市纳溪区大渡口镇民强村11社，符合城市规划，无其他选址方案。（2）与产业政策的符合性本项目符合国家发改委令2011第9号产业结构调整指导目录（2011年本）中第一类鼓励类第二十五节水运中第3条“深水泊位（沿海万吨级、内河千吨级及以上）建设”的产业政策。四川省发展和改革委员会以川发改基础20111619号文同意本项目开展前期工作，文中明确指出“泸州油库成品油码头项目符合泸州港总体规划，拟建功能为成品油码头，主要为川东南地区以及泸州石油分公司油库油料提供运输服务”。因此项目建设符合现行国家产业政策。（3）选址与规划的符合性与城市规划的符合性项目选址于泸州市纳溪区大渡镇民强村小清溪，位于泸州市纳溪区城市规划范围外，泸州市纳溪区建设局以 泸纳建发2010选字01号文对本项目的选址进行了回复，同意该项目在泸州市纳溪区大渡口镇民强村十一社范围内建设。四川省地方海事局以川海事函201135号文：“该码头工程符合泸州港总体规划，已经岸线通航安全影响评估，基本符合国家有关通航安全管理的法规、规章和规定及水上交通安全的技术规范，”同意本项目在推荐港址和平面布置方案修建该码头工程。与四川省内河航运发展规划的符合性分析本项目位于泸州港的纳溪港区，本项目为成品油码头，属于能源运输，该码头的建设可大大改善泸州市现有成品油资源匮乏的现状，建设意义重大，符合四川省内河航运发展规划（20082030）中对泸州港的发展定位。因此其建设符合四川省内河航运发展规划（20082030）。与泸州港总体规划及规划环评的符合性本项目位于纳溪港区，规模为1000t（兼顾3000t）专用油趸船，年通过能力为油品70万t，选址位于规划岸线范围。因此，其选址、建设规模完全符合泸州港总体规划。泸州成品油码头位于泸州港纳溪港区，按照规划环评要求，本工程对项目选址、污染源项、环境敏感目标等均进行了详细调查和分析，对工程建设和运行可能带来个各来环境影响均做了较为全面的影响评价，同时按照规划环评的总体要求，提出了切实可行的环境影响减免措施。因此，本工程建设总体上与泸州港总体规划环评是相符合的。二、建设项目周围环境现状1、建设项目所在地的环境现状1）、地表水环境质量现状本次监测中清溪沟及长江参与现状评价的水质污染因子均能满足地表水环境质量标准GB3838 -2002)类水域标准要求。由此可见，清溪沟及长江评价河段水质良好，水环境有一定环境容量。2）、大气环境质量现状项目区域环境空气中PM10、SO2、NO2均达到环境空气质量标准GB3095-1996中的二级标准，非甲烷总烃无质量标准，区域环境空气质量现状较好。3）、声环境质量现状由于受到交通噪声的影响，部分测点夜间噪声超过声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准，其余测点噪声均满足声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准。4）、地下水环境现状1#点为厂区范围内已废弃水井，由于受到农田径流等的污染，导致氨氮超标，其余各点各指标均能达到国家地下水质量标准（GB/T14848-93）类规定限值，该项目周围的地下水环境质量良好。2、建设项目环境影响评价范围： 表3 评价范围环境要素评 价 范 围地表水环境清溪沟汇入长江处上游500m至下游3km长江河段地下水环境项目区域周边2.0km范围大气环境项目所在地周围55km2范围。声 环 境厂界外200m范围内环境风险以项目为源点周围5km的范围项目周边主要环境保护目标见下表。三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1、建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围：（1）废气污染物本项目油码头只进行油品的卸载，采用泵+管道将油品输送至相应的油罐中储存，不进行其他货物的装卸，不采用重型机械，无装卸机械废气产生。进港船舶有少量燃油废气产生，为无组织排放。