在全市统计工作会议上的讲话.doc

在全市统计工作会议上的讲话市委常委、常务副市长 姜明（2008年2月26日）同志们： 这次会议是市政府召开的。刚才，常海同志简要地总结了2007年全市的统计工作，分析了统计工作面临的形势和挑战，对今年的工作做了安排和部署，对统计干部队伍的修养提出了要求，我都赞成。希望大家按照确定的思路、任务和措施，认真抓好贯彻和落实。 过去的一年，全市各级统计部门认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署，积极参与经济社会各项活动，切实履行信息、咨询、监督职能，对全市的改革和发展起到了重要的统计保障作用，统计工作取得了新的成绩，主要表现为“六个提高”：一是统计队伍不断壮大，人员编制增加，业务培训强化，工作实践中培养了服务大局意识、开拓创新能力和求实奋进作风，统计队伍的综合素质得到提高；二是统计业务进一步拓展，加强了社会和社情民意调查，在能源、文化、宜居城市等方面积极开拓统计领域、创新统计路径和方法，统计工作覆盖程度得到提高；三是“三个转变”步伐加快，形成诸多具有重要参考价值的统计分析监测信息，发挥了积极的决策参谋作用，统计产品的质量效益得到提高；四是基层基础建设加强，乡镇、街道等基层配齐配强专兼职统计人员，配置计算机等设备，统计工作信息化水平得到提高；五是体制改革，探索开展了在地统计、在地核算的统计制度方法改革，完成了数据衔接和试运行过程，区域统计数据的准确性得到提高；六是统计宣传力度加大，通过组织开展统计法宣传周、搞集中联合执法检查等活动树立了统计权威，统计工作影响力得到提高。特别值得一提的是，经过各级统计部门的共同努力，圆满完成了我市第二次全国农业普查和2007年城镇住户基本情况抽样调查等重大阶段性工作任务；市统计局首次参加全市“双评”活动就被评为最佳单位，并在综合管理组排名第一。这些成绩和荣誉凝结着统计系统广大干部职工的心血和汗水，统计工作的成果成为各级党政领导须臾不能离开的重要的统计资料，也得到了各级领导、各有关部门和社会各界的认可。值此全市统计工作会议召开之际，我代表市委、市政府，对受到表彰的全市农业普查、城市住户抽样调查先进集体和先进个人，以及2007年度统计工作先进区、县（市）表示热烈的祝贺！向全市统计战线广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！ 新的一年，全市统计工作面临更加繁重而艰巨的任务。当前，我们正在党的十七大精神指引下，按照市委十二届三次全会和市十三届人大二次会议要求，全面深入地贯彻落实科学发展观，集中全力推进经济社会又好又快发展。其中作为宏观调控决策的基础性工作，统计部门的地位越来越重要，责任越来越重大。新的形势、新的任务需要统计工作进一步强化、统计功能更好地发挥、统计事业加快发展。这不仅需要统计部门加倍努力，更需要各级党政领导、各有关部门乃至社会各界的重视和支持。借此机会，我就进一步做好统计工作强调三点意见。 第一、各级统计部门要继续开拓创新，为实现我市科学发展、率先发展和全面振兴做出更大的贡献。统计工作是经济社会发展中一项十分重要的基础性工作，关系到我市改革发展的全局，职责重大、使命光荣。全市各级统计部门和统计战线广大干部职工都要以统计工作为荣，以服务发展为己任，进一步增强做好统计工作的使命感、责任感和紧迫感，创新方法，优化服务，不断推进统计工作上层次、上水平。当前一个很重要命题，是要围绕贯彻落实科学发展、构建和谐社会这个主题，紧扣全市改革发展的战略目标和经济、政治、文化、社会建设的重点任务，从统计制度方法、统计指标体系、统计方法路径等多方面强化研究，积极拓展统计服务领域，努力提升统计服务功能。