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农村医疗保险论文摘要范文农村医疗保险论文摘要写 随着中国城市化、工业化的发展,农村的人口结构已发生了变化,土地在农民生活保障方面的作用不断弱化,使得农村医疗保险问题逐渐成为社会广泛关注的热点.农村人口健康问题伴随着经济发展、自然环境不断恶化等社会现象的出现,对我国经济发展和社会稳定的制约作用逐渐显现并趋于严重.与西方发达国家相比,我国未富先老,环境恶化等问题更加严重,在我国农村人口占比较大的情况下,完善我国农村医疗保险制度,在一定程度上决定了我国的未来经济发展的潜能. 本文通过回顾国内外相关历史文献、理论基础,分析目前农村医疗保险制度的现状,查找其中的问题.虽然我国的农村医疗保险经过颁布、试点实施,已经走上正轨,取得了一定成就,较好的满足了广大农民的需要,但受制度本身设计缺陷、实际执行不到位以及农民自我健康意识不高等因素的影响,农村医疗保险在实施过程中遇到了一系列的困难和阻碍.目前,农村医疗保险存在工作经费缺口大、农村医疗资源分配不均、机构建设不足,医疗服务质量不高,出资主体的出资责任规定不明确、筹资机制不稳定、报销程序复杂、对医护人员和机构缺乏恰当有效的监管方法等问题.这些问题影响了我国农村医疗保险制度的健康可持续发展,让农村居民能够病有所医成为当前我国政府和广大农民都极为关注的问题. 文章进一步借鉴国内已有经验和国外实践经验,对我国新型农村医疗保险制度的改进和完善途径的方法进行了构想,.并给出了相应的对策.具体来说,我国农村医疗保险应加强基层医疗机构建设,优化对新农合制度的资金投入并加强对新农合制度运行的监督管理与完善. 近年来,农民的健康问题已经成为不容忽视的重大问题.尽管我国政府在90年代提出了恢复和重建合作医疗的任务,但由于多方面的原因没有奏效.在分析我国农村医疗保险面临的形势和问题的基础上,提出了改进和完善农村医疗保险的总体思路和具体对策.认为在我国当前的形势下不仅有必要建立农村医疗保险,而且也有能力开展农村医疗保险.我国农村医疗保险应从总体上进行规划,分步实施.在当前和今后的10-20年内,应当着力建立适应市场经济发展需要的、多渠道的医疗保险筹资机制,明确政府在农村医疗保险中的职责,在不同地区分阶段地实施不同的医疗保险制度. 中国农村医疗保险是解决“三农”问题的重要步骤,它在农村发展过程中扮演着越来越重要的角色.本文通过详细分析中国农村医疗保险中所存在的问题,即农村合作医疗保险的筹资机制不完善、现有的农村医疗卫生资源配置不合理、农村合作医疗的政策不稳定等,提出了一系列的解决途径,即明确政府职责、发展集体经济、提高农民意识,根据农村经济发展水平不平衡的现状,发展一些新的医疗保险模式. 建立新型农村合作医疗制度是新时期农村卫生工作的重要内容.墨西哥和巴西具有比较完善的农村医疗保险制度 ,值得其他发展中国家借鉴.根据两国农村医疗保险制度的特点 ,本文 _的农村新型合作医疗制度提出了四点建议 :一是政府要大力支持 ,二是在巩固新型合作医疗制度的基础上逐步实行城乡一体化的医疗保障制度 ,三是扩大合作区域从而提高保障水平 ,四是建立贫困农民医疗救助制度 传统的农村合作医疗制度是集生产、分配和政治权利于一身的农村合作社及人民公社,为合作医疗提供的财力支持,它还为合作医疗提供了稳定可靠的组织资源,是农村集体经济组织和农民共同筹资的一种医疗保障形式.即传统的农村合作医疗制度,是以政社合一的集体经济组织为依托,它的运行有极强的社区稳定性和区域封闭性.但是,农村合作的医疗制度是以社区居民为主体的一种合作方式,同时对社区的居民也是采取自愿的态度的,但是自从到了人民公社化之后,就在我国大范围的展开,这样在农民集资的基础上还有其他集体在背后支持,也就是说农村合作的医疗制度已经不是自愿合作了,而是转变为以政府为主体的强制性合作.农民兄弟尽管参与农民合作医疗保险,但是报销手续的复杂,对就诊医院的限制、对报销药品的选择性都成为农民从农村合作医疗保险受益的限制. 