无障碍城市工作实施方案

南部经济发展2010南宁经济技术开发区发行2010年无障碍建设城市工作执行方案通知各办事处、各直属企业和机构、罗红街道办事处：南宁经济技术开发区2010年创建无障碍建设城市工作实施方案已经南宁经济技术开发区的党委、管理委员会同意，现在发给你们，请结合实际切实执行。南宁经济技术开发区管理委员会2010年3月南宁经济技术开发区2010年建立无障碍建设城市工作执行方案根据自治区建设厅、自治区民政厅、广西残疾人联盟、广西老龄工作委员会办公室关于转发建设部 民政部 中国残疾人联合会 全国老龄工作委员会办公室开展创建全国无障碍建设城市工作及2008年工作要点的通知(以下简称通知)精神，为了反映对残疾人、老人、儿童等社会特殊群体的关怀，根据南宁市创建全国无障碍建设城市工作实施方案的部署，推进我们开发区的无障碍设施建设工作，确保各项事业顺利完成，结合我们开发区的实际情况，制定了实施方案一、工作目标南宁、民政部、中国残疾人联盟、全国老龄化工作委员会办公室将于2010年初对南宁全国无障碍建设城市创建实施情况进行中间检查，并于2010年底实施验收。结合全国无障碍建设城市的建立活动，集中建设和重建无障碍设施，改善无障碍设施的配套建设和功能，计划、提高我开发区无障碍设施的建设和管理水平，满足通知的要求，保障残疾人、老人、孕妇、儿童、患者等社会成员的生活、通行和安全，参与舒适方便的社会活动，进行评价。二、组织为了在创建全国无障碍建设城市期间无障碍建设事业顺利进行，成立了南宁经济技术开发区，创立了全国无障碍建设城市业务指导组(以下简称京开站无障碍建设创成圣道组)。组长：行政委员会主席魏志鹏靖凯区党劳动委员会秘书代理主席：区党劳动委员会副部长熊瑞光靖凯浩熙和经济区劳动委员会委员、管理委员会副主任刘江是开放地区党的劳动委员会委员，管理委员会副主任孙北雄靖凯区党劳动委员会委员，管理委员会副主任杨秀明靖凯区党劳动委员会委员、地公委员会秘书陈志刚是开放区党劳动委员会委员，管理委员会副主任杨宝珠是第一次开放地区党的劳动委员会委员，管理委员会副主任刘仲平是开放区党劳动委员会委员、管理委员会副主任罗文生是区管理委员会副主任冯德贤是地区管理委员会副主任成员：建设发展局局长李东区管理委员会主任助理赵聪开了区管理委员会助理秘书长、党和政府办公室主任。李舜臣通过开放区管委会主任助理、社会工作局长、土地收购拆迁主任Him lingfei开放区财务局副局长经济发展局副局长赵昌春京开(主持全面事业)谢树海经济区安全生产监督管理局局长卢军经地球城市管理局局长纳粹国定区纪律检查室副主任福标准开放区会计中心主任卫英春经济区投资服务中心主任李天焕经开口信息中心所长赖永超金凯区质量监督科副主任白云菲开放区项目推进秘书处负责人，公园公司总经理范小虎靖凯区市政卫生局网页主人桂碧海市靖凯区社会保障综合管理办公室主任陈雪祥靖凯区房地产公司总经理隆美红景开放区景观所副主任李智心交通警察十大队长领导层下属的办公室(以下简称开放区可达性昌建厅)协调、监督各部门可达性设施的建立和改善工作，不向市内可达性昌建性领导层定期报告相关工作进展情况和问题。工务局局长：柳江党劳动委员会委员，管理委员会副主任(同时)办公室副主任：管理委员会副主任李通，建筑发展局局长(同时)社会福利局副局长杨南昌成员由建设发展局、社会事业局、省ma、校园公司等选拔组成。开放的约翰巴瑞仕市会员经常集中研究问题的解决，并执行创建无障碍城市的检查、监督和欢迎工作。办公室位置在建设发展局。三、成员单位责任(a)建设和发展局正在主导创建全国无障碍建设城市的实施。负责调查该地区无障碍设施建设的现状，根据有关无障碍设施建设的国家技术规范和标准，组织市政府制定的各种无障碍设施的建设标准(包括设定原则、材料使用和设施的建设规范等)和验收标准，以及督促该地区新建、扩建、改造、建设项目无障碍设施设计和建设情况的工作，并进行纠正。