职业危害评价-张文勇.ppt

1,职业危害评价张文勇Tel-mail:zhangwenyong2005四川省疾病预防控制中心职业与辐射卫生所,2,主要内容,一、常见职业病危害因素及其预防控知识概要(一)职业病危害因素（二）职业病名单及发病情况（三）职业病危害因素控制策略（四）职业健康监护（五）企业应建立的职业卫生管理制度二、职业病危害评价简介（一）职业病危害评价的法律依据与程序（二）职业病危害与评价（三）职业病危害控制效果评价与验收,3,一、职业病危害因素,职业病危害因素按其来源可分为以下三类：(一)、生产工艺过程中产生的有害因素化学性：毒物、粉尘物理性：高温高湿、低温低气压、噪声振动、电离辐射与非电离辐射生物性：生产原料和作业环境中存在的病原微生物或寄生虫。,4,一、职业病危害因素,(二)、劳动过程中的有害因素1、劳动组织和劳动休息制度不合理；2、劳动中过度精神（心理）紧张；3、劳动强度大，劳动安排不当；不能合理地安排与劳动者身体状况相适应的作业。4、劳动时个别器官或系统过度紧张，如视力紧张等；5、长时间用不良体位和姿势，或使用不合理的工具劳动(静力作业),5,一、职业病危害因素,(三)、生产环境中的有害因素1、自然环境因素的作用，如炎热季节高温辐射，寒冷季度因窗门紧闭而带来通风不良等。2、来自其他生产过程中散发的有害因素造成的生产环境污染。,6,常见职业病危害因素,粉尘,7,常见职业病危害因素,烟,8,常见职业病危害因素,雾,9,常见职业病危害因素,毒气,毒气是指在室温下以气态形式存在的有害物。它可以从气源不被察觉地、快速地扩散很远。,10,常见职业病危害因素,有毒蒸气,有毒蒸气是指由常温下为液体或固体的物质，经蒸发或升华而形成的有害气体。,11,常见职业病危害因素,有限空间,缺氧环境O218v/v,12,用人单位的职责及义务1,1、设置或者指定职业卫生管理机构或组织，配备专职或兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作2、制定职业病防治计划和实施方案3、建立、健全职业卫生管理制度和操作规程4、建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案5、建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度,13,用人单位的职责及义务2,6、建立、健全职业病危害事故应急救援预案7、用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护8、用人单位不得安排未成年工人接触职业危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业9、对本单位产生的职业危害承担责任10、必须依法参加工伤社会保险11、用人单位必须遵循建设项目预评价制度、职业病危害项目申报制度、“三同时”审查制度等,14,工会组织的职责和义务,职业病防治法第三十七条明确规定了工会组织承担的义务即应当督促并协助用人单位开展职业卫生宣传教育和培训，对用人单位的职业病防治工作提出意见和建议，与用人单位就劳动者反映的有关职业病防治的问题进行协调并督促解决。工会组织对用人单位违反职业病防治法律、法规，侵犯劳动者合法权益的行为，有权要求纠正；产生严重职业病危害时，有权要求采取防护措施，或者向政府有关部门建议采取强制性措施；发生职业病危害事故时，有权参与事故调查处理；发现危及劳动者生命健康的情形时，有权向用人单位建议组织劳动者撤离危险现场，用人单位应当及时作出处理。