美国的家校合作及对我国基础教育的启示

美国的家校合作及对我国基础教育的启示06比较教育学：杨娟【摘要】重视家长参与是美国的教育传统。早期教育中的家长参与包括家长在家庭内部对子女的教养， 家长与早期教育机构合作为儿童发展所作的努力， 以及家长利用社区资源促进子女发展的行为。考察美国家长参与的现状， 我们发现美国立法中对家长参与的权利和义务作了明确规定， 并且通过制定相关政策更好地规范和指导家长参与。美国从联邦政府到地方各级政府都有专门引导家长参与的组织或机构， 还有全国性的家长教师协会， 指导家长参与工作。美国教育界对于家长参与开展了全方位的理论和实践研究。所有这些都对我国家长参与的实践具有很大的启示意义。【关键词】家长参与； 早期教育； 家庭教育； 美国家长参与在美国教育中历来被赋予重要的地位，公众参与教育的积极性很高。这种高参与度一方面是美国教育民主化与社会化的产物，另一方面也反映了家长、学校和社区合作共育促进儿童发展的趋势。美国对“家长参与”的界定通常有两种取向：一种基于家庭内部，另一种基于学校教育。基于家庭内部的家长参与是指家长与子女之间就学校及学习问题的交流和互动，包括家长对子女学习和健康成长进行直接的资源投资。基于学校教育的家长参与是指家长与教师和其他教职人员之间的合作和交流。也有学者对此作了更为完整的表述， 如 Chavkin 和 Williams(1985)把家长参与定义为：“让家长参与家庭或学校教育过程的多样化的活动”。Berger(1991)则描述了家长参与的几种不同水平，包括学校和家庭教育的积极倡导者、决策者、家庭和学校之间的联络者和学校目标的支持者。上述两种表述目前被引用较多，它们都从家庭和学校两个角度更全面地来看待家长参与。在英语中，通常用“家长参与”来表达家校合作的意思，如parental involvement，home-school cooperation，美国霍普金斯大学 “家庭学校社区合作”研究专家艾普斯坦在理论到实践：家校合作促使学校的改进和学生的成功一文中，将家校合作的涵义扩展为“家庭、学校、社区合作”强调了三者对孩子负有共同的责任和对孩子的教育具有重要的影响。我国学者马忠虎认为，家长参与学校教育，实际上就是联合对学生最具有影响力的两个社会机构家庭和学校的力量对学生进行教育。在教育活动中，家庭和学校相互支持、共同努力，使学校能在教育学生方面得到更多的来自家庭方面的支持，使家长能在教育子女方面得到更多的来自学校的指导。1、 美国家校合作政策的现状(一)家长参与的内容和形式美国教育中家长参与的内容和形式大致有以下几种：家长与学校协作、沟通，为学校提供帮助和支持；家长帮助孩子学习；家长参与学校有关政策和制度的协商及制定；家长与社区合作， 促进学校教育方案和家庭教育活动的实施。美国根据著名的家校研究学者 Epstein 对家长参与六种类型的描述， 发展出国家统一的家长参与标准。该标准列出了交流、教养、学生学习、志愿者活动、学校决策的制定和拥护及与社区合作六项内容。这些具体的标准具有较强的可操作性， 为美国家长的参与提供了参照。(二)保障和支持家长参与的法律及制度法律、政策和相应的制度是家长参与的重要保障和支持。美国的家长法案、不让一个儿童落后法、目标 2000 年教育法等法案中关于家长参与的规定和详细说明便是对其进行法律保障的最好体现。为了加强对家长参与子女早期教育行为的管理和监督， 美国联邦政府和地方各级政府制定了一系列政策， 并采取了相应措施。这些政策对鼓励和指导家长与早期教育机构携手共同促进儿童发展有很大的帮助。 （三）家长参与学校教育的途径与方式第一，家长通过地方学区教育委员来参与学校管理。美国家长参与学校教育由来已久，这与美国教育管理体制传统有关。美国地方学区教育委员会是学区公立学校教育的决策机构，其职责是负责制定学区教育目标，制定改善学校教学质量的有关政策，在学校教学、人事、财务、后勤以及学生管理方面具有相当的权力与责任。地方学区教育委员会委员是从本学区的公民中选举产生的，他们代表着家长的意愿来参与地方教育决策与管理。在他们中间，不少人本身就是学生家长。