今年要重点抓好“在地统计”实施，进一步完善节能减排、服务行业等统计指标，积极探索建立文教卫体等社会产业统计方法，还要全面完成第二次全国农业普查、全国投入产出调查、第二次全国经济普查各项准备等重要任务。要始终把确保统计数据质量作为统计工作的核心，通过完善统计调查制度、规范统计调查流程、夯实统计基层基础、加强统计执法检查等措施，确保统计数据真实可靠。去年进行的重点工业企业排查很有意义，要继续坚持搞下去，还可以拓展到其他企业，这是从源头上掌控统计数据的重要工作，要认真抓好。还有一个问题，就是要着力提升统计产品的质量。你们讲“跳开统计看数据，数据后面作文章”，这个观点我很赞同。也就是不仅要把统计数据搞准，还要能够对数据的成因作出深入分析与监测，搞清数据后面的东西，探求经济走势所反映的经济运行规律。这是对统计工作更高标准的要求，也是统计服务经济社会发展，给市委、市政府当好参谋助手必须抓好的重要任务。希望在这方面多下功夫，努力创造更多富有实效的统计产品，为我市科学发展、全面振兴提供优质高效的统计服务。 第二，各级党政领导、各有关部门要更加重视和支持统计工作，为统计改革和发展创造有利条件。做好统计工作，统计部门责无旁贷。但这决不仅仅是统计部门一家的事，而是各级党委、政府的共同责任，是各个部门和全社会的共同行为。统计部门用科学的指标体系和准确的统计信息为各行各业以及各级领导提供服务，更为党和政府驾驭全局、实施科学决策提供参谋指导，从某种意义上说，重视统计就是重视实行科学决策，就是重视经济运行结果，就是重视领导者本身的工作绩效。各级党委、政府和主要领导必须高度重视统计工作，大力支持统计工作。重视、支持统计工作有两个方面，一方面要重视统计服务功能，这是其他任何方面无法替代的，要用好统计成果，对统计部门提供的统计信息、统计分析、统计监测报告等产品，要作为掌握经济趋势、了解社情民意的重要依据，作为决策和实施决策的重要参谋意见，用好用足；另一方面，各级领导干部要认真执行统计法律法规，维护统计部门的权威，尤其在统计数据问题上，要严格执行统计资料审核、公布、统计数据监控和评估等有关规定，决不干扰统计部门工作，影响统计数据准确性。还要给统计部门交任务、出题目，根据实际需求开发统计产品，为统计工作开展各项业务创造便利条件，帮助解决统计工作中遇到的实际问题，如人员短缺、经费紧张、信息化建设等等。政府各部门要主动配合统计部门做好各项工作。各部门承担的统计任务，是整个统计工作的重要组成部分，部门统计工作的优劣直接影响整个统计工作质量。因此，各有关部门要高度重视部门统计工作，切实承担起部门统计的责任。各级政府统计部门也要加强相应部门统计的指导和服务，强化对部门统计的管理与协调，使政府综合统计与部门统计共同发展。 第三，各乡镇、街道和企业事业单位要主动做好统计工作，从源头上为统计工作提供保障。统计数据的源头在基层，统计工作的基础也在基层。只有基层工作夯实了，整个统计工作才有可靠的依据；只有基础数据准确了，整个统计数据才会客观真实。多年来，我们各乡镇、街道和广大企业事业单位，为全市统计工作做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，广大基层统计人员做出了突出贡献。在新的历史条件下，在实现哈尔滨全面振兴的进程中，我们必须发扬成绩，再接再厉，做好工作，打牢基础，继续从源头上保障统计的准确性、科学性、权威性。基层领导干部要切实增强统计法律意识，认真执行统计法规，依法支持统计人员行使统计职权，不能影响统计工作。基层统计人员要深入学习掌握统计业务知识和基本技能，依法认真填报统计数据，真实客观反映发展的实际情况，确保不虚报、不瞒报、不漏报。各级党委、政府要把基层统计建设作为一项重要任务抓紧抓好，保障人员、经费和办公条件，创造良好的统计工作环境。