医改论文关于医改期待突围论文范文参考资料

医改论文关于医改期待突围论文范文参考资料 今年春季全国人大召开时，吴仪副总理在看望医药卫生界委员并参加讨论时，曾对医药卫生界委员们郑重表态：“本届政府在医疗改革上一定有进步。” 在中欧国际工商学院医院管理文凭课程公开班的开学仪式上， _法制办公室科教文卫法制司副司长宋瑞霖透露，医院体制改革指导意见有望在未来几个月内出台。 一场波澜壮阔的医疗卫生改革已在所难免，但前路仍然艰辛。 产权改革是否万应灵药 越来越多的迹象表明，中国医疗体制改革的一个方向，很可能是产权多元化。宋瑞霖表示，“国资将逐步退出guo有医院。在政府所属医疗机构中，国有资产的持股权不低于51。” 有消息人士透露，还在制订中的医院体制改革指导意见，将确定国有医院产权多元化的方向，只不过是具体实现形式有争议。 根据占主流的“产权派”的观点，国有医院财产的占有权、使用权、收益权、处置权界定不清晰；医院所有者、决策者、经营者、劳动者的责权利关系急需理清。国有医院产权界定不清，导致了管理上的失控，影响到医院的管理体制和管理行为。 不过，北京大学中国经济研究中心副主任、中国医疗体制改革课题组负责人李玲指出：“医院体制改革的矛头直指产权，认为产权改革一试就灵事实上，并非这么简单。” “目前老百姓抱怨的焦点就是看病难、看病贵，体制从产权上改了，医院的收费能否制约下来?例如，北京的同仁、协和等大医院都变成股份制、产权多元化之后，能否解决看病难、看病贵的理由?不一定。”李玲教授说。 有专家指出，中国上世纪90年代以来的医疗保险制度改革、医疗服务价格调整以及药品生产流通体制改革等，都有一个未加言明的假设：市场可以提高资源配置的效率，包括医疗卫生资源。但医疗领域的特征则是供需双方的信息不对称(如医生给患者开一些不必要的药、或高价的药)。所以，即使按照市场经济的理论，这个领域也有着“市场失灵”。 城乡统一的医保体系何时建立 卫生部副部长朱庆生目前在 _ _举行的新闻发布会上说，至今，中国农村有一半的农民因经济理由看不起病。朱庆生说，中国中西部农民因看不起病，死于家中的比例高达60-80。 根据浙人的一项调查数据表明，哪怕是农村经济最发达地区之一的浙北地区，还是有30-40得了绝症的农民，因为无钱医治而死在家里。 从政府对城乡的卫生投入来看，大部分投入了农村。以1998年为例，城镇平均每人享受大约130元的政府医疗卫生服务。乡村平均每人只享受相当于l0.7元的政府医疗卫生服务。城市与农村的差距是12倍。 农村卫生投入的严重偏低，已导致了一系列的社会理由。比如河南地区农村艾滋病流行，长江中游地区血吸虫病泛滥，病人已达到100万人。 中国政府显然已认识到了这一点。xx年lO月，中国政府作出了在全国建立新型农村合作医疗制度的决定，明确到xx年基本覆盖农村居民。 在xx年11月初召开的新闻发布会上，朱庆生说，目前全国已有30个省、自治区、直辖市在310个县(市)开展了新型农村合作医疗试点，覆盖农业人口9504万人，实际参合农民6899万人。试点地区农民就医状况有所改善、医药费用负担有所减轻。 朱庆生还表示，自xx年*做出加强农村卫生工作的决定以后，从xx年一直到xx年这段时问，所有财政增加的卫生投入主要用于农村。 但也有专家认为，哪怕新型合作医疗能基本覆盖整个农村地区，但其保障能力和城镇医保相比，还是很有限。另外，医保是一回事，而卫生投入义是一回事，如果农村地区没有必要的卫生院和基层，那