近些年来，随着美国公众对教育的关注，越来越多的家长积极参与竞选各地方学区教育委员会委员。除此之外，很多家长还积极出席地方教育委员会的各种会议，因为地方教育委员会的运作是公开的，家长都有权出席旁听这些会议，并有权就有关讨论问题发表自己的观点和建议，从而影响地方教育委员会的决策。如果家长所提意见不被地方教育委员会采纳，家长则有权进一步向州教育局申诉。当建议和意见未获得州教育局通过而家长又认为自己的建议非常重要时，家长可以通过游说本学区选民，争取选名签名支持，将问题列入地方的全民投票中要求公决。第二，家长通过家长教师协会（PTA）来参与学校管理。在美国，家长教师协会是以学校或学区为单位，由热心的教师和家长自愿组成的民间组织，其宗旨是通过家长、教师和学校的良好合作，提高学校的教育水平。美国公私立中小学几乎每个学校都设有家长教师协会。协会是全校家长的组织，该校所属学生家长均是家长教师协会的成员，他的一般由家长推选若干名热心委员来负责协会工作。协会在学校与家长之间起着一种桥梁和沟通的作用，家长对学校有什么意见和建议，往往通过协会向学校反映。反之学校对家长有什么要求以及学校在作出一些重大决策时也要通过协会征求家长意见。由家长选出的协会委员通过定期会议，定期简讯、信件、网站等形式向家长通报学校的情况，让家长更多地了解学校。协会还通过举行一些活动，让家长、教师能有更多的机会交流，通过这些活动，家长可与教师之间交流，可以了解孩子在学校的情况，家长之间也可相互交流教育子女的经验。学校也常常借助这些活动与家长沟通，一起探讨有关教育和培养孩子的各式各样问题。协会与学校通过积极努力，有效沟通，协同工作，促进了学校工作的开展，使学校的教育质量不断改善与提高，受到社会及家长自身的好评。协会在积极做好家长与学校沟通的同时，还积极组织家长参与到学校的工作中去。美国家长参与学校教育是从多方面来介入的。从督促子女上学、辅导子女的家庭作业、协助学校筹措教育经费、自发为学校整理图书、打扫校园的义务工作，到参与学校的教育目标的制定、课程的设置以及与学校相关的政策等学校的管理事务等都有家长参与。家长参与学校的活动，既可以帮助学校做些工作，又可以使自己更好地了解自己的孩子。家长参与学校的工作，完全是自愿的，他们常常利用自己的长处为学校服务、为孩子服务。1992年，美国就公民对公立学校的态度进行盖洛普民意调查，在回答是否愿意帮助当地公立学校时，几乎社会各阶层代表都表现出积极的态度。在被调查中，有59%的人表示愿意为学校提供无偿帮助。一般说来，家长参与小学的活动比在中学活跃，不少家长到小学课堂上帮助教师批改课堂作业或帮助教师分发练习题，或帮助指导学生的操作活动比较多。到了中学，家长很少直接到课堂协助老师上课了，但会更多地参与课外的活动。志愿参与学校教育的家长，他们通常活动在自己孩子所在的班级或年级，当然，他们并不是只帮助自己的孩子，而是帮助所有的孩子。美国中小学的家长教师协会是除州教育局、地方学区教育委员会之外，最能影响学校决策的组织。因为家长教师协会代表了学生的利益，因而受到了学校的重视，他们的意见对学校决策具有相当的影响力。每当学校需要作出重大决策时，必定会征求家长教师协会的意见，而家长教师协会也会组织会议专门讨论学校作出的决策，形成某种形式的决议反馈给学校。家长与学校的良好沟通，无疑对学校的发展是很有益的。美国学校家长教师协会在解决学校面临的种种问题及完善学校教育管理，协调教师、家长和学校管理者之间关系起着越来越重要的作用。第三、学校采取措施，鼓励家长参与学校教育美国学校对家长参与学校教育，不仅持欢迎态度，而且还采取很多措施鼓励家长主动参与学校的教育。如学校通常在社区图书馆、超市、购物中心、医疗中心等公共场合设置家校项目宣传栏，宣传家长参与学校教育对学生成就的积极影响，以此向人们强调要办好学校必须得到家长的合作与支持这一现代教育理念。学校还设有专门的家长接待室。其目的是在校内给家长和其他社区成员提供一个与教师见面和合作的场所。接待室通常备有介绍学校及其他有关家庭教育、学校教育的资料，以供家长翻阅。学校为了让家长了解孩子在学校的日常学习生活和教学情况，会定期举行家长开放日。