,15,职业病危害因素申报,根据国务院三定方案由安监部门负责省安监局制定有专门的申报表格安监部门负责企业职业卫生日常监督“三同时”管理,16,职业病危害告知,规章制度告知：职防制度、操作规程、年度计划应急告知：发生事故时职工如何避险、如何救援危害告知：将职业病危害因素的危害、尘毒噪的监测结果告知劳动者合同告知：与劳动者签定劳动合同时，告知其工作场所可能接触的职业病危害及可能造成的后果、职业卫生防护设施情况及防护程度,17,劳动者的权利,生命健康权知情权受教育培训权参与决策权职业健康权特殊保障权获赔偿权检举权、控告权,18,企业职业卫生档案（1-7）,建议内容：一、国家有关职业病防治工作的法律、法规、规范、标准的清单及有关文本二、职业卫生管理方针、目标，职业卫生管理制度，职业病防治工作计划和年度总结三、职业卫生专（兼）职管理组织、职能及人员分工四、职业卫生管理方案、程序、作业指导书和其他内部文件,19,企业职业卫生档案内容2,五、建设项目职业病危害管理档案1、建设项目计划任务书及批准文件等2、建设项目初步设计书3、工程改建、扩建及维修、使用中变更的图纸及有关材料4、全套竣工图纸、验收报告、竣工总结5、职业病危害预评价委托书与预评价报告6、职业病危害控制效果评价委托书与控制效果评价报告7、卫生行政部门审查意见书8、卫生行政部门验收意见书,20,企业职业卫生档案内容3,六、建设项目职业病危害因素申报资料包括职业病危害因素种类、存在岗位、来源、预防策略清单七、储存和使用的化学品清单包括种类、量、使用的部位、储存的部位、毒性资料、预防策略八、职业病危害因素检测与评价资料包括职业病危害因素检测与评价委托书，职业病危害因素检测记录与评价报告,21,企业职业卫生档案内容4,九、职业病防护设施防护及维修档案1、设备的操作规程、合格证书2、安装、调试验收记录3、运行使用记录4、维修记录，包括维修责任人、维修原因、维修日期、维修人等,22,企业职业卫生档案内容5,十、职业病防护用品档案包括工种清单，应配备清单，实配备清单，使用情况等十一、职业健康监护资料1、职业健康监护委托书2、职业健康检查工种及人员名单3、职业健康检查结果与分析报告4、职业禁忌症名单及调离情况5、个人职业健康监护档案，包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料6、职业病检出名单,23,二、职业病危害控制策略,人,人,隔离,送新风,24,三、职业病危害因素控制策略,（一）卫生工程技术1、粉尘控制2、噪声控制3、化学毒物中毒（二）个人防护,25,（一）卫生工程技术,26,1、粉尘控制,典型的粉尘作业环境,1、矿山开采：各种金属矿山的开采，煤矿的掘进和采煤以及其他金属矿山的开采，主要作业工种是凿岩、爆破、支柱、运输；2、金属冶炼中矿石的粉碎、筛分和运输,27,3.制造业中铸造的配砂、造型铸件的清砂、喷砂以及电焊作业4.建筑材料行业，如耐火材料、玻璃、水泥、石料生产中的开采、破碎、碾磨、筛选、拌料等；5.公路、铁路、水利建设中的开凿隧道、爆破等。,28,矿山开采,29,某水泥厂,30,采石企业,31,露天煤矿,32,环境污染,33,防尘工程技术措施,技术革新、湿法防护、密闭尘源、通风除尘,34,防尘工程技术措施,1、源头控制和消除粉尘：采用新工艺、新设备、新材料、实现机械化、自动化。2、控制粉尘扩散：密闭化（局部密闭、整体密闭）、负压操作、降低落差等3、通风除尘：全面通风和局部吸尘罩（除尘器）,35,除尘器,除尘器：将粉尘从含尘气流中分离出来的净化设备。除尘器的主要参数可分为技术参数（除尘风量、除尘效率、阻力）、经济参数（设备费、运行费、使用寿命、占地面积、空间体积）除尘器种类:（1）按照主要机理分：机械式、过滤式、湿式、静电除尘器（2）按照除尘过程是否使用水和液体，分为干式与湿式除尘器（3）新型除尘器：综合集中除尘器的除尘机理，如声凝集器、热凝集器,36,1、机械式除尘器：重力沉降室、惯性除尘器、旋风除尘器，以旋风除尘器应用广泛，除尘效率低（40%-90%）、常作为高浓度含尘气体系统中的一级除尘。2、湿式除尘器：是通过含尘气体与液滴或液膜的接触使尘粒从气流中分离。优点结构简单、投资低、占地面积小、除尘效率高、能同时对有害气体进行净化。适宜处理有爆炸危险性或同时含有多种有害物的气体。