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财务管理论文关于有效提升高校财务管理质量的策略论文范文参考资料 【摘要】文章分析了高校下属机构财务监管不到位、财务监管机制跟进不及时、资金安全管理工作不重视和教育经费管理意识不明晰等四个财务管理存在的理由,提出了有效提升高校财务管理质量的策略。 【关键词】财务管理,提升,策略 随着我国高等教育的大众化和普及化,高校也在不断的发展过程。高校的财务管理要与时俱进。只有做到高水平的财务管理,才能实现依法治校、合理配置资源、提高经济效益,保障学校稳健发展。所以我们要高度重视高校财务管理工作,及时研究分析目前高校财务管理工作存在的理由,有效提升高校财务管理的质量。 1、高校下属机构财务监管不到位。目前,高校搞财务改革,将教育经费层层下拨到各个下属学院和部门,容易造成各个下属机构的负责人为所欲为。私设小金库,成为少数领导的“提款机”,直接导致高校腐败愈演愈烈,行政权、教育权、学术权不分,行政领导掌控着学校所有资源的配置权,师生没有办学知情权、参与权、监督权和评价权,甚至有可能存在着“外行管内行”的情况,容易造成资金使用效率低。高校经济责任审计的力度不够,大多数设置内部审计部门,对学校各部门财务监管难有实际效果。所以高校下属机构财务监管没有跟上经费增长的步伐。 2、高校财务监管机制跟进不及时。当前,高校教学经费已从过去的单一渠道转化为多渠道、多方位的筹资,加之高校频繁参与市场经济,基建规模不断扩大,在工程建设、设备物资采购、招生录取等方面拥有的自主权越来越大,但与之配套的法律规范、权力监督机制应没有及时有效地跟进。提高高校教师员工的待遇不是通过增加基本工资,而是依靠名目繁多的津贴、科研经费提成、创收分成等不规范的办法,千方百计将科研经费或教育经费化公为私,而教育经费正常拨款十分有限,多靠各种途径的申报竞争或横向承接任务,导致腐败现象经常发生。 4、高校教育经费管理意识不明晰。自xx年自吉林大学“自曝”欠债30亿元的消息后,高校债务理由成为舆论关注的焦点。xx年上半年,浙江省杭州市审计局又曝出消息:至xx年底,浙江大学城市学院、杭州师范大学等5所市属高校负债合计13.11亿元。其中,浙江大学城市学院负债已达8.2851亿元,这所学校拟卖地还债的消息理由又引发了关于“国有资产流失”的种种争议。少数高校财务管理人员的法制意识和廉洁自律意识不明晰,少数高校 _的责任意识不强,没有从讲政治的高度、谋发展的全局进一步重视并加强财务管理工作。在学校 _干部、主管财务的领导干部离任时,干部、审计部门没有及时联合开展离任审计工作。 1、建立与时俱进的学校财务监管制度。高校实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制;规模较大的高校可以实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制。财务工作实行校长负责制,设置总会计师,协助校长管理学校财务工作,承担相应的领导和管理责任。高校在预算编制时应当遵循“量入为出、收支平衡”原则。收入预算编制积极稳妥;支出预算编制统筹兼顾、保证重点、勤俭节约。高校从财政部门和主管部门取得的有指定项目和用途的专项资金,应专款专用、单独核算。加强支出管理,不得虚列虚报;进行支出绩效评价,提高资金使用的有效性。严格制约对外投资,不得使用财政拨款及其结余进行对外投资,不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资。此外,还应建立健全财务风险制约机制,规范和加强借入款项管理,严格执行审批程序。高校校长由对大学理事会负责的校长遴选委员会选拔。对于学校的财务运作,重大的预算,由大学理事会决定,校长只是负责执行,同时,大学理事会要引入第三方审计,不是由学校领导自己说了算。要狠抓制度执行,完善管理制度。 2、及时公开高校财务信息。高等学校 _办法规定,高等学校必须公布包括财务、资产与财务管理制度,学校经费、年度经费预决算方案,仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标在内的信息。作为公共财政拨款的使用人和管理者,高校有义务 _,以便于政府主管部门和社会公众进行监督。公开信息,是遏制高校腐败、净化高校环境的良策。充分保证 _是防止权力滥用的有力武器。公开信息,也才能提升高校公信力。及时、准确、全面地公开信息,方能取信于民。我国高校的经费大多政府财政拨款,从法律属性上属于公共财政领域。根据相关规定,经费使用等都是高校应当主动公开的内容,是法定义务,以便于政府主管部门和社会公众进行监督。 3、依托全国高校财务管理研究会,实现高校财务管理工作又好又快的发展。全国高校财务管理研究会是全国高校财务管理研究会的一次学术盛宴,通过会议研讨,为全国高校之间的先进财务管理经验提供一个很好的交流平台,也为与会代表共同探讨新形势下高校财务管理工作的新思路和新策略提供一个难得的契机,可以推动全国高校之间的交流与合作;深化与会高校财务部门对财务管理工作的认识;有利于实现高校财务管理的规范化和科学化发展。适时进行理论研究学习培训、实务研讨等活动。重视财务管理工作,在实践中逐步摸索出适合高校自身情况的财务管理的做法。进一步加强高校与高校之间在财务工作等方面的交流与合作,建立以效益为中心的财务管理机制,健全以安全、规范的财务管理制度,从而实现高校财务管理工作又好又快的发展。4、进一步加强高校财务风险教育和防范意识。建立普通高校银行贷款 _度,规范公办普通高等学校银行贷款行为,制约贷款规模,防范财务风险,推动高等教育健康发展。强化财务人员廉政风险防范的职业道德意识,明确财务管理规范要求,为今后高校财务管理工作提出警示和指导作用。建立健全以内部制约为核心,以大额资金流动集体决策、常规资金支付授权审批和银行对账单财务、审计部门负责人“双签制”等为重点的资金安全管理制度,防止内部从业人员违规操作造成资金损失及贪污、挪用学校资金的现象发生。强化贷款风险意识,按照“谁贷款,谁负责”的原则,做好还本付息计划,承担还贷责任,妥善管理好学校的债务。加强校办产业管理,按照校办产业规范化建设的要求,规范校办产业管理,防范校办产业风险,推动校办产业发展,确保国有资产保值增值。建立健全经济合同管理制度,明确经济合同的签订权限和程序,加强经济合同管理。 作为高等学校财务管理部门和财务管理人员,面对新形势、新挑战、新要求,要以新思维,深化改革,认真地抓好财务管理工作,不断提高财务管理质量,使财务管理在体制上更趋成熟、在机制上更加有效,为使高校成为一个资源配置合理、资源充分利用的节约型、效益型高校而努力奋斗。 (本文系浙江省教育会计学会xx年立项科研课题有效提升高校财务管理质量的策略研究的最终成果) _: 1新华网.我国将加强经费管理防范学校财务风险.:/news.xinhua./xx-07/29/c_12389120.htm.xx年07月29日 2新华网.财政部 _ _高等学校财务制度 _.:/edu.qq./a/xx1228/000198.htm.xx年12月28日 3唐景莉.高校如何防范投资风险和债务风险N.中国教育报.xx-07-08 4陈伟光.新形势下提高高校财务管理水平的深思J.中国高等教育.xx-05 5刘斌.高校财务管理的目前状况及倡议J.企业经济.xx-05 6刘诚.学习科学发展观 加强学校财务管理J.北京林业大学学报(社会

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