各级统计部门要关心和支持基层统计工作，特别要注意改进统计方法和业务流程，加强业务指导和人员培训，建立健全数据采集、整理、汇总、传递等各项制度，运用科学的统计方法和现代信息网络技术，不断提高基层统计工作的执行力。 最后，我强调一下我市第二次全国经济普查工作。今年即将开展的第二次全国经济普查，是又一次大型国情国力调查，涉及范围广、工作量大、任务很重、要求很高。各级政府要高度重视、全力支持，各有关部门和各企事业单位以及社会各界密切配合、通力协作。从现在起就要抓紧做好各项准备工作，包括成立普查机构，选配普查人员并搞好培训，尤其要把经费安排落实好，确保普查工作需要。具体工作将专门召开会议布置，各地要提前准备，争取主动，以保证普查工作圆满完成。 同志们，今年全市统计工作的任务目标已经明确，希望全市各级统计部门及统计战线的干部职工继续保持奋发有为的精神状态和攻坚克难的干劲，以创新的思维和扎实的工作，努力开创统计工作新局面，为促进全市经济社会又好又快发展和哈尔滨的全面振兴做出新的贡献！ 谢谢大家！乘势而上 再创佳绩为全面提升统计工作层次和水平而不懈努力 -在全市统计工作会议上的讲话常 海（2008年2月26日）同志们： 按照会议的安排，我代表市统计局，结合贯彻全国、全省统计工作会议精神，总结我市2007年统计工作，安排部署2008年统计工作任务，讲四点意见： 一、2007年统计工作的简要回顾 2007年，在市委、市政府和省统计局的领导和支持下，全市各级统计机构、广大统计人员以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观、构建社会主义和谐社会为统领，紧紧围绕“全面提升统计工作的层次和水平，为实现哈尔滨全面振兴提供统计保障”这条主线，解放思想，自加压力，同心协力，攻坚克难，基本实现了经常性工作上水平、创新性实践有突破的目标，为推动全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。 盘点一年来的工作，我们在较好地完成2006年年报和2007年各项定期报表等常规性工作的同时，确实还有些重点工作值得圈点。一是实行在地统计取得突破性进展。在各区、县（市）特别是六个老城区政府的支持配合下，用短短半年多一点时间，基本完成了由区属统计向区域统计过渡的衔接及试运行，为2008年正式实行在地统计核算奠定了坚实基础。二是为从源头上掌控统计数据探索了路径。“三下”企业统计调查取得进展。有重点地对年主营业务收入300-500万元的工业企业进行排查，一批够规模以上标准的工业企业纳入规定统计范畴。三是成功启动并高质量开展能源统计、文化产业统计。在难度大、压力大的情况下，逐步完善统计制度方法、拓展领域和行业，能源统计进一步积累了经验。文化产业统计调查与产业增加值测算一次成功，为拓展社会统计趟出了路子，为全省提供了借鉴。四是统计分析与监测力度加大、咨询功效增强。季度、年度统计监测，注意透析要素变化对经济运行结果的影响，逐步实现“三个转变”。哈大齐工业走廊监测次数增加，质量提高。建立全市商品交易市场监测系统，商品交易市场监测实现了全覆盖。“宜居城市”监测取得成功。全年共形成统计分析52篇、统计监测报告30篇，针对性、咨询性显著增强。五是史实性统计资料、资源得到开发利用。梳理改革开放30年来我市固定资产投资、国有企业改革、利用外资、农民收入的发展变化，客观再现了我市改革发展长过程的脉络。保持并发展与全国各省会城市、副省级城市、东北三个大城市、省内各城市的联系，高密度地为市领导提供各参照系可以对比与借鉴的统计资料。六是统计的社会化服务功能进一步强化。在哈报创办并推出了季度性统计专刊。统计年鉴、市情概览等统计产品，实用性、史实性和宣传性增强。哈尔滨统计年鉴被国家统计局评为一等奖。