,37,3、过滤除尘器：是含尘空气通过织物的过滤层或通过由填充材料构成的过滤层，当含尘空气通过过滤层时，粉尘尘粒会阻留下来。织物过滤层通常作成袋形，也称布袋除尘器。填充材料主要是合成纤维、金属丝、丝网等。袋式除尘器除尘效率高（99%），应用广泛。不适于处理高温高湿含尘气体。4、电除尘器：它是利用高压电场产生的静电力，使尘粒从空气中分离。电除尘是一种高效干式除尘器(99%),阻力低，可处理高温、高湿气体，适用于大型工程，造价高。,38,2、噪声控制,按产生噪声的振动源，可以将工业噪声分为三大类：A:空气动力性噪声B:机械性噪声C:电磁性噪声噪声的职业接触限值噪声控制与治理的原则：从声源上根治噪声，从传播途径上控制，在接受点采取防护措施。,39,1、声源控制A、减少冲击性工艺和高压气体排空工艺，尽可能以焊代铆、以液压代冲压、以液动代汽动。B、选用低噪声设备，使用哑音材料降低噪声冲击、对产生较大振动的设备、管道与基础、支架之间采用柔性连接。提高设备加工精度和装配质量。C、采用机械化、自动化程度高的生产工艺和生产设备，实现远距离的监视操作。D、改进加工精度和装配精度,40,2、从噪声传播途径控制：A：厂区合理布局：将高噪声车间与低噪声车间分开布置，对特别强烈的声源，可设置在厂区偏僻地区。同一车间内的机械设备，在工艺条件容许的情况下，高低噪声设备应分区布置B：利用屏障阻止噪声传播3、从声源或传播途径上控制噪声仍然达不到要求时，可进一步采取消声、隔声、吸声隔振、阻尼等声学技术措施解决,41,3、化学毒物控制,（1）物料和工艺：尽可能以无毒、低毒的工艺和物料代替高毒工艺和物料，是防毒的根本措施。（2）工艺设备：生产装置及工艺设备应密闭化、管道化、尽可能实现负压，防止有毒物质泄露、外逸。生产过程机械化、程序化和自动控制可使作业人员不接触或少接触有毒物质、防止误操作造成的中毒事故。（3）通风净化：受技术及经济条件限制，仍然存在有毒物质逸散且自然通风不能满足要求时，应设置必要的机械通风排毒、净化装置，使生产场所达到卫生标准。通风排毒主要有两种形式全面通风、局部通风。,42,全面通风,A:全面通风：采用全面通风时，应不断的向车间内供应新鲜空气或符合一定要求的空气，同时从车间内排出有害空气。B:气流组织原则：送入车间的新鲜空气应直接送到工作地点，减少污染，然后在与生产过程中散发的有害物质混合排除。C:送排风口位置：按全面通风的原则，车间内送风口应设在有害浓度较小的区域，排风口应尽量布置在有害物质产生源附近或有害物质浓度最高区，以便最大限度的把有害物质从车间内排出。,43,局部通风,局部通风系统由排风罩（吸气罩）、风道、净化器、风机和排气筒组成。A、对吸气罩的原则要求：形式适宜、位置正确、风量适中、强度足够、检修方便。常用的吸气罩有伞形罩、槽边罩。B、对风道的要求：风道阻力尽可能小、风道形式尽量采用圆形C、风机：根据所需的风量及风压，以及其他的工艺条件，选择最佳工况的风机，以便用最小的动力消耗获得最大的效果。,44,三个人防护,45,劳动防护用品配备标准,46,呼吸防护用品分类,47,48,呼吸防护用品的种类,空气过滤式,供气式,可更换式,全面型,电动送风式(PAPR),长管供气型(半面式或全面式),携气式(SCBA),半面型,49,半面型,全面性,指定防护因数APF:10,指定防护因数APF:100,50,NIOSH对防颗粒物过滤材料的分类滤材分类,51,N：适合于非油性颗粒物；R：适合油性和非油性颗粒物，用于油性颗粒物时限制使用时间不得超过8小时工作班；P:适合油性和非油性颗粒物，用于油性颗粒物使用时间参照制造商建议；对铅、镉、石棉、砷等特殊有害物的防护，OSHA要求使用100级滤料非油性颗粒：固体和非油性液体颗粒物及微生物，如煤尘、水泥尘、酸雾、油漆雾等。油性颗粒物：油烟、油雾、沥青烟、焦炉烟、柴油机尾气中的颗粒物等。