油品在卸油过程中，由于自然蒸发和跑、冒、滴、漏造成油品损耗。蒸发损耗是油品损耗中最大一种，在整个油品储运损耗中约占7080%。油品的挥发性与温度和压力有关，温度越高，蒸发越快，油品损耗越大；压力越高，蒸发慢，损耗越小。油船靠岸后，采用卸油软管链接，用泵抽入管道后由不锈钢管、金属软管、架空栈桥管道、陆域不锈钢管、油库输送油管道输送至储油罐。输油管道全程密闭，油品蒸发量很小，约1t/a，为无组织排放。（2）废水的污染防治措施（1）船舶含油废水 船舶含油废水主要为船舶舱底油污水。类比重庆市交通委员会的调查成果，目前内河航运30马力以上的机动船舶已基本按要求配备了油水分离设备，对船舶产生的含油废水进行处理排放；其他机动船舶也按规定配备了污油水舱柜以储存船舶油污水。根据港口工程环境保护设计规范（JTS 149-1-2007）中船舶舱底油污水水量表，可推算出来港500t船舶舱底油污水产生量为0.14t/d.艘，5001000t船舶舱底油污水产生量为0.140.27t/d.艘，舱底油污水浓度约为200020000mg/L。工程全年到港船舶约700艘，平均停留1d。按到港船舶均为1000t船舶计，码头油污水产生量约为0.57t/d（189t/a），石油类年产生量约3.78t/a。船舶含油废水由管道接入油库库区的生产废水处理装置统一处理。（2）船舶压舱水 “压载水”系指为控制船舶横倾、纵倾、吃水、稳性或应力而加装到船上的水及悬浮物质。当船只空载时，整船的重量轻，在遭遇风浪时船体摆动大，故需要增加重量，以保持吃水线与水面平行，保证船行安全。到载货时再将水放出，这部分为控制船舶纵倾、横倾、吃水、稳性或应力而加装到船上的水及其悬浮物被称为船舶压舱水（也称压载水）。根据港口工程环境保护设计规范，一般压舱水占船舶吨位的2530%。压舱水的排放量与空船的到港量有关，一般情况下，空船到港量可近似地认为等于装运量。本项目液货泊位都是进港卸货船舶，因此不存在压舱水。（3）船舶生活污水来港船舶停靠码头期间，排至岸上的船舶生活污水量根据船舶生活用水量及到港艘次确定。本项目新建1个1000t级泊位，1千吨及以下级一般每艘船舶配置船员约8人，按平均停靠时间1天、人均用水量120L/d，污水产生系数0.8计，则本工程产生船舶生活污水约1.62m3/d(537.6m3/a)，船舶生活污水主要污染物浓度为： CODcr300mg/L，氨氮25mg/L；CODcr、NH3-N的产生量分别为0.49kg/d（0.16t/a）和0.04kg/d（0.013t/a）。船舶生活污水收集后由管道接入油库库区的生活污水处理装置统一处理。（4）码头生活污水本工程建成后工作人员13人，码头生活用水指标为综合办公室120L/人班，则本工程新增生活用水量约1.56m3/d (514.8m3/a)。按排污系数0.8计，生活污水产生量约1.25m3/d(412.5m3/a)，主要污染物浓度为：COD300mg/L、氨氮25mg/L，污染物产生量为：COD0.12t/a、氨氮0.01t/a。码头生活污水收集后由管道接入油库库区的生活污水处理装置统一处理。（3）固体废物处理项目产生的固体废物主要为：陆域陆域人员生活垃圾、码头作业废物，船舶废油、保养固体废弃物等。表4 项目固废产生及排放状况序号种 类来 源产生量主要成分处 置 措 施1陆域工作人员生活垃圾办公设施2.1t/a生活垃圾垃圾桶收集，由环卫部门清运2废油维修车间1t/a废矿物油危险废物（HW08），统一收集后送有资质单位处置3船舶保养固体废弃物船舶保养14t/a废弃物有机器沉淀物、脱落的漆皮、甲板垃圾、废弃材料及零件危险废物（HW08），统一收集后送有资质单位处置4码头工作人员生活垃圾船舶5.3t/a生活垃圾垃圾桶收集，由环卫部门清运（4）噪声治理油罐装卸作业噪声源为压缩机和输送泵噪声，其噪声级在85-90dB(A)。油泵噪声源强在85 dB(A) 左右。项目尽量选用低噪声设备，泵采用泵棚密闭安装隔声，做好基础减震措施，泵进出口加柔性软连接。