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文档简介
比较公共行政论文摘要范文比较公共行政论文摘要写 比较公共行政视角下的战后日本行政体制具有明显的特征:以国*权为基点的现代行政体制的*性,国会制定和健全行政法律,使行政体制的法制性得以增强,以*性、效率性为目标的行政体制变革性,在国家目标设定上体现出的*政府行政官僚组织的主导性、能动性以及优越性.省厅体制改革打破了 _组织所具有的强烈自律性或稳定性结构.地方分权改革措施具有了提升地方政府决策和执行的自律性,改变地方政府以往作为*政府派出机构的角色定位,以及向日本宪法所倡导的作为完全自治单位的地方政府回归的积极作用,创造了变革长期以来的*优越集权体制、统治结构和战后行政体制的基本契机. 本文对费勒尔,海迪的公共行政:一个比较的视角及其比较公共行政理论作出评述.该书以各国政府的官僚机构和行政发展为研究核心,围绕为什么比较、比较什么和怎么比较三个维度展开,对于比较公共行政的发展历程、比较研究的重要性及比较公共行政研究的一系列核心问题,包括研究本焦点、研究本框架、知识的获得等问题作出了深入的分析.本文通过对其理论的梳理及评论,描述比较公共行政的现状与未来的发展方向,并*当代比较公共行政学理论建构的探索. 对监管型国家的比较研究,是比较公共行政领域一个新兴的研究课题.针对自由放任主义国家、积极型国家、发展型国家和指令型国家四种不同类型国家向监管型国家转变的动因及其特征进行的比较研究发现,不同国家的监管改革动力与风格同该国的历史经验、政治环境和经济发展有紧密的关系,民营化、风险社会、*化与民权运动、公共舆论压力、全球化或地区一体化等因素在不同类型国家的监管改革中发挥了不同的作用. 在全球化的语境下,公共行政的研究需要具有比较的视野,才能更好地了解行政改革在不同文化背景的国家里是如何开展的.为了更好地把握比较公共行政研究的发展状况,本文选取了发表于2000xx年的151篇涉及比较公共行政主题的文献来进行分析.研究发现,相关的文献利用立意抽样,综合运用因果解释的、描述性的与探索性的方法开展理论研究与实证研究.比较研究主要对现有的资料开展定性研究,涉及的主题甚为广泛,但大部分研究对象集中在欧洲、亚洲以及北美等地区的国家.作者倡导增强混合方法的运用,更加重视,文化,这一重要变量的影响,同时整合社会科学的不同研究方法,以鼓励更多的学生、实践者与学者运用对比的思维进行思考与实践.三个从事比较研究的资深学者对这一重要的公共行政话题提出了深刻的见解. 在21世纪的今天,伴随着社会的进步和发展,行政发展和政治文明总是不断的对实践中的公共行政提出新的要求.而对于日益复杂、艰巨的公共行政活动来说,公共行政制度文化毫无疑问是影响其成就的一项关键因素.同时比较公共行政作为一个新兴的研究领域寄托了学者或政府的希望;以期通过对各国行政管理的比较研究,摸索出适应本国国情的行政管理新思路、新理念、新制度,从而创造出最佳的行政模式.中国和日本作为当今亚洲举足轻重的国家越来越受世界关注.笔者以两国当代的公共行政制度文化为研究对象;主要运用比较研究方法,从宏观的公共行政文化角度切入,进行公共行政制度的比较分析,从而展开写作.本论文整个写作共分三部分.第一部分为绪论,介绍写作背景、基本概念、研究的意义和方法.第二部分是主体核心,主要提炼出行政环境;公共行政制度文化的内容;公共行政制度文化的结构;公共行政制度文化发展与变迁的动力、过程、模式;公共行政制度文化的影响力5个方面的内容进行全面的、细致的、重点突出的比较.在比较中阐释中国、日本公共行政制度文化的价值与特色.第三部分是结论,思考当代中日公共行政制度文化建设面临的问题、发展的目标、创新的有效策略. 有 _行政管理体制不仅是概念的创新,而且要在改革实践中赋予丰富的内涵.服务政府、法治政府、责任政府、廉洁政府是实现 _行政管理体制,建设人民满意政府这一目标的根本要求.从比较公共行政的视角对其进行解析,有利于进一步认识 _背景下行政改革的总体目标和要求的性质,以及之间的关系构架和动力机制,找出改革自身特色应有的理路. _行政管理体制不仅是概念的创新,其内涵和实践亦具自己的特色.法治、责任、服务、廉洁是 _行政管理体制改革的总体目标,也是人民满意政府的基本要素.在 _行政管理体制中:责任政府是关键特征,服务政府是本质属性,法治政府是根本治理原则和方式,廉洁政府是体制形成的根本表征和内在要求,人民满意政府是根本价值取向.从比较公共行政的视角 _行政管理体制改革总体目标与要求进行解析,目的在于探询改革自身特色应有的理路. 作为比较行政和行政生态学的创始人,美国著名行政学家里格斯在当代行政学界直享有盛誉.特别是他关于公共行政的研究方法,即行政生态学理论,因其有着独到的见解和颇具启发性的思想而深受学界的重视. 