氯化石蜡装置技术改造项目公众参与说明

济宁中银电化有限公司氯化石蜡装置技术改造项目 环境影响评价公众参与说明济宁中银电化有限公司2020年1月目录1.概述12.首次环境影响评价信息公开情况22.1公开内容及日期22.2公开方式22.3公开意见情况23. 征求意见稿公示情况43.1公示内容及时限43.2公示方式43.3公众提出意见情况104. 其他公众参与情况105. 公众意见处理情况105.1公众意见采纳情况105.2公众意见未采纳情况106. 其他117. 诚信承诺18I1.概述济宁中银电化有限公司（原用名称山东中联化学有限公司，2015年5月更名）成立于1996年2月，注册资金113796万元，注册地址位于济宁市汶上县寅寺镇政府驻地汶上化工区。2009年12月30日，山东省环境保护厅鲁环审2009257号文对“济宁中银电化有限公司50万吨/年氯碱搬迁改造项目一期工程环境影响报告书”进行环评批复。已批复工程的建设内容有30万t/a离子膜烧碱、6万t/a聚氯乙烯（补充报告中变更为7万t/a氯乙烯）、4万t/a糊状树脂（P-PVC）、4万t/a氯化石蜡、1万t/a漂粉精、6万t/a氯化苯装置等主体工程，以及配套建设的各装置DCS中心控制室、动力锅炉（两台75t/h锅炉）、循环水站等公用工程、辅助工程。2014年12月25日，山东省环境保护厅鲁环验2014267号文对该项目一期装置（30万t/a离子膜烧碱、6万t/a聚氯乙烯（补充报告中变更为7万t/a氯乙烯）、4万t/a糊状树脂（P-PVC）、4万t/a氯化石蜡）进行了竣工环境保护验收。2016年2月1日，济宁市环保局济环验20169号文对该项目二期装置（6万t/a氯化苯）进行了竣工环境保护验收。由于市场需求，济宁中银电化有限公司拟投资500万元对厂区现有4万t/a氯化石蜡项目进行技术改造，建设“氯化石蜡装置技术改造项目”，项目技改完成后可同时生产氯化石蜡及氯代脂肪酸甲酯两种产品。本项目利用原40000吨/年氯化石蜡装置进行生产，不新增设备、厂房，仅对原装置的仪表和管道进行升级改造，增加氯气、原料蜡油或脂肪酸甲酯的计量、调节，循环水流量调节，DCS增加反应温度控制及联锁停车等。通过改造提升装置的自控化水平，更加安全和环保。改造后，可继续生产氯化石蜡，产能不变仍为40000吨/年；可改产氯代脂肪酸甲酯，设计生产规模达到60000吨/年（企业可根据市场需求，自由调配产品供应，但均不超过各产品最大设计生产规模）。项目已于2019年9月06日进行网上备案(项目代码：2019-370830-26-03-056437)。2019年10月21日，我单位委托山东博环环境工程咨询有限公司进行济宁中银电化有限公司氯化石蜡装置技术改造项目环境影响评价工作。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、环境影响评价公众参与暂行办法、环境影响评价公众参与办法等文件规定，我单位完成了项目环境影响评价首次公示和第二次公示。2019年11月10日，在山东国正检测认证有限公司进行了本项目环境影响评价首次公示，公示有效期为10个工作日。公示主要内容为项目概况、环境影响评价工作程序及主要工作内容、征求公众意见的主要事项、公众提出意见主要方式、建设单位和环评单位信息及联系方式等。2019年11月25日，我单位在山东国正检测认证有限公司网站进行了第二次公示，公示有效期为10个工作日。公示主要内容为项目概况、主要影响、防治措施、结论、征求意见范围、公众提出意见的方式的途径等，以及环境影响报告书征求意见稿、公众意见表的网络链接。在网络公示期间，我公司通过报纸、现场张贴公告的形式对本项目环境影响报告书进行同步公示。环评信息公示期间，建设单位、环评单位均没有收到单位、群众质疑、反对本工程建设的相关意见。2.首次环境影响评价信息公开情况2.1公开内容及日期2019年11月10日，我单位在山东国正检测认证有限公司进行了本项目环境影响评价首次公示（即第一次公示） ，公示有效期为10个工作日。 公开内容包含：（1）建设项目情况简述；（2）建设单位情况；（3）环评编制单位情况；（4）征求公众意见表的网络链接；（5）提交公众意见表的主要方式和途径等。2.2公开方式首次环境影响评价信息采用网络公示，公示网站为山东国正检测认证有限公司网站。网络公示时间：2019年11月10日至2019年11月24日网页截图见图2-1。2.3公开意见情况首次公示期间无公众反馈相关意见。图2-1 第一次公示网络图片253. 征求意见稿公示情况3.1公示内容及时限2019年11月25日，环境影响报告书主要内容编制完成后，在山东国正检测认证有限公司网站进行了环境影响评价第二次公示，公示有效期为10个工作日。