为了促进农民参加新型合作的医疗保险,在xx年我国*财政对除了中西部地区之外的农民每年都对农民进行10元的政策性补贴,同时在每个地区的地方财政也对参加新型合作医疗的农民也给予了10元的补助.这样做的根本目的是为了让农民感觉到参加农民合作医疗保险是以农民为基础而抵御疾病的风险.当时的行为是我国在历史上首次为我国农民的基本医疗的卫生问题投入规模最大规模的行动.按照“十一五”规划的要求,新型农村合作医疗到xx年的覆盖面达到农村的80%以上. 新型农村合作医疗保险较之以往的农村合作医疗制度,其新的地方体现在如下几点：以政府财政为依托,大病统筹为主,以县为单位来分担风险,并且采取自愿的原则. 本文研究的目的就是要回顾中国的各个农村医疗保险的改革阶段及其成效,结合中国农村的独特性,对比国内外发达国家、发展中国家的医疗保险制度及成果来发现中国医疗保险中可以改革的方向及措施.本文从中国农村医疗保险的特点出发,通过纵向的梳理中国农村医疗保险的发展；横向的对比国内外医疗保险制度,从保险经济学、制度经济学、管理经济学、福利经济学视角为现行的农村医疗保险提供一些改革的参考意见. 本文的创新之处本文不同于以往的 _农村合作医疗保险制度的探讨,本文从横向和纵向两个方面 _农村合作医疗进行探讨,并从制度经济学、行为经济学和需求方面来分析该如何实行这个农村医疗保险制度最好. 横向研究方面：本文对比了国内外不同的农村医疗合作保险制度,提出了在更好的实施农村合作医疗保险方面可以做好政府的保障与政策的支持；建立健全医疗救助体系、强化扶持弱势群体；拓展医疗保险合作面,促进医疗保险形式的多样化；规范医疗保险测算,强化各方监督. 纵向研究方面：本文深入讨论了中国农村医疗改革的历程,指出在衡量农村医疗保险强化方面,不仅要强调覆盖面,还要从深度上探讨,即保险的重要性及保额的测定和报销的便捷性.在实施农村合作医疗保险方面,要考虑到农村医疗设施和保险的局限性,这样才可以从根本上解决因病致贫的问题. 从制度经济学的角度研究：政府主导的强制性制度变迁的同时增加农民对新农合制度的需求,从而使新型农村合作医疗制度从供给主导型强制制度变迁转变为中间扩散型制度变迁转变,这是新型农村合作医疗制度变迁模式的现实选择. 从行为经济学角度研究：地方政府需采取措施促进农民增收并统一农村医保政策,这样才能提高农村合作医疗保险的参与率. 从农村医保需求因素角度分析：尽量降低投保的价格,增加农民的收入,同时提高农民的受教育水平,这样才可以增加农民投保的积极性. 农村医疗保险制度对于实现农村居民的医疗保障权利,促进农村社会的建设和发展,推动国民经济持续健康发展具有重要的现实意义.建立和完善农村医疗保险制度,不仅可以提高农村居民的健康水平,而且可以缩小城乡差距.但是,目前农村医疗保险的建设刚刚起步,医疗保障水平普遍较低,因此,国家必须加快农村医疗保险制度的实施,完善农村的医疗保障体系. 本文除引言外,主要从四个部分来分析和研究农村医疗保险: 第一部分从五个方面概括介绍了农村医疗保险.首先介绍农村医疗保险的含义,以及四个方面的特征.其次介绍农村医疗保险的基本形式,包括合作医疗、医疗保险、统筹解决医疗费用,医疗救助.再次介绍了农村医疗保险的可行性,主要包括政策依据,财力支持和现实成绩三个方面.然后又介绍农村医疗保险的必要性,包括解决农村看病难问题的需要,提高农村居民健康水平的需要,缩小城乡差距的需要几个方面.最后简单介绍了农村医疗保险的重要作用,包括维护农村居民的基本权利,促进农村社会的建设和发展,推动国民经济的健康发展. 第二部分从三个方面分析了农村医疗保险的现状.农村医疗保险的发展取得了一定成绩,但是也存在很多问题.首先介绍了农村医疗保险的制度规定,主要介绍新型农村合作医疗制度,包括新型农村合作医疗的特点,新型农村合作医疗基金的筹集和管理,新型农村合作医疗的理赔方式.然后概括地介绍了农村医疗保险取得的成绩.最后分析了农村医疗保险存在的问题,主要包括医疗保险制度不完善,医疗保险缺乏资金,城乡医疗资源配置不合理,区域经济发展不平衡,医疗保险缺乏政策和立法保障,新型农村合作医疗制度的实施受到阻碍几个方面. 第三部分从两个方面介绍分析了外国的农村医疗保险制度.