“三个以案”警示教育实施方案两篇

“三个以案”警示教育实施方案两篇“三个以案”方案（1）为进一步推进以案促改制度化常态化工作，深入贯彻落实X 意见、X 纪委X 办法和X 纪委X精神，按照方案要求，结合我局工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想以党的十九大精神和十九届历届全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实X、X 纪委安排部署， 围绕X、X 典型案件和X 直X 系统内部发生的违规违纪案件，深入剖析倒查，在保持惩治腐败高压态势的同时，更加注重标本兼治， 全面推进以案促改，推动全面从严治党向纵深发展，为全X 工作的开展提供坚强的政治保障。二、总体目标充分运用 X、X 典型案例，结合 X 运输系统发生的违纪违法案例，坚持以“案”为基础、以“促”为关键、以“改”为目标， 按照“突出重点、把握关键、积极稳妥、务求实效”的总体要求， 查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题，深挖问题根源， 查找风险漏洞，强化警示教育，整改突出问题，健全完善制度，建立长效机制，促进权力运行更加规范透明，从根本上遏制发生 同类违纪违法问题。以案促改，以案促防，在强化不敢腐的基础 上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。三、组织领导为进一步推进以案促改制度化常态化工作深入开展，经局党 总支研究决定成立X 局以案促改工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局监察室，具体负责领导小组办公室的日常工 作。四、方法步骤根据X 纪委和X 局要求，全面推进以案促改专项工作，从X 年X 月X 日开始，X 月 X 日结束。按照警示教育、查摆剖析、问题整改、建章立制四个阶段开展工作，确保人员、时间、内容和 效果四到位。（一）警示教育阶段（X 月X 日至X 月X 日）1. 召开以案促改专项工作警示教育动员会，结合我局工作实 际，制定工作方案，召开以案促改专项工作警示教育动员会，传 达X、X 以案促改工作会议精神和X 运输局以案促改专项活动实施方案，对集中开展以案促改整治工作进行安排部署。2. 开展集中学习教育活动，围绕 X、X 案件，利用党日党课专题活动，学习中国共产党纪律局分条例等；结合工作实际， 组织人员到监狱、警示教育基地或请专家授课等方式进行警示教育，使每名同志亲身感受违法违纪带来的不良后果，并撰写心得体会；结合 X 教育活动，“三会一课”等方式强化政治理论学习、强化政治规矩、强化素质提高、强化自我约束、强化主动作为， 把以案促改专项工作贯穿于X 工作的方方面面。3. 召开座谈会。召开同层次的座谈会，统一思想，提高认识， 增强做好以案促改工作的紧迫感和责任感。（二）查摆剖析阶段（X 月X 日至X 月X 日）每位党员干部要从X 和X 案件汲取教训，与X 系统发生的违法违纪问题结合起来，认真剖析，深挖根源，对照党规党纪自我 检查，自我剖析，查找个人存在问题。1. 联系实际，从局总支领导及每位党员干部，深入查摆在思 想、工作等方面存在的问题，列出各自问题清单；2. 对照各自查出的问题，全方位、多角度剖析产生问题的原 因，从局班子成员到局属各部门负责人要主动认领问题，责任到 人，理清应负责任，列出整改时限；3. 对照个人自查出的问题，召开一次组织生活会，认真剖析 自身存在的突出问题，开展批评和自我批评；4. 针对单位存在的问题，形成专题剖析材料报X 局以案促改办公室和驻局纪检组备案；5. 根据单位实际，结合X 纪委驻局纪检组开展的进一步加强廉政风险防控工作要求，对照“三定”方案和工作职能，准确界定领导班子成员、各部门负责人和部门工作职责，按照一事一流 程原则，明确职责定位，查找廉政风险点，制定廉政风险防范措 施和工作流程图，确保权力规范运行；6. 重点查找“三重一大”（重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容。 