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文档简介
积极财政政策下的财政支农论文摘要:自xx年全球化以来,中国实施了超强的宏观经济调控,发挥了明显的作用。然而,大量资金被投资于基础设施建设,这阻碍了民生项目。xx年,中国继续实施积极的财政政策,农村财政政策发生了许多变化。本文分析了近两年来我国支持农业的财政政策,并借鉴国外经验,提出了我国农村金融的建议。关键词:农村金融;农业;积极融资;支持农业;津贴关于支农政策的研究很多,尤其是对其效果和不足的研究。蒋和平和辛玲(xx)认为,农业补贴是政府支持和保护农业最重要和最常用的政策工具。温铁军和刘海英(xx)认为,“家电下乡”等农村补贴是无效的,因为任何进入农村的外部主体与极度分散的小农经济之间的交易成本很高。所有这些研究都证实了中国三项农村政策的可行性,并承认其实际效果。同时,他们也看到了不足之处,提出要在借鉴国外经验的基础上,结合* * * * * *的国情,制定出符合中国国情的、有中国特色的社会主义财政政策。然而,没有对危机后农业财政政策的单独总结。从xx开始,每年* * * * 1号文件的内容都是“三农”的原因。xx年,为保障和改善民生,政府进一步调整财政支出结构,重点增加对“三农”、教育、就业、住房、医疗卫生、社会保障等民生领域的投资,并向中西部地区转移。从xx年末到xx年初,国家相继出台了一系列旨在促进三农的政策。如xx年开始实行农业综合补贴动态调整机制,xx年新增农业综合补贴集中在粮食基础能力建设、加强新增补贴资金管理和完善使用机制等方面。1.农村低保2.农业补贴中国对农业的补贴绝大多数是“黄箱”补贴,即价格支持、营销贷款、地区补贴、种肥和其他补贴,约占农业补贴总额的70%。从补贴形式来看,补贴是补贴的主要形式,通过流通领域实现,而公共补贴仅占补贴的25%左右。就标准分配程序而言,在分配各种补贴资金的过程中,补贴的政策、标准、数量等。首先向公众和社会公布,然后允许农民在“五户”名单上签字盖章批准,然后兑现资金,实行专户管理和封闭经营。从xx开始,采取了在银行建立农民个人账户,并以存折形式直接分发给家庭的方法。各种补贴资金直接纳入农民或受益者个人账户,有效防止各种补贴资金被截留、挪用或克扣。面对频繁的自然灾害,中国农村财政政策有其独特的发展空间。但也有一些原因,主要是:无论是为了提高农民的福利,还是为了加快城市化进程,解决的根本在于放弃权力和利润给农民,提高他们在政治和经济领域的权利和博弈能力。没有权利的促进,农民的福利仍然是政府财政的“悲哀的食物”。没有明确的土地产权和土地流转自主权,农民就无法解决城市化后的定居和住房问题,城市化将成为空谈。此外,如果农民没有足够的自主权,城市化就会缺乏内生动力,也就不可能形成合理的自发市场经济秩序。目前,实行“一议一奖”农村低保和补贴是与农民直接相关的两种转移收入。以低保为例,基于收入的准入条件,因为目前的数据可能不真实,显得不合理,此外,非法经营的道德风险也可能出现在基本评估中。虽然现在实行直接分配政策,但是中间还会有一个中间现象,这将影响到农民的实际利益。目前,农村水利设施中存在许多病险水库和老化的灌溉渠道。此外,我国河流纵横交错,旱涝灾害频繁,但防汛抗旱监测预警系统建设滞后。一些地方的农村饮水安全项目实施缓慢。继续加大对农村水利设施、标准农田建设和农村饮水安全工程的投入,突出重点领域和项目,因地制宜,整合支农资金。* * * * *政府是否应进一步加大转移支付力度,逐步取消中西部地区财政困难的市、县、村公益性建设项目的配套要求,以实现“保增长、保民生、保发展”的目标。建立相应的组织机构,确保法律体系的实施,建立符合中国国情的内外统一、公开、透明的农业补贴法律体系。加强农业补贴法律法规建设,必须以直接补贴农民收入为核心。优化“绿箱政策”的结构,制定必要的“黄箱政策”条款。它是以法律的形式保证农业补贴的投入量,并规定补贴结构和补贴方式。财政部、农业部等部门和地方各级政府要进一步建立健全责任机制,切实加强对农业专项资金和建设项目全过程的跟踪检查和绩效评价,严肃查处资金分配、管理和使用中的违法原因,追究相关人员的责任,确保财政农业资金安全、规范、高效使用。_:1江和平,辛玲。提高中国农业补贴的政策倡议J。农产品加工,xx,(7)。2王家卫。对农村最低生活保障制度
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