哈尔滨统计信息网成为展示我市经济社会发展情况的重要平台，累计点击突破94万人次，在市政府网站测评中连续两年获得第二名佳绩。七是营造了浓厚的统计法律氛围和环境条件。在全市范围内高规格、大密度地开展了统计法宣传周活动。在经常性执法检查的基础上，组织集中开展联合执法检查，全年共检查统计调查单位231个，发现统计违法行为141件，分别依法予以查处。统计法纳入市委党校领导干部培训班教学计划。八是农业普查、入户调查、国际比较项目工作取得成功。我市第二次全国农业普查工作圆满完成了普查现场登记、数据质量抽查、数据处理和汇总评估、数据上报等项工作，取得了普查的决定性成果。城镇住户调查扩点成功，得到国家统计局和总队充分肯定。国际比较项目工作，受到国家统计局通报表彰。九是统计基层基础建设明显加强。部分区、县（市）统计局人员编制增加。全部乡镇（街道）配备了专（兼）职统计人员，配置了计算机等设备。建立了全市统计人员信息名录库，1300多名基层统计人员参加统计从业资格证书考前培训，400名统计工作者接受了继续教育和专业培训。十是进一步形成了健康向上的机关风貌。积极开展“强素质、求创新、讲和谐、做表率”、创建“五型机关”、“月读一书”等活动，弘扬并提升了统计文化底蕴和品位。首次参加端正行业风气、改善发展环境最佳最差单位评选活动，市统计局获最佳单位称号。参评的松北区、香坊区、双城市、通河县获最佳单位或优秀的好成绩。 盘点成绩可喜，须知来之不易。成绩的取得，是全市统计人聪明才智的集合、辛勤汗水的果实，更是各级党委和政府、各有关部门特别是企事业单位、社会各界高度重视、大力支持的结果。在这里，我谨代表市统计局党组，向全市统计战线的同志表示真诚的问候，向所有关心、支持和帮助统计工作的同志和朋友表示真诚的感谢！ 二、统计工作面临的机遇、挑战及应对策略 用国家统计局谢伏瞻局长的话说，统计改革和发展已经进入重要战略机遇期。之所以做出这样的分析和判断，我理解主要有四个机遇。机遇之一，统计的作为空间更加开阔，更加深广。逐步发展和完善的市场经济体制，使我们统计工作面对与计划经济时期完全不同的新领域、新任务、新要求。贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，赋予统计工作以新的主题，也为统计事业发展提供了更为广阔的前景。统计已经成为认识国情、把握国势、制定国策、推动经济社会发展的重要基础。 机遇之二，各级党政领导对统计工作更加重视、更加支持。就我们市来说，不只一位领导同志说过，他们每天必阅并留存的重要资料之一，是我们统计部门提供的统计分析、统计监测等产品。市委、市政府制定经济社会长远规划和年度计划，推出改革发展重大举措，都注重听取来自统计方面的意见和建议。实行党政领导班子主要责任指标考核评价，我们统计部门承担着重要的工作责任。各级主要领导及班子成员还经常直接交统计工作任务，对开展大型统计普查、进行统计法宣传、增加编制人员等重大问题给予高度重视、大力支持。 机遇之三，社会各界对统计工作更加关注、更加配合。哈尔滨统计信息网年点击率逐年大幅提升。哈尔滨统计年鉴社会发行量不断增加。统计新闻发布会收视率显著提高。哈尔滨日报统计专刊一经创办，就形成了广泛的读者群。社会各界在需求统计产品的同时，也更加理解统计、支持统计，一些重大普查、重点调查，由于广大市民积极参与而进展更加顺利。 机遇之四，统计人对于统计事业更加忠诚、更加敬业。我们有一大批长期工作在统计战线的老统计人，在为统计事业建功立业的同时积累了丰富的工作经验；一批热爱统计事业的新统计人，为统计的改革发展注入了生机与活力。面对统计工作的新形势、新任务，面对统计改革和发展的良好基础和美好前景，广大统计人统计志向更加坚定、统计情趣更加浓厚，无私奉献的热情日益增长，成为统计事业难得的思想保障和精神动力。 与机遇并存的是，统计改革和发展面临诸多挑战，还处在攻坚阶段。