,52,个人防护用品选择原则1,个人防护用品的选择应以作业场所有毒物质危害程度评价和CSDS（MSDS）评价结果为基础选择符合要求的个人防护用品个人防护用品应经过实用性评价，确保适用于特定的有毒物质和有害环境呼吸防护和皮肤防护是有机溶剂作业的防护重点用人单位应对作业人员配备专用防护用品,53,个人防护用品选择原则2,安全使用原则：选择指定防护因数大于危害因数的呼吸器。如：APF=10的防尘半面罩可将粉尘浓度降低10倍。若作业场所粉尘浓度是卫生标准的5倍，防尘半面罩就适合；若粉尘浓度超标10倍，就不适合指定防护因数(APF):一种或一类功能适宜的呼吸防护用品，在适合使用者佩戴且正确使用的前提下，预期能将空气污染物浓度减低的倍数,54,呼吸防护步骤,55,呼吸防护用品选择因素,56,呼吸防护用品使用的局限性（一）,1、生理因素高温、从事重体力劳动可能会进一步加重心脏负担2、心理因素：使用全面罩、送风头罩以及全身密闭防护会使某些人产生焦虑、恐惧等,57,呼吸防护用品使用的局限性（二）,有可能不宜使用呼吸防护用品的情况：1、中重度肺脏疾患2、心绞痛、明显的心率不齐和近期心肌梗塞3、高血压症候和无法控制的高血压4、焦虑反应、幽闭恐怖症5、有自发性气胸病史在多数情况下，轻度至中度肺功能损伤不影响呼吸防护用品使用,58,呼吸防护用品使用的注意事项,1、所有个体防护装置只能够起到一定程度的降低接触有害物质的量2、个体防护用具的使用是在经过充分的风险评价，已经采取了其他控制方法后仍需要在有害环境下工作时的最后的一道防线3、在使用个体防止装置时必须充分理解所选用的个体防护装置的性能和局限性4、在无防护的情况下，任何救援人员都不应暴露在能够或者可能危害健康的环境中,59,用人单位在向劳动者发放个人防护用品时必须注意以下几点,1、用人单位为劳动者提供的职业病防护用品：（1）必须是符合有关标准，符合预防职业病要求的个人防护用品；（2）这些个人防护用品能够真正起到预防职业病的作用：2、用人单位应为劳动者免费提供必要的职业病防护用品；,60,3、不得以货币或其他物品代替应当配备的职业病防护用品；4、用人单位应教育劳动者按照使用规则和防护要求，正确使用个人防护用品；5、用人单位应建立和健全防护用品的购买、验收、保管、发放、使用更换、报废等管理制度，有专门机构、专人负责；6、用人单位应到定点经营单位或企业购买特种劳动保护用品，买回后有专人负责验收，且在使用前应进行必要的检查，看其是否符合防护要求。,61,加强监督不愿意佩戴的原因分析,呼吸阻力大,呼吸器太笨重,抽烟,太热,个人卫生,影响吃喝,62,四、职业健康监护,职业健康监护档案应包括以下内容（“两档”）：1、劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史2、相应作业场所职业病危害因素监测结果3、职业健康检查结果及处理情况4、职业病诊疗情况等劳动者健康资料。职业健康监护档案应妥善保存，劳动者有权查阅、复印其本人档案、离开时有权索取复印件,63,职业健康监护人数从上世纪90年代初的每年43万人逐年下降，年均体检人数30万人，与实际接触职业危害的人群相比，差距甚大，健康监护覆盖率约510%，居于世界较低水平检出率持续增加，2003年职业病检出率达到0.6%以上，反映职业病危害十分严重,64,健康监护的要求,1、按照GBZ188-2007职业健康监护技术规范进行；2、持有卫生厅发证的有资质的检查机构进行；3、职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和离岗后医学随访以及应急健康检查五种,65,用人单位的责任和义务,(1)对从事接触职业病危害因素作业的劳动者进行职业健康监护是用人单位的职责。