公示内容包含：（1）建设项目简介；（2）项目建设对环境可能造成的影响及防范措施；（3）环境影响报告书评价结论；（4）征求公众意见的范围和主要注意事项；（5）查阅拟建项目环评征求意见稿方式及期限；（6）建设单位的名称和联系方式；（7）环评单位情况等。并通过济宁晚报、现场张贴的形式对环评相关内容进行同步公示。3.2公示方式3.2.1 网络第二次环境影响评价信息采用网络公示，公示网站为山东国正检测认证有限公司网站。网络公示时间：2019年11月25日至2019年11月9日网页截图见图3-1。图3-1 第二次公示网络图片3.2.2 报纸在本项目环境影响报告书征求意见稿网络公示期间，根据办法 第十一条中“通过建设项目所在地公众易于接触的报纸公开，且在征求意见的10个工作日内公开信息不得少于2次”的要求。建设单位于 2019年12月5日至 2019年12月9日在济宁晚报进行了两次公示。济宁晚报2011年9月16日正式创刊，是由济宁日报社主管主办的权威主流都市新闻报。为周六刊32版，发行量达12万余份，为济宁地区发行量最大的晚报。济宁晚报以鲜明的晚报风格，坚持正确的舆论导向，及时反映读者普遍关心的热点、难点、焦点问题；贴近时代、贴近读者、贴近生活。济宁晚报作为济宁地区唯一一家有正式刊号的晚报，成为济宁对外展示形象的窗口、提升文化品位的平台。为提高本项目环境影响评价公众参与的广泛性、便利性、真实性，我公司选取济宁晚报进行环评信息公示，载体选取符合相关要求。报纸公示的相关截屏见图3-2、图3-3。图3-2 报纸一次公示截图图3-3 报纸二次公示截图3.2.3 张贴主要在项目所在地周围村庄和社区张贴公告，包括：石东村、王家楼村、崔辛庄村。石东村王家楼村崔辛庄村3.3公众提出意见情况本项目环境影响评价征求意见稿公示期间未收到公众意见。4. 其他公众参与情况两次公示期间发现公众对本项目环境影响方面质疑性意见不多，因此未组织开展深度公众参与。5. 公众意见处理情况5.1公众意见采纳情况绝大多数调查者都是支持本项目的建设，没有收到公众的反对意见，因此不需要对公众意见进行处理。5.2公众意见未采纳情况绝大多数调查者都是支持本项目的建设，没有收到公众的反对意见，因此不需要对公众意见进行处理。6. 其他济宁中银电化有限公司氯化石蜡装置技术改造项目第一次公示发布日期：2019-03-06 15:58 浏览次数： 104次 依据中华人民共和国环境影响评价法、环境影响评价公众参与办法及建设项目环境影响评价的相关规定，对本工程建设情况及环境影响评价进行公示，以便广泛了解社会各界公众对本工程的态度及环保方面的意见和建议，接受社会公众的监督。一、建设项目的名称及概要1、建设单位：济宁中银电化有限公司2、项目名称：氯化石蜡装置技术改造项目3、建设地点：山东省汶上县寅寺镇汶上化工产业园（原联想控股（汶上）高端化工循环经济区），济宁中银电化有限公司厂内4、项目概要：为济宁中银电化有限公司氯化石蜡装置技术改造项目位于济宁中银电化有限公司院内，总投资500万元，项目不新增用地及职工。年工作340d（8000h/a）。本项目利用原40000吨/年氯化石蜡装置进行生产，不新增设备、厂房，仅对原装置的仪表和管道进行升级改造，提升装置的自控化水平，更加安全和环保。改造后，可继续生产氯化石蜡，产能不变仍为40000吨/年；可改产氯代脂肪酸甲酯，可以达到60000吨/年。项目已于2019年9月06日进行网上备案(项目代码：2019-370830-26-03-056437)。二、建设项目的建设单位的名称和联系方式建设单位：济宁中银电化有限公司联系人：吴主任联系方式、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式评价机构：山东博环环境工程咨询有限公司联系人：侯工电话址：济南市高新区工业南路44号丁豪广场6号楼1-703-2室四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容1、本环评将按中华人民共和国环境影响评价法等有关法律法规、技术导则要求，充分利用已有的技术资料并结合项目建设运行情况进行项目建设地区的环境现状评价和环境影响预测与评价。 2、本工程的环境影响评价工作将以工程分析为基础，以运行期事故风险、环境空气、地表水、地下水、污染防治措施的经济技术论证为评价重点，同时对公众参与意见等做出分析，提出切实可行的措施与对策，保证公众利益，实现项目建设与环境保护的和谐，实现三个效益的统一。任何单位或个人若有宝贵意见或建议，可在本次公示之日后10日内通过以下联系方式，采用电话、信函、电子邮件等形式向建设单位或评价单位反映，供工程建设单位、环境评价单位和政府主管部门决策参考。