当学校举行开放日时，家长可以到校随堂昕课、与学生一起进行课堂讨论，参与课外活动，在学生餐厅就餐，等等。家长可就活动过程中发现的问题及时向学校反映，提出建议并与学校协商解决问题的途径。如遇家长无法参加学校指定的开放日活动，则可由家长选择某一天来学校参加活动，只需提前预约即可。学校有时还会请一些教育专家来给家长作讲座，让家长获得有关儿童成长的知识，以便家长更好地教育子女。可见，在美国，家长参与学校教育实际上是一种双向活动。这主要表现在两个方面：一方面，家长可以向学校提出自己对教育孩子的看法，对学校为孩子提供的一切作出反应；另一方面，学校要视家长为促进其孩子学习过程中的积极合作者，要保证使家长了解其孩子在学校生活的方方面面，认真考虑家长提出的意见和建议，并对家长的教育方式和与学校合作的方法进行指导。家长参与学校教育既包括家长参与学校合作的实际活动，也包括家长与教师之间的交流与相互学习。可以说，以学校为中心的家长参与活动和以家庭为中心的家长教育方法指导是家长参与学校教育的两个方面。（4） 家长参与学校教育的权利与义务 美国的公、私立中小学都十分注重保障学生家长参与学校教育的权利。学生家长参与教育的权利，主要包括：学校教育知情权；选择学校（专业、课程）权；学校教育决策权和教育过程参与权；学校教育监督权和评价权。家长同样具有保障子女获得同等的教育机会和合适的教育的义务；为学校教育及子女提供必要的条件和资料的义务；为子女创设一定的家庭学习环境和与学校合作并支持学校的工作的义务。从美国家长参与学校教育的途径、权力及义务来看，家长参与学校教育对学生、家长、学校三方来说都是有积极意义的。同时也表明了在当今时代，家长在培养孩子过程中的作用已不再仅仅是为孩子提供一个良好的家庭环境，它已上升到要求家长真正参与到学校教育中来，要成为学校教育的合作者、支持者。可以说，要求家长更多地关注孩子的学业和更多地参与学校教育是未来学校教育发展的共同趋势。二、家校合作对我国基础教育的启示(一) 加深对于家长参与的理解， 探索家长参与的多种形式美国对家长参与有非常全面的操作性界定，甚至在实践上提出了家长参与的 100 种具体方法，这些做法可以加深人们对于家长参与的理解，并且提供多种形式和内容的参照。我国目前对于家长参与没有明确界定。通常讲到家长参与，一般是指基础教育中的家长参与，强调学校与家庭合作，为家庭提供育儿指导，充分利用家庭资源开展教育。可见， 我国的基础教育对家长自身教育能力的开发不够重视，无论是教师还是家长对于家长参与的理解都比较粗浅。我们亟需加深对家长参与的理解，探索适合我国国情的家长参与形式。美国早期教育理论和实践对家长参与的理解值得我们借鉴。他们认为，家长参与不仅仅是配合学校的教育工作，而且应该在学生早期教育中发挥家庭独特的教育优势。借鉴美国的理解并不代表照搬美国的做法，我们应该根据自身的社会文化背景，思考我国的家长参与应该包括哪些方面的内容，这些内容的实施是否具有可行性。比如美国家长参与的内容之一是为学校发展募集资金，这在我国的实践中并不是必需的；同样，我们对祖辈家长参与的关注也不适用于美国社会。只有探索适合我国国情的多种家长参与形式，才能充分发挥家长的教育优势。(二)通过法律和政策来保障和支持家长参与美国在与学生有关的教育法案中， 有专门关于家长参与的条文， 为家长参与提供法律约束和保障。同时各级政府和机构制定家长参与的制度，构建出良好的支持系统， 保障和支持家长参与儿童的早期教育。我国目前的教育法规对家长参与仅略有涉及， 且缺乏细则。关于家长参与的政策支持更是处于起步阶段。我国仅规定义务教育阶段家长的权利和义务，但对早期教育中家长参与并没有作出法律规定。这使我国的家长在参与子女的早期教育时缺乏相应的约束和保障。尽快完善学前教育相关法规和政策是保证家长参与以促进儿童发展的当务之急。(三)专门机构指导和管理家长参与我国现在对家长参与进行指导的主要力量是学校。学校通过不同形式的组织，如家长委员会、家长俱乐部等，对家长参与进行管理。然而，这种形式的家长参与主要着眼于家长对学校教育的参与和配合， 而忽视家长在基础教育中参与的全面性。