同时通过总图布置，合理布局，经距离衰减减轻噪声影响。2、建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况：表5 项目环境保护目标（项目周围5km范围）环境保护要素主要保护目标方位相对距离（m）保护级别环境空气、环境风险散居农户（1户）N220环境空气质量标准(GB3095-1996)中的二级标准散居农户（4户）W130散居农户（2户）W200散居农户（5户）E160散居农户（3户）S130民强村W2000地表水环境清溪沟W紧邻地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准长江N紧邻地下水环境项目区域2.0km的范围地下水质量标准(GB/T14848-93)中类标准环境风险以项目为源点周围5km范围内所有社会关注点以及在该范围内的所有住户。3、按不同环境要素和不同阶段介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结果：（1）施工期环境影响评价项目位于四川省泸州市纳溪区大渡口镇民强村11社纳江路旁。项目用地为工业用地，厂区总占地14.3亩。工程建设周期为6个月。工程现已基本建设完成，施工期采取了一系列的环保措施，施工期污染影响不大。（2）营运期环境影响分析1）大气环境质量影响分析根据无组织排放量，按照环境影响技术评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）中关于大气环境防护距离的确定方法，采用环境影响技术评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）推荐模式清单中的模式进行预测，大气环境防护距离为0m，各污染物厂界浓度均未出现超标现象。采用制定地方大气污染物排放标准的技术方法（GB/T1203-91）所制定的方法计算，结合极差规定，确定本项目卫生防护距离为以卸油区边界周围50m。在此卫生防护距离内现无农户居住，不涉及环保搬迁。2）地表水环境影响分析项目在正常情况下，废水依托油库库区的污水处理设施处理。经库区污水处理设施处理达标后回用于库区绿化和场地洒水，不外排。在雨季时，由于接纳库区的初期雨水，库区内绿化不能消纳污水的情况下，污水排入清溪沟再进入长江。在污水处理设施出现事故的情况下，污水有可能会未经处理直接进入清溪沟再进入长江。雨季正常排水：对长江CODcr浓度最大贡献值为0.022mg/l，出现在排放口下游5m处。排污口下游100m及排污口岸边横向5m范围内CODCr贡献值大于0.0001mg/ml。与背景值叠加后不会导致评价水体CODCr值超标。对长江石油类浓度最大贡献值为0.0001 mg/l，出现在排放口下游5m处。排污口下游20m及排污口岸边横向5m范围内石油类贡献值大于0.0001mg/ml。与背景值叠加后不会导致评价水体石油类值超标。总体而言，影响范围很小，影响值微小。事故性排水：对长江CODCr浓度最大贡献值为0.009mg/l，出现在排放口下游5m处。排污口下游100m及排污口岸边横向5m范围内CODCr贡献值大于0.002mg/ml。与背景值叠加后不会导致评价水体CODCr值超标。对长江石油类浓度最大贡献值为0.0224mg/l，出现在排放口下游5m处。排污口下游100m及排污口岸边横向5m范围内石油类贡献值大于0.005mg/ml。与背景值叠加后不会导致评价水体石油类值超标。但项目事故排水会导致排放口周边小范围内CODcr、石油类值的少量升高。3）地下水环境影响分析本区域地下水埋藏深，包气带富含风化带孔隙裂隙水，富水性强。项目厂内采取防渗措施，正常情况下废水处理达标后进行库区绿化，不外排。分析认为，项目废水不会对区域地下水及地下水保护目标造成影响。4）声环境影响分析本项目噪声源经过采取降噪措施后，通过距离衰减，在厂界位置的噪声影响值较小。项目噪声影响值不会超过相应的环境质量标准。