用人单位应根据国家有关法律、法规，结合生产劳动中存在的职业病危害因素，建立职业健康监护制度，保证劳动者能够得到与其所接触的职业病危害因素相应的健康监护；(2)用人单位要建立职业健康监护档案，由专人负责管理，并按照规定的期限妥善保存，要确保医学资料的机密和维护劳动者的职业健康隐私权、保密权；,66,用人单位的责任和义务,(3)用人单位应保证从事职业病危害因素作业的劳动者能按时参加安排的职业健康检查，劳动者接受健康检查的时间应视为正常出勤；(4)用人单位应安排即将从事接触职业病危害因素作业的劳动者进行上岗前的健康检查，但应保证其就业机会的公正性；(5)用人单位应根据企业文化理念和企业经营情况，鼓励制订比本规范更高的健康监护实施细则，以促进企业可持续发展，特别是人力资源的可持续发展。,67,3、职业健康检查的结果报告应包括：,A:体检总结报告：受检单位、应检人数、受检人数、检查时间、地点、发现的疑似职业病、职业禁忌证和其他疾病的人数和汇总名单、处理建议；B:体检结果报告：对每个受检对象的体检表应有主检医师审阅填写体检结论并签名。发现疑似职业病、职业禁忌证、需要复查者和有其他疾病的人员要出具体检结果报告，包括姓名、性别、接触危害名称、检查异常所见、结论、建议；C:健康监护评价报告:根据检查结果、场所检测资料对职业病危害因素的危害程度、防护措施效果等进行综合评价、提出改进建议；,68,职业健康监护的目标疾病,根据健康监护理论，健康监护必须有明确的目标疾病，规范中每种监护的物质和监护种类都规定了目标疾病，职业健康监护不同于普通意义上的作为社会福利的医学检查，规范明确规定职业健康监护的目标疾病是职业病和职业禁忌证,69,职业健康检查的周期,考虑了职业危害因素的性质、作业场所有害因素的浓度或强度、目标疾病的潜伏期和防护措施等，规定健康监护周期时，主要是有害化学因素和粉尘，对有明确剂量反应关系的有害因素，把作业场所是否达到国家卫生标准作为考虑因素之一。如果作业场所达到了国家卫生标准，周期则适当延长，如没有达到国家卫生标准，周期则适当缩短。GBZ188-2007和（2002年）22号令的差别,70,五、企业应建立的职业卫生管理制度,组织机构：分管领导、管理部门、人员、职责、分工；职业卫生知识培训制度；作业场所定期检测制度；“三同时”管理制度、“两档”管理制度；健康监护制度；个人防护用品发放与管理制度；应急救援体系：应急救援预案、救援设施、演练等制定职业病防治规划,71,72,职业安全卫生管理体系认证OccupationalHealthandSafetyAssessmentSeries18000,实施18000认证职业安全与卫生管理体系的意义：（1）全面规范、改进企业职业安全与卫生管理，保障企业员工的职业健康与生命安全，保障企业的财产安全，提高工作效率；（2）改善与政府、员工、摄取的公共关系，提供企业声誉；（3）提供持续满足法律法规要求的即指，降低企业风险，预防事故发生；（4）克服产品及服务在国内外贸易活动中的非关税贸易壁垒，取得进入国际市场的通行证；（5）提高金融信贷信用等级，降低保险成本；（6）提高企业的综合竞争力等。,73,应急救援预案的基本内容,（1）基本情况（2）危险目标（3）应急救援指挥部的组成、分工和职责（4）救援队伍的组成和职责（5）报警信号（6）事故应急处置方案（7）有关规定和要求等,74,应急救援注意事项,（1）救援人员的安全防护（2）救援人员进入污染区注意事项：必须带好防毒面具穿好防护服、应以2-3人为一组，集体行动，互相照应。带好通讯联系工具，随时保持通讯联系。（3）工程救援中的注意事项，分区：（4）现场医疗救援中的注意事项（5）组织和指挥群众事故现场过程中的注意事项,75,76,77,78,79,应急救援装备,救援装备的分类：基本装备和专用救援装备基本装备包括通讯装备、交通工具、照明装备、防护装备专用装备主要指各专业队伍所用的专用工具（物品）。