挑战之一,统计制度方法亟待完善。从总体上看,我们的统计制度方法改革滞后于社会主义市场经济体制的发展和完善,与落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的目标要求不相适应。比如，统计管理体制陈旧，统计制度方法体系繁琐，统计指标体系设计缺乏科学性和权威性，统计法制建设不完善，等等。这些带根本性的矛盾和问题,是统计改革和发展必须面对、必须解决的现实课题。 挑战之二,统计的任务日趋繁重而艰巨。政治建设、文化建设、社会建设统计领域宽广、任务宏大，和谐社会建设的统计领域某种程度上还是待开垦的“处女地”，补长社会产业统计这块短板的压力和难度很大，民生民计、民情民意统计需求日趋增加，且显得急迫。即便是经济统计，也有周延统计项目、提升产品质量和服务功能的问题。 挑战之三,统计的干扰因素依然存在。随着社会主义市场经济体制的发展和完善,经济结构发生了深刻变化,统计调查对象日益增加,数量巨大且复杂多变,从源头上掌控统计数据难度明显加大。由于统计数据直接反映工作绩效,个别地方领导缺乏正确的政绩观,存在人为干扰统计的现象和行为。一些统计对象,特别是私营企业和个体业者受利益驱使,瞒报统计数据的故意行为日渐增多。被统计调查者日愈注重保护个人隐私和商业秘密,一定程度影响对统计工作的配合。 挑战之四,统计的基层基础建设相对薄弱。长期以来,上级统计部门只增加统计任务,不增加经费投入；一些地方统计队伍人员老化、知识老化,使统计人力、财力、能力与统计任务不匹配、不适应。一些基层企事业单位统计流程不规范,统计执行能力相对较弱。政府统计和部门统计的关系尚未理顺,相互支持配合与指导服务程度较低。统计现代化技术手段落后,统计信息数据库利用率不高,在统计信息公开化的情况下显得被动。 面对统计改革发展的机遇和挑战，我市当前和今后一段时期的统计工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和省、市委全会精神，按照全国、全省统计工作会议和市人大十三届二次会议的部署，深入贯彻落实科学发展观，以提高统计的准确性、科学性、权威性为中心，解放思想，创新思路，着力加强统计能力建设，继续全面提升统计工作的层次和水平，为实现哈尔滨全面振兴不断做出新贡献。在实际工作中，着力把握以下几点。 （一）坚持高标准，着力提升统计产品质量。抓住数据质量这个核心，多策并举，务求实效，千方百计保证统计数据的准确性、科学性、权威性。跳开统计看数据，数据后面做文章，努力创造高质量的统计信息、统计分析、统计监测产品，力求多出精品。 （二）坚持自加压力，积极拓展统计业务范畴。按照落实科学发展观、构建和谐社会的总体要求，主动服务和服从于市委、市政府的中心工作，拓宽统计领域，拓展统计业务，最大限度地满足全市改革发展大局、全市人民福祉对统计保障的需求。 （三）坚持积极进取，努力化解统计面临的难题。把统计改革发展的难点作为全部工作的重点，立足开拓创新，勇于攻坚克难，力求取得突破。 （四）坚持强化内功，深入抓好统计基层基础建设。下大力气抓基层、打基础，努力打造过硬的统计基层队伍，努力创造良好的统计基础条件，显著提升基层统计的执行力、支撑力。 三、2008年统计工作的主要任务和目标 2008年，是实现哈尔滨全面振兴的重要一年，也是我市统计改革与发展的关键一年。这一年，我们要重点抓好30项工作。 （一）做好第二次全国经济普查的各项准备工作。研究制定哈尔滨市第二次全国经济普查工作方案。组建市、区县（市）及开发区、乡镇（街道）三级第二次全国经济普查领导小组和办事机构。抓紧落实并保障普查所需经费。大力度搞好普查宣传，抓好普查人员选聘及培训。完成清查摸底工作，重点落实个体业户普查措施。做好普查数据处理准备工作。