码头周边200m范围内无农户居住，对周围敏感点影响很小。5）固废影响分析本项目固废分质收集，在项目严格落实报告中提出的固废处置措施后，保证各类固废按规范处理，所产生固废对周围环境基本无影响。4、按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果；（1）废气污染防治措施：本项目卸油时采用水运趸船卸油，管道密闭性相对陆运好，卸油直接接卸油管道，挥发的油气较少，因此不设置油气回收装置。对无组织排放废气采取加强设备维护、加强管理控制操作工艺、对周边进行绿化等措施。项目采取的大气污染防治措施可行，能有效减少油库的油气排放，实现厂界达标。（2）废水污染防治措施：项目生产废水进入库区的污水处理装置处理，库区设置规模为10m3/h的油污水处理装置，去除废水中的石油类，再与生活污水一同进入一体化生化处理设施处理。油污水处理采用“气浮+隔油+吸附”工艺处理含油废水。生活污水采用生物接触氧化池进行生化处理。经处理后的废水可全部用于库区内绿化及场地道路洒水使用，不外排。（3）地下水污染防治措施：项目在实施过程中废水、废油产生源点采取严格的防渗措施，卸油区、码头、输油管道等地面均采取防渗、防水处理等措施，项目各废水产排点均进行地面硬化处理，同时采取必要的事故废水收集措施，排水管网定期巡检，杜绝地下水污染隐患。措施可行。（4）固体废弃物防治措施：本项目产生的固体废弃物主要是生活垃圾、废油及船舶保养固体废弃物。生活垃圾由环卫部门统一收集后送泸州市垃圾处理场处理。根据国家危险废物名录，废油及船舶保养固体废弃物属危险固体废物，危险特性为有毒性和易燃性。废油及船舶保养固体废弃物分类用铁桶收集，暂时存放在固定的危废堆放点，定期送经环保部门认可的具有相应资质的专业危险废物处理企业集中处理。废吸附剂由油气回收装置供应商回收。措施可行。（5）噪声防治措施：本项目尽量选用低噪声设备；装卸设备机械噪声采取减振、设隔音罩等措施；泵类采取半地下安置，并辅助减震、隔声措施；管道设计中注意防振、防冲击，以减轻落料、振动噪声；通过总图布置，合理布局，防止噪声叠加和干扰，经距离衰减实现厂界达标。库区周围、各分区之间、道路两旁进行绿化，可辅助降噪。油罐车通行对区域噪声影响较为明显，因此应尽量避免夜间运输。采取的噪声控制措施经济技术可行、措施有效。5、环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案项目罐区已构成重大危险源，经过报告对泄漏风险的预测后，提出一系列风险防范措施，该项目环境风险处于可接受水平，制定的风险管理措施和应急预案有效可靠，从环境风险角度分析该项目建设可行。6、建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果：（1）施工期本项目已基本建成，施工期已采用一系列除尘、降噪、迹地恢复工作，满足施工期环境保护的要求。（2）营运期水生生态方面采取一系列珍稀鱼类保护措施，投资288万元；废水设置排污管道送至库区污水处理设施处理，投资10万元；厂房封闭隔声、减振，噪声治理等，投资40万元；固废治理，依托库区内的危废暂存设施；生活垃圾设置垃圾桶等，投资1万元；地下水防范设置地坪防渗、管道防腐等，投资50万元；风险防范措施投资130万元；营运期共计环保投资504万元。项目施工期、营运期环境保护措施技术经济合理、可行。7、建设项目对环境影响的经济损益分析结果：本项目总投资2437.6万元，项目所得税前的财务内部收益率为22.69，投资回收期为6.93年，税后的财务内部收益率为16.24%，投资回收期为8.27年，财务内部收益率均大于设定的8%的财务目标收益率。营运期主要是废气、废水、固废及噪声等对环境造成影响，为消除这些影响，相应投入504万元用于治理。8、建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施；本项目防护距离内无农户，不涉及搬迁。