,80,81,82,83,84,85,二、职业病危害评价简介,（一）职业病危害预评价（二）职业病危害控制效果评价与验收,86,职业病危害评价工作程序预评价,与有资质的技术服务机构签订技术服务合同，下达委托书评价机构开展工作编制报告书送审稿评价单位建设项目职业病危害审查专家库中抽取5-7名专家对报告书进行审查，评价单位修改形成正式报告书；行政部门现场监督建设单位填写申请表，并提交报告书给行政部门行政部门审批，出具批复意见,87,职业病危害严重的建设项目,建设单位委托有资质的设计单位编制职业病防护设施设计专篇；行政部门组织57名专家进行审查审查合格后报行政部门，填写申请表行政部门批准后准许开工建设注：一般职业病危害项目和轻微职业病危害项目不单独编制职业病防护设施设计专篇,88,职业病危害评价工作程序控制效果评价,与评价机构签订技术服务合同、下达委托书；评价机构开展工作，编制报告书送审稿；评价单位在建设项目职业病危害审查专家库中抽取5-7名专家对报公告书进行审查，行政部门现场监督评价机构修改并形成正式报告书给建设方建设方提交报告书给行政部门并填写申请表申请进行验收行政部门组织5-7名专家进行验收验收合格的进行批复，准许投入正式生产。,89,（一）职业病危害预评价,90,职业病危害预评价目的,A:贯彻落实相关的法律、法规、规章、标准和产业政策，从源头控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。B:识别、分析建设项目可能产生的职业病危害因素，评价危害程度，确定职业病危害类别，为建设项目职业病危害分类管理提供科学依据。C:从职业病防治角度评估建设项目的可行性，为建设项目的设计提供必要的职业病危害防护对策和建议。,91,建设项目:新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目。职业病危害:指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素:是职业活动中影响劳动者健康的各种危害因素的统称。可分为三类：生产工艺过程中产生的有害因素，包括化学、物理、生物因素；劳动过程中的有害因素；生产环境中的有害因素。职业病危害防护设施:是以消除或者降低工作场所的职业病危害因素浓度或强度，减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或影响，达到保护劳动者健康目的的装置。,基本概念1,92,职业病危害暴露:指从事职业活动的劳动者接触某种或多种职业病危害因素的过程。接触水平:指从事职业活动的劳动者接触某种或多种职业病危害因素的浓度（强度）和接触时间。职业卫生调查：职业卫生调查主要包括职业卫生基本情况调查和生产过程、劳动过程及工作环境的卫生学调查。职业病危害风险评估：是指对由职业病危害因素导致职业病危害发生的可能性和危害程度的评估。,基本概念2,93,基本概念3,职业病危害预评价:是对可能产生职业病危害的建设项目，在可行性论证阶段，对建设项目可能产生的职业病危害因素、危害程度、对劳动者健康影响、防护措施等进行预测性卫生学分析与评价，确定建设项目在职业病防治方面的可行性，为职业病危害分类管理提供科学依据。职业病危害控制效果评价:是建设项目在竣工验收前，对工作场所职业病危害因素、职业病危害程度、职业病防护措施及效果、健康影响等做出综合评价。,94,职业病危害预评价的基本原则,A:贯彻落实预防为主、防治结合的方针，对建设项目实行分类管理，综合治理。B:遵循科学、公正、客观、真实的原则，保证评价工作的独立性，排除非技术人为因素的影响。C:遵循风险评估的原则，综合分析建设项目可能产生的职业病危害。D:遵循国家质量管理的相关规定。,95,职业病危害评价依据,A:法律、法规、规章我国有关职业病防治的法律、法规、规章。B:规范、标准我国有关职业病防治的规范、标准。C:基础依据建设项目可行性研究的有关资料、预评价工作委托书等。D:其他依据建设项目有关的支持性文件、国内外文献资料及与评价工作有关的其他资料。原则上以拟建项目可行性研究报告中提出的工程内容为准。