排查风险点、筑牢防火墙，着重在一线工作岗位和重点环节进行问题排查，找出隐藏不露问题，找出灯下黑、微腐败；要在严格遵守八项规定、X 执纪、人员管理等上下功夫，认真剖析案件， 举一反三，汲取教训，找准单位易发违规违纪薄弱环节；7. 针对我局具有X 职能特点，各 X 大队重点围绕“三查三思”，即“查X 理念是否正确，思X 为了谁；查X、流程是否规范，思应当怎样X；查自由裁量权是否过大，思X 权如何不被滥用”。同时要查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，是否存在权力行使中由于权力过于集中、运行程序不规范，造成权力滥用的风险，是否存在由于规章制度不健全、 监督制约机制不完善，导致权力失控的风险。各X 大队还要重点围绕“五个严格”认真剖析，查漏补缺： 是否严格X 依据、严格X 程序、严格X 标准、严格文明服务、严格廉洁自律，是否有吃拿卡要、以权谋私等现象；8. 机关科室：要从岗位职责及业务流程进行梳理，对各项业 务具体环节存在风险点进行逐条破解分析，归纳存在的主观、环境、系统等方面的风险因素；要从是否坚决执行中央方针政策、 各级党组织决议、决定和工作部署；是否真心服务群众，是否遵 守党规党纪等方面。结合 X、X 案件，举一反三，查找所在科室廉政风险点及个人思想存在的问题；9. 局领导班子和各部门的民主生活会（组织生活会），要将以案促改活动中查摆的问题纳入X 专题民主生活会中（组织生活会），单列一部分，开展开展批评与自我批评，主动认领问题， 制定整改措施。局领导班子的民主生活会要邀请X 纪委驻局纪检组和局分管领导参加，各支部的民主生活会要邀请分管领导参加。 局领导班子民主生活会相关材料要事前报X 纪委驻局纪检组和局活动办进行审核。（三）问题整改阶段（X 月X 日至X 月X 日）1. 各部门要把整改解决问题贯穿以案促改专项活动全过程， 针对查找出的问题要开展专项整治，既要堵塞漏洞，又要源头治 理；既要建立机制，又要完善制度。要召开专题会议研究制定整 改方案，整改方案要做到“整改内容明确、整改目标明确、整改 时限明确，具体要求明确”；2. 对查摆剖析中发现的问题，拉出问题清单，建立整改台账， 实行销号管理，挂账督办，跟踪问效，确保件件有着落、事事有回音，确保每一个问题整改到位，整改到位的事项必须附有整改佐证材料，做到问题不整改不放过，整改不到位不放过，举一反三，抓好落实。（四）建立机制阶段（X 月X 日至X 月X 日）1. 各部门要以此次活动为契机，针对暴露出来的问题，有针对性地查漏补缺，着力解决制度缺失和执行不力问题。根据各部门制度的废、改、立情况，形成制度，予以固化，扎紧制度笼子， 各部门将修订和新制订的制度予以统计上报，梳理汇总，制成合订本，健全完善权力监督制约长效机制。2. 把推动以案促改制度化常态化与“创先争优年”“规范管 理年”“五城联创”和打造过硬X 队伍结合起来，严字当头，实字托底，建立标本兼治推动以案促改制度化常态化工作机制。3. 针对 X、X 案件和 X 运输系统发生的违法违纪案例，各部门对现有制度进行全面审查、评估和清理，结合排查出的岗位廉 政风险点，修订完善廉政风险防控制度，建立廉政风险防控有效 机制。4. 健全严肃执纪问责机制，规范权力运行，形成高压态势， 定期向局党组和驻局纪检组汇报，各部门要定期向局班子汇报， 研究解决工作中遇到的困难和问题。五、工作要求（一）加强领导为确保专项工作取得实效，局成立以案促改专项工作领导小 组，局党总支书记、局长X 任组长，局领导班子成员任副组长， 80 各部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局 监察室，负责组织协调、监督检查以案促改工作。各部门要明确 专门负责人，明确责任，强化措施，确保专项活动有机衔接、有 序推进。各党支部要切实履行主体责任，各党支部书记是第一责 任人，要以上率下，带头制定和落实整改措施，切实走在前、干 在先，作出示范、当好榜样。