五、公众提出意见的主要方式以信函、传真、电子邮件或者按照有关公告要求的其他方式，向建设单位或者其委托的环境影响评价机构、负责审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门，提交书面意见。六、征求意见主要事项1、对该项目及我公司的了解。2、对环境质量现状的认可。3、对项目厂址选址的认可。4、对项目投产后可能会造成的环境问题的了解。5、针对可能产生的环境污染都采取哪些措施。6、对我公司新建项目环保工作提出意见和建议。七、公众提出意见的起止时间本项目公示之日起10个工作日。济宁中银电化有限公司氯化石蜡装置技术改造项目第二次公示根据中华人民共和国环境影响评价法、环境影响评价公众参与办法及建设项目环境影响评价的相关规定，现将有关济宁中银电化有限公司氯化石蜡装置技术改造项目环评信息公开如下：一、建设项目简介项目名称：济宁中银电化有限公司氯化石蜡装置技术改造项目建设性质：技改项目投资：总投资500万元建设地点：山东省汶上县寅寺镇汶上化工产业园（原联想控股（汶上）高端化工循环经济区）济宁中银电化有限公司院内，地理坐标116.371994E，35.727005N。技改内容：本项目利用原40000吨/年氯化石蜡装置进行生产，不新增设备、厂房，仅对原装置的仪表和管道进行升级改造，增加氯气、原料蜡油或脂肪酸甲酯的计量、调节，循环水流量调节，DCS增加反应温度控制及联锁停车等。通过改造提升装置的自控化水平，更加安全和环保。改造后，可继续生产氯化石蜡，产能不变仍为40000吨/年；可改产氯代脂肪酸甲酯，可以达到60000吨/年二、项目建设对环境可能造成的影响及防范措施1、废气技改项目生产过程中产生的废气主要包括氯化废气、吹扫尾气等。氯化尾气送往工业盐酸氯化氢合成炉进行氯气预处理，经氯化氢合成炉处理后，预处理后尾气两级降膜吸收、一级碱洗吸收后经30米高排气筒2#排放。2、水污染防治措施本项目废水包括地面冲洗废水、循环冷却系统排污废水、地面初期废水。项目废水经污水站预处理达到污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）A等级后排入园区污水管网。3、噪声污染防治措施技改项目主要噪声源包括主体工程生产车间内的氯化釜、物料泵等。为降低噪声，除选用了低噪声工艺及设备外，通过合理平面布置以及采用隔声、消声等综合技术措施，控制噪声危害。同时种植草木，形成隔声屏障。采用上述治理措施后，项目厂界噪声可以满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准要求，对周围声环境影响较小。4、固体废物污染防治措施本项目固废主要为污水站污泥，定期运至建材公司作为原料。三、环境影响报告书评价结论本项目符合国家产业政策，生产工艺符合清洁生产的要求。项目的建设将不可避免的对区域大气环境、水环境和声环境等产生一定的不利影响，通过采取切实可行的污染防治措施，在生产过程中，落实评价中提出的污染防治措施，就可以将项目的不利影响降到最低，使经济效益、社会效益和环境效益有机统一起来，实现经济、社会和环境的可持续发展。从环保角度来看本工程建设是可行的。四、征求公众意见的范围和主要注意事项征求公众对本项目环境影响、污染防治措施、项目选址等环境保护方面的意见和建议，征求公众意见的主要事项：1、是否了解项目？2、您认为目前当地环境状况？3、该项目是否有利于当地经济发展？4、您对建设项目运行所关心的主要环境问题是什么？5、您认为建设项目建成后对周边环境的影响？6、您对该项目建设持何种态度？7、其他意见和建议。五、查阅拟建项目环评征求意见稿方式及期限目前本项目已编制完成济宁中银电化有限公司氯化石蜡装置技术改造项目（征求意见稿），为使本项目建设地点周边5km范围内可能受影响的居民更好的了解本项目，特发布此公告，欢迎广大居民向本项目建设单位及环境影响评价单位提出宝贵的意见和建议。公众查阅本项目环境影响评价报告书征求意见稿及建设项目环境影响评价公众意见表的方式可采取网站下载（链接: /s/1aFFC61EbSl2yRSYEx_cWDA 提取码: dfvm）或到济宁中银电化有限公司所在地址获取进行，自本公告之日起10个工作日内，向济宁中银电化有限公司提交建设项目环境影响评价公众意见表，提交方式为信函、电话、发传真或发送电子邮件。六、建设单位的名称和联系方式建设单位：济宁中银电化有限公司联系人：张主任联系电话、环评单位情况单位名称：山东博环环境工程咨询有限公司联系人：侯工联系电话信地址：山东省济南市高新区工业南路44号丁豪广场6号楼1-703-2室建设项目环境影响评价公众意见表填表日期 年 月 日项目名称济宁中银电化有限公司氯化石蜡装置技术改造项目一、本页为公众意见与本项目环境影响和