负责监督和指导机关单位办公楼、住宅区无障碍设施的建设和改造，组织学习、调查和教育工作，制定无障碍设施建设计划，准备建设项目投资计划和无障碍设施建设，制定管理政策，加强研究和指导各种无障碍设施建设项目的建设管理，接受无障碍建设城市改造项目的竣工验收。负责管辖区内无障碍设施建设计划的编制和组织审查和报告，参与无障碍设施建设项目的年度计划制定，负责项目总计划、计划设计计划和其他计划程序的审查，同时审查新建、扩建、改造项目的无障碍设施支持情况。监督、指导房地产开发区、经济适用房区、低工资住房区及各种经济适用房安置区内完善的无障碍设施建设；参与各种住宅区及住宅建筑的无障碍设施的完成和验收。组织协调定期会议，加快各有关机关的实施进度，协调无障碍设施建设实施过程中出现的各种问题。(b)经济发展局建立管辖区城市无障碍建设改造项目，批准项目可行性研究报告、初步设计等前期工作，组织无障碍设施建设项目的年度计划，将无障碍设施建设项目纳入管辖区年度城市建设项目投资计划，应对上级政府的专项资金支持。(c)财政政局根据建设和管理的需要，特别是管辖区管理单位负责管理道路、桥梁、广场、花园等公共基础设施和管理委员会办公楼和公共建筑的无障碍设施建设、改造和建设后日常维护资金的筹措和批准，负责区域财政投资无障碍设施建设资金的使用管理和监督工作，应对上级政府的专项资金支持努力。督促主管银行或保险等金融机构进行无障碍设施建设和改善工作。(d)城市管理厅指导和做好管辖城市道路、桥梁和广场的无障碍设施建设和重建计划、建设和建设后的日常管理。负责改善侵犯无障碍设施的占用。(e)投资服务中心指导、检查、监督管辖地区商业建筑、商业设施产权单位的无障碍设施建设和改造。(六)社会工作局负责对管辖地区的福利设施无障碍建设标准提出指导；指导、检查、监督各种福利机关无障碍设施的建设和改造，配合市无障碍设施现状调查、建设计划、建设项目投资计划、无障碍建设和管理相关政策制定工作、无障碍建设宣传和培训等。负责监督、检查、监督，督促相关企业建立各类公共汽车终点站、公共汽车枢纽内和车辆的无障碍设施，并对其进行日常管理和维护。指导、监督和实施辖区内明星酒店、饭店、旅游a级风景名胜区等无障碍设施的建设和改造。指导、监督和实施教育建筑无障碍设施改善工作，促进残疾人教育，促进教育系统的宣传教育，培养从小公众的无障碍意识，尊重全社会老年人，营造帮助残疾人的良好社会氛围。负责指导、监督和实施辖区卫生医疗建筑无障碍设施的建设和改善工作。负责指导、监督和实施馆内体育建筑和场所的无障碍设施建设和改善工作，体育建筑和场所的无障碍设施建设。负责指导、监督和执行辖区文化、展望、娱乐建筑和场所无障碍设施的建设和改善工作，指导和监督辖区文化、关延、娱乐建筑和场所无障碍设施的建设。负责指导、监督和实施辖区人防建筑及设施中无障碍设施的建设和改善工作。(7)纪律检查室各责任部队和协助单位组织对开放的区域可访问设施项目建设实际情况的效率监测，并负责追究有关负责人因行政不作为而延迟第一开发区可访问设施项目建设过程的行为。(8)信息中心通过各种渠道组织我开发区城市无障碍设施的建设、管理和推进工作，提高公众的无障碍意识，形成良好的社会氛围，进行舆论监督等工作。(九)党政办公室组织和督促我国开发区无障碍设施项目建设及改善等工作，向管理委员会报告项目建设进展缓慢的相关责任部队。(10)公园公司作为业主，负责我开发区城市道路、桥梁等开发区财政投资的公共设施的无障碍设施项目建设和改善工作(11)景观所负责指导和检查管辖区内公园、城市公共绿地无障碍设施建设改造和维护工作，监督管辖区内公园、城市公共绿地无障碍设施的日常维护工作。交警十大队在建设区域内建设的城市道路，残疾人通行的各种导游提示、安全警报的交通信号、标志牌等设施的过程中，负责对技术指导和监督等接近设施的建设和管理的宣传活动。