（二）务求实效把推进以案促改工作作为推动我局工作开展的有力抓手，各党支部要按照实施方案的要求，与部门业务工作结合起来，做到思想根源挖的不深不放过、问题找的不准不放过、原因分析的不透彻不放过、整改措施不过硬不放过、制度机制不实不放过、成效不显著不放过，把坚持标本兼治推进以案促改作为一项经常性工作来抓，纳入每月“创先争优年”活动考核内容，强化督查考核，确保该项工作扎实推进、取得实效。各部门要结合实际把X 再分解再细化，按时间节点抓好落实。以案促改活动结束后，各部门要形成工作报告，经部门主管领导签字后，报局活动办审核验收。（三）强化责任各部门要结合实际将以案促改工作责任层层分解到位、落实 到人，做到责任清、任务明。对关键环节的工作开展情况要严格 验收把关，严格落实责任追究制度，对落实以案促改工作责任不到位、整改措施不到位、制度执行不力的部门，严肃追究部门主 要领导及相关责任人的责任。“三个以案”方案（2）根据X 党委X要求，结合X 实际，制定实施方案如下：一、组织领导和工作机构成立以案促改工作领导小组，负责X 以案促改工作的组织领导，组长是以案促改工作第一责任人，切实履行主体责任，研究 确定以案促改工作方案、工作报告等重要事项。X 部履行好监督责任，协助领导小组做好任务落实。领导小组人员名单如下：组 长 ：X 副组长：X成员：XXXX领导小组下设办公室，办公室设在X 部，负责以案促改工作的日常事务，组织工作实施，起草工作方案、总结报告等相关文 稿；督促相关部门落实整改措施，汇总相关工作资料；负责向X 上报以案促改工作开展情况和相关材料。二、工作步骤组织开展案件剖析做好以案促改工作，分为宣传动员、剖析 整改、建章立制、总结提高四个阶段，各阶段工作可交叉进行，统筹推进，确保人员、时间、内容和效果“四个到位”。（一）宣传动员阶段（X-X）1. 召开以案促改警示教育大会组织学习X 违纪违法案件通报，传达学习X 以案促改工作精神。2. 组织专题学习组织各部门负责人、全体党员集中深入学习党的十八大以来 习近平总书记有关全面从严治党系列重要讲话精神，深入学习中 国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中国共 产党党内监督条例监察法等法律法规。（二）剖析整改阶段（X-X）1. 强化警示教育组织收看X等系列警示教育片，引导党员职工紧密联系当 前发腐败的高压态势，认清形势、把握要求，强化责任、端正态 度，遵守规矩，自觉用党的纪律和各项廉政规定约束自己、警醒 自己，不断加强党性修养，坚定理想信念，筑牢清正廉洁、拒腐 防变的思想防线。2. 深入查摆剖析对照X 违纪违法案件反映出来的问题、特点及案发原因等， 全体党员职工要认真落实X、X 党委有关要求，深入围绕“X 查” 进行反思和剖析，围绕问题苗头、原因症结、整改目标、措施打算等认真撰写X 检查材料，检查材料要联系岗位职责和个人实际，特别是涉及人、财、物及招投标事项的部门和岗位。X 班子成员每人都要列出问题清单，制定整改措施，撰写整改报告。3. 召开组织生活会按照X 党委要求，召开以案促改专题组织生活会，召开前全体党员要认真撰写对照检查材料。自我批评要联系实际、揭短亮 丑、触及思想。4. 抓好问题整改按照X 党委要求，坚持立行立改，对检查剖析中发现的问题， 制定问题清单，研究制定整改措施，建立整改台账，确保整改措施具体化、可操作。（三）建章立制阶段（X-X）围绕推动以案促改制度化常态化，针对典型案件暴露出来的 问题，结合X 风控咨询成果，对现有制度进行全面审查、评估和清理，查漏补缺，健全完善，以剖析案件和倒查责任为契机，着 力解决“两个责任”履行不到位，制度缺失和制度执行不力等问 题，动态调整权力清单、责任清单和负面清单，修订权力运行流 程图，推动制度完善创新，提高制度的执行力和约束力。（四）总结提高阶段（X-X）专项以案促改活动结束后，各部门要认真梳理总结，做好回 头看工作，及时查缺补漏，巩固以案促改成果，推动以案促改工作制度化常态化。三、工作要求（一）高度重视各部门要提升政治站位，充分认识以案促改工作的重要性和 紧迫性，强化责任担当，加强组织领导，切实把专项以案促改活 动作为当前和今后一项重要政治任务，摆上重要议事日程。（二）压实责任X 领导层、党支部委员、各部门、负责人要落实“一岗双责”，带头抓好自身和分管领域具体工作的推进落实，层层压实责任， 层层传导压力。（