,96,职业病危害预评价内容,选址总体布局生产工艺和设备布局建筑卫生学职业病危害因素和危害程度及对劳动者健康的影响职业病危害防护设施辅助用室应急救援个人使用的职业病防护用品职业卫生管理职业卫生专项经费概算,97,职业病危害因素识别与分析-常用方法,经验法类比法检查表法系统分析法调查、检测法,98,职业病危害预评价报告书内容,1总论2现有企业概况3工程分析4类比调查5职业病危害因素识别与分析6职业病危害防护措施分析7职业病危害评价8控制职业病危害的补充措施9结论与建议,99,二、职业病危害预评价-资料清单1,1、公司的基本情况及组织结构，项目的基本情况；2、委托书，立项批复文件；3、项目的可行性研究报告(或初步设计书)，外环境关系图，总平面布置图，主要生产车间布置图；当地的气象资料；4、生产工艺流程及说明，包括成品、半成品、中间品、副产品、三废的种类，数量，状态等情况；,100,二、职业病危害预评价-资料清单2,5、生产设备清单（包括产地、型号、数量、相关参数）；主要原辅材料（包括品牌、产地、规格、状态、年用量、用途）；6、劳动定员，生产节拍，岗位设置情况；职业卫生管理机构，管理制度，“两档”建设情况，工人健康监护情况（改、扩建项目）；应急救援；职业病防治经费投资；7、拟采取的卫生工程防护措施，个人防护措施；8、相关行业标准及评价所需要的其他资料。,101,建设单位应注意的问题,1、公布与告知2、技术员和工程师协助3、提供真实可靠的基础资料：多个方面4、符合评价要求的现场条件和采样检测条件5、,102,（二）职业病危害控制效果评价与验收,103,职业病危害控制效果评价与验收-评价目的,贯彻落实国家有关职业卫生的法律、法规、规章和标准，从源头控制或消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。明确建设项目产生的职业病危害因素，分析其危害程度及对劳动者健康的影响，评价职业病危害防护措施及其效果，对未达到职业病危害防护要求的系统或单元提出职业病控制措施的建议。针对不同建设项目的特征，提出职业病危害的关键控制点和防护的特殊要求。为卫生行政部门对建设项目职业病防护设施竣工验收提供科学依据。为建设单位职业病防治的日常管理提供依据。,104,职业病危害控制效果评价基本原则,A:贯彻落实预防为主、防治结合的方针，对建设项目实行分类管理，综合治理B:遵循科学、公正、客观、真实的原则，保证评价工作的独立性，排除非技术人为因素的影响C:控制效果评价工作应在生产满负荷和正常生产情况下进行D:控制效果评价工作应遵循国家质量管理的相关规定,105,职业病危害控制效果评价-评价内容,选址总体布局及设备布局建筑卫生学职业病危害因素及对劳动者的健康影响程度作业岗位职业病危害因素接触水平职业病危害防护设施及效果个人使用的职业病防护用品配置及使用情况卫生辅助设施配置情况职业卫生基本情况职业性健康监护职业病发病情况应急救援情况职业卫生管理措施及落实情况,106,职业病危害控制效果评价-评价方法,根据建设项目职业病危害的特点，通过职业卫生现场调查、职业卫生检测、职业健康检查等方法收集数据和资料，并结合职业病防护设施、个人职业病防护水平和定量分级结果，对试运行期间作业人员的职业病危害因素接触水平及职业健康影响进行评价，并可通过检查表分析法评价职业卫生管理措施等。,107,职业病危害控制效果评价-评价方法1,职业卫生调查：在分析预评价报告的基础上，开展职业卫生调查。内容主要包括：工程概况、试运行情况、总体布局、生产工艺、生产设备及布局、生产过程中的物料及产品、建筑卫生学、职业病防护设施、个人使用的职业病防护用品、辅助用室、应急救援、职业卫生管理、职业病危害因素以及时空分布、预评价报告与防护设施设计及审查意见的落实情况等。,108,职业病危害控制效果评价-评价方法2,定量分级体力劳动强度分级等定量分级按照国家有关标准执行。,109,职业病危害控制效果评价-评价方法3,职业病危害因素检测根据按照国家有关职业卫生标准、检测规范和方法，对化学因素、粉尘、物理因素、生物因素、不良气象条件等进行检测。-测试条件：按设计满负荷生产,110,职业病危害控制效果评价-评价方法4,职业病防护设施效