因此， 家长的关键作用难以得到充分发挥。美国的家长教师协会为我们提供了很好的参照。家长参与不是学校正规教育的附属品，而是贯穿早期教育的一项系统工作，因此应该由专门机构指导和管理家长参与工作。我国基础教育中学校承担着主要责任， 我们可以形成以学校为主导， 教育机构负责监督的机制， 对家长参与进行指导和管理。同时， 我们要将家长视为学校的合作伙伴， 以提高家长的教育能力和教育参与水平为宗旨， 形成家庭教育和学校教育的合力。(四)加强家长参与的相关研究科学研究能为社会带来意料之外的效应。把科学研究的成果作为制定法律政策的依据， 可以极大地推动社会进步。美国政府就是依据有关家长参与的研究成果来制定法律和政策的。同时这些研究成果也引起了公众对家长参与的关注与思考。我国目前也有学者对家长参与进行研究，有的研究针对家庭内部的教育行为，有的则研究家长在学校教育中的参与状况。但总体来看， 已有研究以现状描述居多， 缺乏广泛深入的探索与思考， 相对于基础教育其他领域的研究来说仍非常薄弱。进入 21 世纪以来， 随着社会的发展变化， 家庭也经历着巨大的变迁，从家庭结构、家庭的价值观念到家庭的稳定性都经受考验。在这种新形势下，为了引导家长在早期教育中发挥自身的作用，家长参与研究的深入开展显得尤为迫切。科学研究应以家长参与的内涵、形式、影响因素、意义等各方面为切入点，澄清概念，为实践提供依据和指导， 从而推动家长参与的有效进行。(五) 家长参与行为应从片面强调学生的认知发展、学业水平，转向重视学生的全面发展。美国关于家长参与的研究和实践已从过去偏重于认知发展和学业水平逐渐转向与幼儿园和学校合作促进学生的全面发展。教师和家长日益认识到家长参与在孩子早期情感的发展、道德品质的培养、兴趣爱好的发展等方面起着重要作用。我国在应试教育的长期作用下，很多家长的教育偏重于学习成绩， 这在基础教育中表现为注重子女认知能力的发展，即强调孩子的读写算能力， 而忽视孩子在社会性、情绪、道德等方面的发展。基础教育机构和教育工作者应该通过各种方式向社会和家长传达正确的教育观。学校可以通过家校互动的各种形式， 如家长开放日、家访、亲子活动等，让家长了解孩子的发展特点，意识到孩子的全面发展在其一生成长中的重要作用，从而帮助家长树立正确的教育观，促进家长参与科学、有效地进行。3、 实施家校合作的具体措施(1) 提高认识，明确家校合作的重要性教师家访可以带动家长校访，这种双向交流大大改善了家长、教师、学生三者之间的关系。相互交流才有相互理解，相互理解才会相互支持，相互支持才能形成合力。尤其目前我国大部分是独生子女家庭，家长对子女的期望值很高。很多家长以子女为中心倾注了大量的金钱和心血，但是不少家庭教育却存在着种种误区：不理解、不尊重子女、对子女实行高压政策，把自己的意愿强加于子女，或对子女无原则的溺爱。还有个别家庭认为自己孩子成绩差，无可救药，因而放任自流，使孩子处于“有家无教”的境况等等。教师都受过师范的专门训练，已被组织在学校之中，学校教育有着家庭、社会教育无法想比的规范性、可控性和相对稳定性。使教师进一步增强了家校合作的主动性、自信心和责任感。(2) 平等互动，坚持家校合作的协调性教师和家长由于所处的地位、所受的教育不同，他们对教育问题的看法和处理方式也不同，容易产生分歧。由于过去教师与家长之间为单向传输，家长只是被动的接受者，处于不平等的地位，难以发挥家长的主动性。而教师由于得不到相应的反馈激励，也渐渐心灰意冷。为了改变这种现状，就要强调相互交流，相互理解，相互支持，使教师与家长产生一种内在的亲和力。可以通过家长学校向家长介绍教育目标、教师工作方法、儿童心理特点和成长规律、家教原则等等，使家庭教育逐步走向科学化；通过家校联合会，使不同的看法和做法逐步统一到教育方针、政策法规上来，实现家长和教师在教育思想上、情感上、行动上的整合一致；通过开发家校资源，将优秀家长组织起来，让他们在家长会上现身说法，以点带面，提高广大家长的教育水平，同时吸收他们参与学校、班级管理、支持学校建设；通过学校开放日，让家长参与学校的各项活动，体验学校教育，与师生同台献艺，给学校提合理化建议，从中找到师