着手完善全市基本单位名录库。 （二）全面完成第二次全国农业普查任务。按照国家和省的安排，及时向社会发布普查公报。编辑完成哈尔滨市第二次全国农业普查资料汇编。开发利用普查资料，形成系列普查专项统计分析报告。 （三）搞好全国投入产出调查。按规定时限做好第五次全国投入产出调查单位培训、调查表审核及调查数据汇总评估工作，并及时上报。搞好投入产出表的编制及投入产出资料的开发应用工作，形成系列投入产出调查分析报告。 （四）全面实行在地统计。从一季度开始，对各区、县（市）正式实行在地统计，确保区属统计向区域统计转变成功，确保全年正常运行。 （五）继续抓好能源统计。完善我市能源消费统计调查体系及单位GDP能耗核算方法。建立并实行区、县（市）能源统计数据报送、评审、反馈制度。进行主要耗能行业、重点能耗企业及能源加工转换效率、回收再利用统计监测。搞好成品油统计及交通运输业、餐饮业能源消耗统计。 （六）扩大社会统计领域。进一步改进与加强文化产业统计，开展年度文化产业统计调查和产业增加值测算，并进行产业分析。启动实施教育、卫生、体育产业统计。形成全年主要社会产业发展数据，并进行产业增加值测算。编辑出版哈尔滨市社会发展和主要社会产业统计概览。 （七）探索实施会展业、物流业统计。完成大型会展专项统计2个以上。启动实施物流业统计，重点进行大型物流企业统计调查与监测。（八）完善服务业统计工作。有计划、有重点地开展仓储业、软件业、居民服务业等11个服务业行业抽样调查。 （九）“三下”企业调查重点排查规模工业企业、限额贸易企业。4、5月份排查年主营业务收入300500万元之间的工业企业；下半年排查年营业收入100-200万元之间的餐饮企业、年销售收入300-500万元之间的零售企业、年销售收入10002000万元之间的批发企业，够规模、够限额的纳入规定统计范畴和监测观察范畴。 （十）开展重点统计调查和抽样调查工作。进行城乡劳动力、人口变动和居民安全感抽样调查，抓好工业成本费用、新开工项目统计调查。建立全市蔬菜、水果面积产量及效益情况报表制度，并在三季度施行。 （十一）抓好新型工业化统计监测。根据新型工业化进程，实施四大主导产业、哈大齐工业走廊、工业园区等统计监测，分别形成专项统计监测报告。 （十二）抓好固定资产投资统计监测。对城市重点基础设施项目和5000万元以上工业大项目进行监测，分别形成专项统计监测报告。 （十三）抓好新农村建设统计监测。在对八区、十县（市）全面统计监测的基础上，重点对20个新农村建设试点村进行典型监测、畜牧业生产监测、农村劳动力转移监测，并分别形成统计监测报告。 （十四）提升统计产品社会公众服务水平。扩大统计年鉴发行量。按季发布统计专刊。哈尔滨统计信息网站点击率提高5%以上。各区、县（市）已建统计信息网站要每月至少更新维护一次；没有建立的上半年建立起来，并按要求更新维护。 （十五）加强与部门统计的协调配合。工业、农业、贸易、能源、投资、社会等专业，分别建立并实行与相关部门的统计联席会议制度。积极配合、支持部门统计的统计调查任务，重点搞好文化、教育、卫生、体育、商务、旅游、环保、科技等部门统计业务指导与服务。 （十六）深入宣传统计法律法规。以统计法颁布25周年为契机，市和各区、县（市）分别组织纪念统计法颁布25周年座谈会。继续在市委党校设置统计法及统计知识讲座课程。 （十七）加大统计联合执法力度。下半年组织开展一次全市范围内异地交叉统计执法检查。全年完成执法检查260家，依法查处违法违纪案件。建立统计违法案件通报制度，对典型案例公开曝光。 （十八）开展统计巡查工作。依法建立统计巡查制度。选择4个区、县（市），依法进行统计巡查。 （十九）加强政府统计调查网络建设。推动各区、县（市）成立普查（调查）中心。培育乡镇（街道）统计工作典型，引导和推动面上工作上水平。 （二十）加强对区、县（市）统计工作的指导。实行联系区、县（市）统计工作制度。各责任单位年内分别形成2篇以上所联系区、县（市）经济社会发展统计分析监测报告。 （二十一）加强统计培训工作。重点加强基层统计人员业务培训，新增统计人员要全部接受培训。通过培训考核，促使市局机关干部熟练掌握计算机操作技术。 （二十二）建立统一标准的企业名录库在线管理系统。4月份前形成工作方案，完成企业属性确定工作。6月份实现试运行。 （二十三）加强统计信息管理与开发平台权限管理。建立统计信息管理与开发平台管理制度，从机制、制度上确保统计数据安全。 （二十四）建立乡镇（街道）VPN系统。各区、县（市）建立VPN系统的乡镇（街道），完成率达到60%以上。 （二十五）辟建哈尔滨经济社会发展演示大厅。争取和落实项目立项审批、选址等工作。精心策划和施工，努力打造展示哈尔滨发展和形象的平台。 （二十六）努力创造优质统计产品。全年完成统计信息60篇，统计分析、统计监测报告80篇。深入挖掘史实性统计资料、资源，充分反映我市改革开放30年成果。每个专业处有2篇以上、非专业处有1篇以上文稿，得到市领导批示或在市级以上媒体发表；各区、县（市）统计局有3篇以上文稿，被区、县（市）领导批示或在区、县（市）级以上媒体发表。 （二十七）做好主要责任指标考核评价工作。积极配合市委组织部门，认真做好省对市、市对区县（市）党政领导班子主要责任指标考核评价相关工作，确保责任到位，工作到位。 （二十八）抓好“双评”工作。市局各单位、各区县（市）统计局发生一起损害统计形象、影响“双评”成绩的事件，即取消全年考评奖励资格。 （二十九）创建健康向上的统计文化。进一步抓好省级文明单位创建工作。深入开展“强素质、求创新、讲和谐、做表率”活动。组织两次以上集体拉练、文体活动，两次以上“我看哈尔滨发展”主题演讲会。 （三十）完成全市统一安排的各项任务。按要求开展帮建、帮扶及捐助等工作。积极参加统一组织的各项公益性活动。 四、加强新时期统计系统党员干部的修养 修养是提升能力、端正品行的过程，直接影响和决定人的素质。刘少奇一篇论共产党员修养，指导和激励一代又一代共产党人保持共产党员的先进性。处在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的历史阶段，处在统计改革发展的重要战略机遇期和攻坚阶段，我们统计战线党员干部如何加强自身修养，以更好地适应新时期、新任务的要求？这里倡导“八个修养”，我们大家共勉。 （一）加强理想修养。理想是一种追求，是为之奋斗的目标。我们共产党人的最高理想是实现共产主义。处在社会主义初级阶段，在市场经济环境条件下，我们坚定共产主义信念、追求共产主义理想的一个关键点，是要正确认知实现共产主义的阶段性和我们自身所能贡献的局限性。实现共产主义是个长过程，如同一个长链条一样，每个阶段都只是其中的一个环节。又如同一场接力赛跑，每一棒选手都是达到终点必不可少的，但却不是每一棒选手都能跑最后一棒的。我们五、六十年代出生的最多还能在岗位上工作几年、十几年，就是八十年代出生的同志，还能工作几十年，但也未必能干到、看到共产主义真正实现那一天。但我们却都处在奔向共产主义的过程中，手中都擎着实现共产主义的“接力棒”。总的来说，我们这一代、这几代人，要贯彻落实科学发展观、构建和谐社会，全面实现小康社会目标；我们这座城市要完成振兴老工业基地的战略任务，实现哈尔滨全面振兴；我们统计事业要在新的机遇和挑战中，进一步提升统计的准确性、科学性、权威性，更好地发挥信息、咨询和监督功能。我们每个人的岗位、职位不同，无论还能工作几年、十几年还是几十年，但我们都是这个时代的分子，都是完成这个阶段任务、实现这个阶段理想的支撑点、贡献点，我们共同握着这个时代奔跑的接力棒。