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文档简介

论非全日制就业论文非全日制就业法律制度评价完善论文示范参考资料摘要非全日制就业法律制度应在就业规范性和灵活性之间寻求适当的平衡。 我国非全日制就业制度应粗放劳动关系稳定性低、时间最低工资标准过低、社会保险管理方式多方面的理由,完善劳动合同形式、立法语言、终止劳动合同的规定、最低工资标准和相关社会保险五方面的制度。关键词非全日制雇佣合同法劳动者权利1 .用人单位免除了书面签订劳动合同的义务2 .劳动合同可以随时终止而不予补偿劳动合同法终止和解除劳动合同,严格规定,集中体现在第三十九条、四十条。 法律规定,非全日制雇佣“可以随时终止”,但使用者随时通知劳动者终止雇佣,非全日制劳动关系就会变得不稳定。 由于非全日制雇佣暂时性较多,在替代性较高的职场,使用者通常能够容易地找到适合这个职场的劳动者。 对劳动者来说,首先意义者是没有保障的工作,由于就业形式紧张,终止雇佣与直接收入减少相关,生活水平下降。 新找到工作需要很多时间,也许需要调整工作休息的节奏。3 .时间最低工资标准过低目前我国非全日制就业者主要是小时工,劳动报酬按小时计算。 但是,地方政府公布的时间最低工资标准都是按月最低工资标准制定的。 非全日制劳动者的雇佣时间一般集中在岗位业务繁忙的时段,其平均劳动强度大于全日制劳动者,且职业稳定性差,社会福利待遇少于全日制劳动者,有社会保险费的用户不承担,全部由职工个人承担。 因此,目前各地方政府制定的时间最低工资标准不符合这些标准。4 .社会保险管理方式粗放目前,对用人单位和非全日制劳动者支付社会保险费的标准是根据当前全日制劳动者及其所属用人单位的标准制定的,两者不认为有显着差异,缴费比例和缴费基数有差异。 部分社会保险费用完全由劳动者个人承担,参照全日制劳动者的标准,劳动者个人难以承担。 而且,现行的社会保险管理制度是经营机构直接面对各企业的,不是投保人自己,而是处理个案的能力较弱,不适合非全日制雇佣这种灵活的就业者的管理。(一)完善劳动合同形式的规定;意见规定:用人单位与非全日制劳动者应当建立劳动关系,签订劳动合同。 劳动合同一般以书面形式签订。 劳动合同期限一个月一次的,经双方同意,可以签订口头劳动合同。 大部分非全日制雇佣的劳动周期比较短,具有灵活性、暂时性特征,劳动关系的生存期可能较短,因此一味签订书面劳动合同是不现实的,也不必要的。 但劳动合同期限长的,应当签订书面劳动合同规范用人行为,稳定劳动关系。(二)完善劳动合同终止的规定;意见终止劳动合同,应当规定一些限制条件,按双方约定处理,还规定了违约责任。 这项规定等于规范从两面终止劳动合同的行为。 劳动合同法直接忽视任何限制,最大限度地保证就业的灵活性。 考虑到非全日制雇佣的特殊性,作者可以对终止劳动合同的行为,采取规定用户给予劳动者适当的经济补偿的限制。 这样既保护了劳动者的权利,又不影响就业的灵活性。(三)提高时间最低工资标准;首先,非全日制劳动者适用的时间最低工资标准不应单纯按月最低工资标准制定,应据此适当提高。 其次,不得包括应纳入时间最低工资标准的社会保险费。 现在,地方政府对于是否应该把应缴纳的社会保险费纳入时间最低工资标准有不同的规定。 但非全日制劳动者与用人单位劳动关系本来就比较宽松,社会保险费除工伤保险外,主要由个人支付,工资和社会保险费应当分开支付。 劳动者承担缴纳义务的,用人单位不仅支付劳动者的工资,而且将应负担的社会保险费交给劳动者的用人单位承担缴纳义务的,用人单位只支付劳动者的工资。 这将明确劳动关系双方的权利责任,便于处理。(四)完善社会保险制度;首先,缴费标准要求缴费基数和缴费比例均低于全日制劳动者标准。 医疗保险完全由工人个人负担,降低缴费标准的幅度应更大。_1徐智华.劳动法学M .北京:北京大学出版社,xx郑功成,程延圆. 中华人民 _劳动合同法释义与案例分析M .北京:人民出版社,xx3姜颖.劳动合同法论M .北京:法律出版社,xx4石广先. 劳动合同法深刻解释与企业对应M

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