9、建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度：企业应按国家环境保护的有关规定对厂区污染源进行定期监测。如有的监测项目企业不能承担，应委托当地环保部门协助对相关的污染源进行定期的监测。具体监测工作内容如下：表6 建设项目环境监测一览表种类监测点位置监测项目频率采样和分析方法环境空气无组织排放：临308省道厂界非甲烷总烃上、下半年各一次按大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）环境空气监测：厂内在码头区设1个点；下风向设1个点非甲烷总烃不定期按环境空气质量标准（GB3095-1996）地表水环境库区外清溪沟CODcr、NH3-N、石油类、PH1次/季度按地表水环境质量标准（GB3838-2002）长江清溪沟汇入口下游1000m1次/季度地下水码头区内CODmn、NH3-N、石油类、PH噪声机泵、压缩机等噪声源噪声源为声压级外，其余为等效A声级1次/半年按相关规定执行厂界3侧各1点等效A声级表7 水生生态环境监测技术要求一览表调查对象调查参数调查频率及时间水生生态水生植物、浮游动物、底栖动物区系组成、物种密度和生物量工程施工期、投入运营后第2年46月份，每年调查一次鱼类区系组成、数量、生物学特征、生长发育情况、年龄分布、重要生境分布（四）公众参与篇章全文第十一章 公众参与11.1 目的和作用项目的实施将对整个区域的自然环境、生态环境、社会环境特别是区域内及周边群众带来一定的影响，项目涉及群众是项目实施的直接的或间接的受益者或受害者，他们对项目的实施有知情权和表达意见的权力。向当地群众公布规划方案的有关信息，收集公众对实施本规划的态度及所关心的环境问题，提高项目环境影响评价的质量。同时为使环境影响评价中的各类影响分析更加全面详实，环境保护对策措施更加切实可行。需采取多种公众参与的方式，向有关专家、相关工作人员和方案附近的公众及社会团体，收集和征询他们对规划方案实施前后影响的意见。通过公众参与可实现评价单位与公众之间的双向交流，对全面、客观地分析与规划涉及有关的环境问题，提高规划环境影响评价的质量，从而制定有针对性和可操作性强的环境措施。目的主要包括以下几个方面：（1）简要介绍项目基本情况，包括项目位置、规模等，使公众了解项目的内容，以及可能带来的环境影响，征询他们的意见、要求和愿望。（2）了解公众较为关注的环境问题及其倾向性的解决方式。（3）了解公众对该项目实施的看法和意见，使可能受到不利影响的生态环境、生活环境和公众利益得到充分考虑和合理补偿。（4）确认环保措施的全面性、针对性和可行性，优化方案措施。同时公众参与也可提高公众的环境意识，促进公众自觉参与环境保护，让更多的人了解规划实施的意义及可能引起的环境问题，获得他们的支持和理解，以利于工程的顺利进行。同时也尊重了公民的人权。11.2 方法和原则本项目公众参与调查采用发放调查表格和网上公示相结合的方法。 其中第一次环评网上公示于2012年6月7日-6月24日在泸州市环境保护局网站上公示15天，第二次环评报告书简本公示于2012年6月25日-7月9日在泸州市环境保护局网站上公示15天。项目码头位于长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区实验区，迟迟未取得农业部水生野生动植物保护办公室对中国石油化工股份有限公司四川泸州石油分公司泸州油库成品油码头工程对长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区影响补救措施专题报告的批复，本环评延后送审。2013年3月19日四川省水产局受农业部水生野生动植物保护办公室的委托，对“专题报告”进行了评审，并以川渔政201348号文出具批复。由于现距第二次公示时间近一年，故现于环评送审前（2013年4）重新进行第二次环评公示。发放表格调查以代表性和随机性相结合为原则。