这样理解和把握实现最终理想的阶段性特征，才能够自觉的把自身的岗位职责、手中的工作与时代的链条、时代的脉搏联系起来，把自己所有的时光、所能做的贡献与现阶段的历史任务、现阶段所要达到的目标联系起来，把个人所追求的人生价值融入整个共产主义的长河之中。也只有这样，我们的信仰、理想才会更加坚定，才会更充分地体会现实生活的充实美好，才会更加珍视自身工作的实际意义。 （二）加强民意修养。民为重、民为本，是我们每位党员干部必须牢固树立的理念。我们身处统计事业的岗位，没有直接为百姓利益决策的责任，也很少直接为百姓办实事的行政权力，但我们的全部工作都与百姓的利益相关。党政领导为推动经济社会又好又快发展作决策，离不开统计信息、咨询与监督的支持和保障；统计产品所反馈的劳动就业、居民收入、物价水平等，则直接表现百姓生计状况和意愿要求。我们统计工作权力和利益问题或许不很突出，但必须坚持和保证数据产品尊重民意、维护民意、发展民意的准则和品德。无论直接履行统计职责，还是从事服务统计的政务、事务等工作，都要把“民意”两个字真正放在心上，都要用“民意”约束和激励自己的行为，多做合民心、顺民意的事情，多为百姓谋利益、造福祉。有了这个民意修养的水准，我们全部统计工作就会有正确的出发点和落脚点。 （三）加强品德修养。人们常说，“名誉是大事”、“缺啥也不能缺德”，指的是品质道德的重要。一个人品德修养不好，不会有人愿意搭理他、维护他；党员干部特别是党员领导干部品德修养不好，还会直接损害党和政府的形象。有道是“做官先做人”。我们要干事业、有作为，加强品德修养是必须的。既要恪守党员干部的基本准则，又要遵从做人、做事的传统美德和职业道德。比如，理想信念是坚信不疑、坚定不移，还是模糊淡漠、动摇不定；行使权力是出以公心、公道正派，还是狭隘自私、偏袒亲友；履行职责是爱岗敬业、无私奉献，还是患得患失、常生怨艾；说话办事是言行一致、表里如一，还是言行相悖、两面三刀；为人处事是与人为善、襟怀坦荡，还是心胸狭隘、背后使绊；在群体中是顾全整体、团结大多数，还是顾全自己、搞小圈子；一事当前是先想事业、多为别人打算，还是先想利己、只为自己打算，等等。这是每个人时时刻刻、事事处处都要面对，都要选择的。品德是人的内在气质，又是外在表现。群众眼睛如明镜，人人心里有杆秤。我们每个同志都要自觉注重品德修养，立得住人格，把握住德行。靠人格和德行的魅力，增强自身的向心力、凝聚力，增强做好工作、干成事业的感召力、影响力。 （四）加强勤政修养。爱岗敬业，勤勉政务，是对国家公职人员的起码要求。加强勤政修养，说到底就是要忠于职守，尽职尽责。逢改革发展盛世，能有一份工作责任或者是领导责任，很值得珍惜和忠诚，应当踏实勤奋地去做，精益求精地做好。工作繁忙时，宁可起早贪晚、加班加点，不可萎靡不振、消极怠工；遇到矛盾和问题时，宁可承担责任、主动化解，不可推卸责任、借故绕开；面对重任难题时，宁可勇挑重担、知难而上，不可拈轻怕重、见硬就回；出现失误或差错时，宁可推功揽过、吸取教训，不可文过饰非、推卸责任；职责交叉或责任不清时，宁可主动补台、工作到位，不可推诿扯皮、敷衍塞责；需要创新发展时，宁可解放思想、开拓进取，不可思想僵化、墨守陈规；确立工作目标时，宁可坚持标准、严格要求，不可玩忽职守、得过且过，等等。事业是干出来的，有了工作就要干好工作，有了责任就要尽到责任。我们的同志要做实干家，不能只当看客、只做说客。 （五）加强政绩修养。就是要树立正确的政绩观，努力创造实绩、佳绩。人们懂得有为才能有位的道理，其实还要懂得有位应当有为的道理。有了职位不作为、没作为，愧对职位也不会有更高的职位、更大的作为。既然是工作，干好是干，干不好也是干，为什么不努力干好呢？我们的同志应当有建功的意识，努力干出成绩，干出好成绩。具体到我们统计工作，核心是要把统计数据搞准确，做到出真数而不出假数，关键是