保障体系论文关于建设图书馆法律保障体系意义的论文范文参考资料

保障体系论文关于建设图书馆法律保障体系意义的论文范文参考资料 摘 要：文章通过文献资料法、访谈法、逻辑分析法对图书馆法律保障体系发挥的作用进行了论述，并提出如何运用图书馆法律保障体系来解决的图书馆存在的理由，旨在为推动图书馆的持续发展提供参考。 关键词：建设；图书馆；法律保障体系；作用；研究 ：A ：1002-2139(xx)-02-0235-01 1.规范作用 图书馆法律保障体系通过规范图书馆对内对外活动中形成的国家与图书馆、主管部门与图书馆、图书馆与社会、图书馆与图书馆、图书馆与利用者、图书馆内部等在文献信息资源的收集、占有、保存、开发、传播、利用，以及有关服务的提供、享用过程中发生的权利和义务关系，保证图书馆系统、有序地运转。简单地说，图书馆法律保障体系应该规范图书馆上级主管部门或政府的权利和义务、图书馆的权利和义务、图书馆员的权利与义务、利用者的权利与义务、与图书馆运营关系密切的有关部门的权利与义务等。 2.保障作用 法律保障体系直接保障的是图书馆事业发展所需的物质条件，包括馆舍、经费、人员等方面，但最终保障的是社会公众通过图书馆的服务利用馆藏资源、获取知识信息的权利。图书馆既在社会上处于弱势，又带不来显著的经济效益，如果没有完善的法律体系来保障其获得正常运营所需的物质条件，事业发展和社会效益很可能是“水中月、镜中花”。 3.引导作用 图书馆法律保障体系能保证图书馆事业发展的正确方向。作为上层建筑的图书馆事业必定要受到一定社会 _的制约川。虽然有了图书馆专门法，就可以运用法律手段来保证图书馆事业发展的社会主义方向，使图书馆的一切工作都围绕国家的路线方针运转，但图书馆专门法多是由界内专家学者参与制定，他们要么对图书馆界感情深厚，要么熟悉界内多于界外，使得图书馆专门法的内容或多或少有“行业保护”的味道，这于图书馆事业发展是非常有害的;况且用来规范图书馆行业自身的专门法也不可能调整图书馆与外界所发生的各种 _，所以只有靠图书馆法律保障体系的引导作用，才能保障图书馆事业发展的可持续性，才能保证图书馆事业更好地服务于社会主义市场经济，推动社会生产力的发展。 4.推动作用 1.创造有利于图书馆事业发展的外部环境，推动现代图书馆观念的传播，保障图书馆正常运营所需的各种物质条件。 我国图书馆社会地位低，公众的图书馆意识淡薄，社会对图书馆的认知度低，是不争的事实。再有经费短缺始终是阻碍图书馆发展的瓶颈，年新增藏量大幅下降，馆藏不能及时补充，很难吸引和留住读者。因此，图书馆法律保障体系的首要任务就是创造有利于图书馆事业发展的外部环境。图书馆行业是社会弱势行业，但图书馆不是一座孤岛，图书馆事业是一项社会性事业，图书馆活动也涉及到了社会生活的方方面面，所以说只有靠完善的法律保障体系才能完成调整图书馆对内对外活动所产生的纵横交错的复杂关系的任务。如图书馆要发展，就必须保证正常运营所需的经费，这就要靠财政、预算、拨款等方面的法律来调整；图书馆发展要有馆舍、要用地，这样就与建筑、土地等法律有了联系；再如图书馆的社会教育功能在大力倡导素质教育、终生教育的今天尤为重要，如何发挥其教育功能就与教育法律有关；图书馆虽然最终传播的是知识，但这些知识都依附于一定的科学文化作品而存在，如何平衡协调作者、图书馆之间的利益关系，则属于著作权法律的范畴。最重要的是，目前我国完全可以借助法律的权威和力量推动现代图书馆观念的传播，增强公众的图书馆意识，提高图书馆的社会地位，加速图书馆事业的发展，而不是如某些人所言“先有图书馆事业的发展，才有现代图书馆观念的传播”，这与我们发展经济时，借鉴西方工业国家经验和教训，不必“先污染，后治理”，而走可持续发展之路异曲同工。 2.建设有利于图书馆事业发展的管理体制，强化文献信息资源共建共享，优化服务，保障读者合法权益，不断满足社会需要。 图书馆事业发展应从资源和服务两方面着手。但我国图书馆事业中长期存在条块分割、多头领导的多元管理体制，造成了各图书馆之间“谁也管不住谁，谁也不顾谁”的各自为政局面，文献信息资源远没有实现共建共享，更别说发挥资源的整体放大功能，并且合作、协调、共享的缺失，造成资源建设陷入一种怪圈现象。至于服务方面，各图书馆之间在服务方式、技术策略、资源开发利用和传递上的差距相当大，而且学校图书馆、科研系统图书馆向社会开放的程度太低，与法律保护公民平等、自由、合法利用图书馆的要求相悖。 那么，图书馆法律保障体系在尚不能从根本上解决我国图书馆己然存在，并将持续较长时间的制约图书馆事业发展的根本性理由的情况下，应该做些什么工作，来推动图书馆事业发展呢?笔者认为，第一要借助法律手段，推进现代图书馆观念的传播，致力于从观念上拆除图书馆的行业、系统和地区壁垒，推行“大图书馆建设”思想；第二要依靠法律的力量，采用从上至下、由大到小，示范带动、逐级分步进行的方针，推动资源的共建共享;第三要建立“资源费事后审查制度”，规范和推动资源费的合理、高效使用；第四要加大专业图书馆对社会开放的程度，馆藏利用需求的多样性有利于推动专业图书馆参加资源共建共享的进程；第五就是图书馆界要致力于推动制约图书馆事业发展的经费、人事、体制等根本性理由的有步骤、分阶段解决，为今后图书馆事业的全面、协调、可持续发展打基础。 _： 1付立宏.关于图书馆法的几点深思J.郑州大学学报(哲学社会科