所谓代表性是指被调查者应来自社会各界，具有一定比例。随机性是指对被调查者的选择应具有统计学上的随机抽样的特点，在已确定样本类型的人群中，随机抽取调查对象，调查对象的选择应是机会均等，公正不偏，不带有调查者个人感情色彩的主观意向。11.3 调查范围及规模为保证公众调查全面性和广泛性，选择以下人群作为调查对象：1拟建项目所在地政府部门工作人员。2拟建项目所在地周围企事业单位管理及工作人员。3拟建项目所在地周围1km范围内的居民。11.4 公众参与调查表内容与格式调查表格的设计首先选择与公众关系最为密切的问题作为调查内容。其次，为节省被调查者填写时间与统计方便，调查回答多以选择划“”方式进行。内容与格式如下：公众参与意见调查表项目名称：中国石油化工股份有限公司四川泸州石油分公司泸州油库项目项目情况：为服务泸州地方经济发展，缓解泸州地区成品油供应紧张情况，中国石油化工股份有限公司四川泸州石油分公司拟在泸州市纳溪区大渡口镇民强村新建一座油库。油品储油方式以水路卸油-公路发油为主，本项目为油库的配套建设工程，拟自建一个1000t（兼顾3000t）成品油码头。建设内容主要包括码头卸油区趸船、钢引桥等。项目在生产过程中会产生趸船甲板冲洗废水、船舶压仓水、舱底油污水、生活污水、污水处理污泥及生活垃圾。设计中对产生的废水、废渣均采取了有效的治理措施；预计能做到全面达标排放。姓 名：性 别年 龄：职 业：文化程度：住址或工作地址：调查内容 一、你认为本项目的建设对环境可能造成的污染程度 无污染 污染很小 轻度污染 严重污染 二、你认为本项目的建设对你的正常生活、工作、娱乐、学习可能造成的影响 无影响 有不利影响但可承受 有不利影响 有利影响 三、你认为本项目的建设对当地经济发展的影响 无影响 有不利影响 有利影响 四、你对本项目建设态度 支 持 反 对 无 所 谓 五、你对本项目的具体意见、建议注：请在你认可的内划“”，每一行只能在一个内划“”。中国石油化工股份有限公司四川泸州石油分公司11.5 调查结果11.5.1 网上公示结果 本次环评在第一网上公示和第二次简本公示期间，均未收到任何回馈。11.5.2公众调查表结果1、调查对象的构成情况本项目环境影响评价公众反应调查对象主要为项目所在地及周围居住人群，本次调查共发放调查表100张，收回100张，回收率为100%，其人员构成情况见下表。表11-1 公众参与调查人员组成表调查人群基本情况职 业文化程度工人农民职员其他大学大专高中初中小学调查人数5920310000103060100构成（%）5920310000103060100注：职业中其它一项指无职业者，小商业者，退休者；职员包括干部、教师、各级工程师。在这次调查中，由于调查表格是随机发放的，事先并不知道被调查者的职业及文化程度。因此，统计调查人员的职业及文化构成比呈非均匀性。但调查面较广，具有广泛的代表性。在被调查人员中，农民最多，占被调查人数的92%，其次是工人，占5%，其余的教师和干部占3%；文化程度方面，以小学文化程度最多，占被调查人数的60%，其次是初中文化程度，占30%，高中文化程度占10%。从数量范围和文化程度得高低来看，应该说是比较真实、全面的反应了公众对项目建设的态度及积极参与当地环境保护的意识。2、调查结果调查统计结果（详见表11-2）为：表112 公众调查结果表基本情况调查人数百分比%对 调 查 者 的 影 响环境污染程度对生活质量的影响无污染%污染很小%轻度污染%严重污染%生活水平提高，环境改善%生活水平提高，环境质量下降%生活水平下降，环境改善%生活水平和环境质量均下降%无影响%0职业职员00000000000000000000工人55550000005500000000农民929265652727000054540000003838小商业者00000000000000000000其它3300330000110000002210010070703030000060600000004040文化程度大专00000