里格斯将生态的研究方法运用到行政学之中,这不仅仅是里格斯个人理论的突破,也为整个公共行政学的研究带来了新的希望.里格斯行政生态模式的提出和行政要素的研究,能让我们更清楚地认识和分析行政制度产生的原因以及变化的方向.当大多数学者都在为行政问题而研究行政之时,里格斯的行政生态学理论则跳出了行政系统内部问题,来探讨产生问题的外部因素.里格斯将生态学的理论和方法运用到行政学研究之中,来探讨行政系统外部因素对行政系统所产生的作用,进而形成一个边缘学科行政生态学.作为公共行政学中一个新兴的分支学科,它以其宏阔的视野为行政学研究提供了新的理论框架,也为在复杂的政治、经济、社会文化背景下探索行政管理规律提供了新的方法.里格斯的行政生态学理论无疑是行政学界中重要的理论之一,行政生态学理论为我们研究公共行政提供了新的理论支持,同时也指出了行政发展中问题所在的根本原因. 本文就里格斯的行政生态学理论进行深入分析,对该理论的产生和发展历程进行梳理,对其思想内涵进行研究,并将里格斯的行政生态学理论与我国公共行政实践结合起来进行考察,展现了一个国外理论在本土中国研究的新图景. 行政生态学是20世纪60年代在西方行政学界兴起的一门以生态学的方法研究行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系的行政学分支学科,其主要代表人物为佛雷德,W,里格斯.作为一门学科,行政生态学由以建立的合法性基础是其方法论.为此,全面深入地研究行政生态学方法论无疑是我们获取行政生态学这门学科知识图景的最佳路径.尤其重要的是,我国当前公共行政学方法论研究上的滞后不仅阻碍了我们对西方公共行政学理论的学习研究和迁移,而且无法给不断变迁的政府治理环境以学理性解释和方法论辩护.现实的需要和方法论研究上的滞后为里格斯行政生态学方法论研究的急迫开启了现实方便之门,以里格斯行政生态学方法论为研究对象不仅可以为公共行政学方法论大厦的建设添砖加瓦,同时也可能给政府治理带来一些有益的启示. 本文的内容共为五个部分,分别为引言、里格斯行政生态学方法论的兴起、行政生态学方法论在里格斯行政生态学理论中的地位、里格斯行政生态学方法论基本结构、里格斯行政生态学方法论对公共行政典范的影响. 第一部分为引言,这部分主要介绍了论文的选题意义、研究方法和可能取得的理论创新以及行政生态学的学科综述.行政生态学的研究综述主要从四个方面展开,即行政生态学的诞生,行政生态学在国内的研究现状和发展情况,行政生态和生态行政的比较,最后指出目前国内外对行政生态学方法论的研究现状. 第二部分是行政生态学方法论兴起的背景分析.分析从四个方面的原因入手:一是早期公共行政学研究的困境实证研究的反思;二是反思西方国家向发展中国家提供政治援助所得经验;三是受社会科学研究方法的影响和社会系统理论的启示;四是比较行政从非生态研究到生态研究. 第三部分是关于里格斯行政生态学的理论及其方法论的地位.该部分主要介绍了里格斯的个人生平,行政生态学的基本理论框架,以及研究方法在行政生态学中的重要地位.基本理论框架主要包括:农业型态社会和工业型态社会这两极模式的提出,融合的-棱柱的-衍射的模型,及融合的-棱柱的-衍射的模型这三种社会的特征. 第四部分是本文的重点.该部分从下面几个方面分析了里格斯行政生态学方法论.首先是基于本体论、认识论的立场来界定了行政生态学方法论的概念;其次是分析了行政生态学方法论的哲学基础,即从整体性的研究策略、实证哲学、价值哲学三个方面进行分析;最后是里格斯行政生态学方法论所涉及的具体研究方法,主要包括:系统整体方法、结构功能研究方法、泛科际研究方法、建构模型方法、比较研究方法、实地考察方法和其它方法等. 第五部分主要说明的是里格斯行政生态学方法论对公共行政典范的影响.这包括三个部分的内容:一是对公共行政典范进行概述;二是分析了行政生态学方法论对国外公共行政发展的影响,从四个方面来说明,即对比较公共行政研究的影响、对发展行政的影响、对新公共行政学的启示、推动了对公共行政组织环境的研究;三是分析了行政生态学方法论对我国公共行政研究的启示. 结语部分主要是对文章所做研究做一个总结性的概括,同时也说明本文存在的不足以及往后的努力方向. 明诺布鲁克会议是享誉世界的公共行政学界预测未来和批评现状的重要学术研讨会,其主要关注的议题涉及全球化公共行政,比较公共行政的复兴,协作性公共管理,网络化治理,信息技术的影响,以开放的、参与的、互动的和及时的等方式构建知识,融合宪政*和管理追求公共之善,从绩效管理到*绩效治理,重视非任务性价值和情绪性工作,重视社会的公平正义,公共行政的价值与理论以及透明度与责任等.第三次明诺布鲁克会议的与会者达成了若干共设更加重视社会公平,融合以市场为基础的效率和基于法律的*价直,强调学科的,公共性,公共行政学者与实践者之间增强联系,重视理论与现实
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