首先介绍了几个国家的典型的农村医疗保险制度,分别包括属于英美法系的泰国的社区合作医疗保险制度、巴西的医疗保健计划制度和墨西哥的大众医疗保险制度,和属于大陆法系的日本的国民健康保险制度、德国的法定医疗保险制度和法国的农业社会互助制度.然后分析了对外国农村医疗保险制度的学习和借鉴,包括强化政府的引导作用,扩大资金和加强基金管理,建设完善的农村医疗卫生机构,完善农村医疗救助制度,以及逐步建立城乡一体化的医疗保险制度等几个方面. 第四部分从五个方面重点论述了对农村医疗保险的改进和完善.首先是确立农村医疗保险的发展思路,根据各地不同的发展实际分别实行不同的医疗保险制度,分步提高医疗保障水平.其次是坚持农村医疗保险的发展原则,包括循序渐进逐步发展,制度优先总体规划,多方出资共同承担原则.再次是明确农村医疗保险的发展方向,包括扩大覆盖范围,增加保障对象,提高保障水平.然后提出了改进和完善农村医疗保险的总体对策,主要包括加快农村医疗保险的立法进程,加大政府的支持力度,建立完善的农村医疗保障体系,提高农村的医疗卫生服务水平几个方面.最后提出了改进和完善农村医疗保险的具体对策,主要包括各地农村实行不同的医疗保险制度,着重加强实施新型农村合作医疗制度,适当引入商业医疗保险制度几个方面. 新型农村合作医疗制度是我国为了解决农民的看病难题而在农村地区推行实施的农村医疗保险制度.作为现行的农村医疗保险制度,新型农村合作医疗制度在减轻农民的医疗负担,提高医疗保障服务水平方面发挥了极其重要的作用. 虽然我国现在正进入城市社会为主的新成长阶段,但是我们不能轻视占我国人口大多数的农民的医疗保险问题.因为农民的身体健康状况关乎农业的发展,而农业作为“母亲产业”,是国民经济的基础,其重要性和地位不能被忽视.农民的身体健康状况与农村医疗保险制度密切相关.因此,对我国的农村医疗保险制度进行研究,完善我国的农村医疗保险法律制度,对于提高农村居民的身体健康素质、促进农业经济的发展、保障我国经济社会的稳定发展具有极其重要的现实意义. 我国的农村医疗制度经历了萌芽和初创、发展和鼎盛、衰落和解体以及恢复和发展几个阶段,而我国现行的农村医疗保险制度即新型农村合作医疗制度正是在总结以前农村医疗制度的经验教训基础之上才建立起来的.我国的新型农村合作医疗制度的主要内容包括了新型农村合作医疗制度的统筹层次、医疗基金的筹集、管理机构、监督机制等.该制度在其运行过程中发挥了积极作用,但同时也暴露出诸多的问题,例如立法落后、统筹层次不高、监督机制不健全等方面.为了使农村居民能够享受到良好的医疗保障服务,促进农村经济的发展,维护 _的稳定发展,必须采取相应的对策完善我国的农村医疗保险法律制度. 国外的诸多国家在农村医疗保险法律制度的建设方面取得了突出的成就,因此,为了更好地完善我国的农村医疗保险法律制度,本文还对英国、德国、巴西以及泰国的农村医疗保险制度进行研究,并对各国的农村医疗保险制度进行了评析,从而总结出对我国农村医疗保险法律制度的完善有借鉴价值的措施.本文针对我国农村医疗保险法律制度在运行过程中暴露出的问题,结合国外农村医疗保险制度对我国的重要启示,阐述了完善我国农村医疗保险法律制度应坚持的原则,这包括了法制化原则、公平与效率兼顾原则等.本文还从农村医疗保险法律制度的立法和实施机制方面提出了完善我国农村医疗保险法律制度的具体对策,这其中主要包括完善相关法律、提高统筹层次、增加对农村医疗保险的投入以及建立全方位的监督机制等方面. 农村的现代化是中国现代化的关键,而作为追求中国农村现代化的主体,即农民的生活状况和健康状况,是中国现代化进程和水平的重要标志之一.医疗保障作为一种社会福利,可以提高人们实现其价值和幸福快乐的能力,这是人类文明不断进步的标志和动力,并且全体国民均有获得的权利,而不管他们的生活状况或经济地位如何.同时,它又是一种人力资源投资,能提高我国的国际竞争力. 日本、泰国、新加坡和中国上海市等地,在农村医疗保险的实践中取得了一些成功的经验,可以为中国农村医疗保险模式的建立与发展提供参考,尤其在筹资的方式、医疗保险的管理、医疗费用的控制等方面. 本文利用农村引入新型农村合作医疗这一政策变化来研究医疗保险的获得对农村居民消费的影响.结