四、工作内容、计划和责任分工据创建全国无障碍建设城市工作标准透露，对我们开发区的无障碍城市工作的具体内容、计划和责任分担如下(具体分工见附录1):(a)调查该地区无障碍设施建设现状(主要针对2009年1月1日前通过完成和验收的项目)，提交调查报告和改造工程费用预算；(3月31日之前完成)责任单位：建设发展局、社会事业局、公园公司(b)组织参与南宁、无障碍建设、管理学习和培训。责任单位：建设发展局、社会事业局、城市管理局、校园公司(c)制定开发区无障碍设施建设项目的年度投资计划；(3月31日之前完成)责任单位：建设发展局；合作单位：经济发展委员会，社会福利署(4)新建、扩建、改造(2009年1月1日以后设计、下东)和建设中(2009年1月1日以前未竣工、下东)项目和无障碍设施建设“三中”(同时设计、同时施工、同时竣工验收后)该组织审查新建、扩建、改造和建设项目的无障碍设施设计，向项目所有者介绍区域内新建、扩建、改造和建设中的道路，建筑在规划、设计、建设、验收、监督等各个方面的情况，南宁市创建全国无障碍建设城市工作实施方案(jgj 50-2001)，城市道路和建筑物无障碍设计规范(12月31日之前完成)具体要求如下：1.道路人行道为路边坡，例如交叉口、小区交叉口、单位出入口和人行横道，设定率达100%。2.办公科学研究建筑、商业服务建筑、文化纪念建筑、官能体育建筑、医疗建筑、学校和花园建筑、城市公园和公共绿地、户外公共厕所、加油站等各种公共建筑无障碍设施的建设率达100%。3.铁路运输、民用机场、铁路客运站、公共汽车站、客运站满足老年人建筑设计规范、城市道路和建筑物无障碍设计规范、城市道路和建筑物无障碍设计规范等技术要求，实现无障碍。4.与残疾人的日常生产、生活密切相关的特殊教育学校、福利企业、康复中心、残疾人的综合服务设施、养老机构、老人服务设施，应提高可访问性。满足铁路旅客车站无障碍设施规范、民用机场旅客航站区无障碍设施设备配置标准、城市道路和建筑物无障碍设计规范、特殊教育学校建筑设计规范、老年人建筑设计规范等技术要求。5.住宅区、住宅建筑无障碍设施建设率达100%。责任单位：建设发展局，公园公司；合作单位：社会事业局、经济发展局、其他产业负责部门。(e)重建城市道路和建筑物无障碍设施(2009年1月1日之前接受完成)。具体要求和责任分担详见附件一。(12月31日之前完成)其中，管辖区中直道、区直道、市织布单位办公楼、居住区和市无障碍创造性领导小组成员单位分工实施的责任区范围以外的其他无障碍设施的建设和改造，由社会事业局(各社区履行)引导、监督、实施，产权单位或管理局具体负责实施。建设发展局负责指导、监督和执行辖区内房地产开发区、市政住宅、经济适用房区、廉租房区及各种经济适用房安置区内无障碍设施的改造和改善工作，各地区的管理单位负责具体实施。(六)整顿辖区内的无障碍设施，接受改造项目，检查工作完成各种信息服务台账户(报告资料、无障碍设施建设指导、无障碍设施建设计划、计划和规章及相关文件、活动资料编写准备)的收集、整理、上级部门及相关专家的现场评估检查。责任单位：建设发展局、公园公司；合作单位：社会福利署、经济发展局(7)重视无障碍设施建设工作，将无障碍设施作为城市基础设施的重要组成部分，作为建设项目的配套设施和城市建设、管理的重要组成部分，为上级政府的专项资金支持而努力，为无障碍设施建设的组织管理分配专项资金。与此同时，积极动员社会力量，通过多渠道筹集资金，确保可访问设施改造事业的全面展开。建设项目的新的、扩大、重建和无障碍设施，包括建设项目总预算中的建设资金；建筑的无障碍设施。该改造基金将根据“谁有孩子”的原则，从房地产(小区)公共维修基金中充当房地产单位或管理单位的单独责任；道路、桥梁、广场等城市