青岛市双百调研工程课题管理办法

青岛市“双百科研项目”管理办法第一章一般原则第一条为保证“双百”科研项目的顺利实施，加强对科研项目的指导、监督和管理，使科研项目更好地为党和政府的科学决策服务，特制定本办法。第二条本办法所称研究课题，是指市宣传部和市社会科学技术协会联合开展的“双百研究项目”中设立的社会科学研究课题，分为重点招标课题和年度研究课题。第三条申请立项的研究课题必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，繁荣发展哲学社会科学，推进学科体系、学术观点和研究方法创新，围绕全市改革开放和现代化建设的重大理论和实践问题进行研究。它具有独创性、开拓性、针对性和可操作性。第四条“双百研究项目”作为市级项目管理，经市“双百研究项目”领导小组批准，可以设立项目委托项目，并组织社会科学工作者及时完成领导交办的任务或其他重要研究任务。第二章申请第五条重点招标议题是市委、市政府主要领导概述和提出的重大议题，必须按原议题申报。原则上，年度研究课题的申请应以市委宣传部和市社会科学技术协会联合发布的年度课题指南为依据，研究课题也可根据本部门、本行业、本单位的实际情况确定。第六条重点招标项目公开招标，给予资助和申请程序：申请人填写青岛市双百调研工程招标课题申报表，向市双柏研究项目领导小组办公室(以下简称“市双柏办公室”)报告。年度研究项目分为资助项目和自筹项目。它们每年发布和申报一次。申报程序是：申请人填写青岛市双百调研工程课题申报表，通过学术或社会渠道申报。不接受个人声明。重点招标项目和年度研究项目须经“市双百办”组织的专家评审通过后方可立项。第七条同一科目不得重复申报，已获市级及以上批准的项目，不得参与申报。申请课题必须经课题主管单位批准。每个课题只有一名负责人，重点招标课题研究组成员人数一般不少于5人，年度课题研究组成员人数一般不少于3人。限制每个人申报一个项目并参与一个项目。申请课题的负责人和成员必须是课题的实际研究者和作者。第八条主题申请自申请通知发出之日起受理。具体受理期限以年度申请通知中规定的期限为准。申请人可通过市社会科学网网站下载青岛市双百调研工程课题申报表及相关资料。第九条报关员所在单位的领导应审核报关员的申报表，对报关员的水平、能力和主体的可行性做出实事求是的评价，签署明确意见，加盖公章，报关员承担信用担保。第十条有下列情形之一的，不得主持申报“双百科研项目”项目：1、去年未完成全市“双百科研项目”项目；2、连续两次提交研究成果而没有领导批示的；3.研究成果质量不高，有两项记录；4、由“市双百办”在三年内退出禁止申报期。第三章项目回顾第十一条“市双百办”对申请材料进行初审。不符合申请要求的受试者或第十三条评审小组成员应当严格遵守科学道德和职业道德，保证评审工作的严肃性和科学性；应具有高级专业技术职务；熟悉申请学科涉及的学科领域和情况，有较高的学术声誉；实际部门的领导和专家应具有一定的理论水平、政策水平和丰富的实践经验。思想作风正派，有良好的职业道德。评审组成员在评审涉及其申请的研究课题时，应执行回避制度。第十四条重点招标项目每个项目成立一个研究小组开展研究；原则上，在年度研究中只成立一个研究小组来研究相同或相似的课题。第十五条项目立项评审采用分组初审、联席会议评审和无记名投票的方式进行。具体程序是：1、分组审查申请材料，提出初审意见；2、召开联席会议，听取初审小组的意见，进行全面审查；3、无记名投票时，票数应达到出席会议的法官的三分之二以上(不含三分之二)；4、评估结果报市“双百研究项目”领导小组批准后，方可正式立项。第十六条为了加快青年社会科学人才的培养和培养，每一个经批准的项目，其组成原则上应当有40岁以下的青年社会科学工作者参加。第四章经济费用第十七条“市双百办”根据项目资助金额的考核结果，经主管部门批准后实施。资金的分配遵循“分期拨款、专款专用、不超支”的原则。第十八条资助项目立项后给予一定的资助，并根据研究项目的类型分期资助。重点招标项目将分三个阶段分配，第一阶段批准后分配30%；第二阶段将在中期评估后分配30%；项目第三阶段完成后，将分配40%。年度研究项目分两个阶段分配，50%在项目批准后分配，另50%在项目完成后分配。未能通过期末考试的学生将不会被分配。自筹项目没有财政支持。第十九条项目资金的使用范围主要包括：1.信息费：指进行研究所需的收集、复制、重新映射、翻译和其他材料的费用，以及购买必要书籍的费用。2.研究差旅费：指完成课题研究工作的国内研究活动的差旅费，标准按国家有关规定执行。3.小型会议费用：指围绕研究主题举行小型研讨会的费用。4.计算机使用费：指用于项目研究的数据查询和信息交换的计算机使用费、报名费、上网费和软件费等。5.咨询费：指开展课题研究的问卷调查、专家咨询等费用。6.印刷费：指课题研究成果的印刷费、印刷费和转录费。第二十条如无特殊情况，“市双百办”将在项目评审结束后15天内，向项目负责人发放青岛市“双百调研工程”课题立项通知。项目负责人接到通知后，应按照要求认真填写项目批准回执，并在10天内到“市双百办”办理拨款手续。无特殊原因，逾期视为弃权。第二十一条项目资金拨付到项目经理所在单位的银行账户，由单位监督管理。第二十二条在课题研究过程中，有下列情形之一的，应当暂停拨款：1、支出不符合本办法和有关规定；2、需要更换项目经理、项目管理单位；3、未能按计划完成研究任务，请求延期；4、还有其他重要变化。有上述情形之一的，项目负责人或者项目所属单位应当提交第二十五条为推广优秀作品，对2008年以来启动并得到领导批示的项目给予额外奖励。获得中央领导肯定指示，奖励3000元；获得省委、省政府领导肯定指示，奖励2000元；如果得到市委、市政府主要领导和省委、省政府副省级领导的肯定指示，奖励1000元。其他省市领导的肯定指示分别奖励400元和200元；如果同一个主题已收到多个领导的指示，则应在最高级别计数，而不是累计。省委办公厅、省政府办公厅、市委办公厅、市政府办公厅以文件的形式全额转发，分别奖励2000元和1000元，并根据领导指示反复计算。以上奖励金额将在最终分配时发放。第二十六条“市双百办”负责监督检查项目资金的使用情况。任何单位和个人不得以任何理由和方式截留、挪用或者克扣项目资金。第二十七条项目负责人所在单位的科研管理部门和财务部门对项目经费进行具体管理。根据财务制度要求，加强项目资金的预算和决算，检查支出。支出不符合国家有关规定或者本办法规定的，应当及时纠正。第五章管理第二十八条所有项目应按本办法的有关规定进行自我管理。项目负责人应按照时间和质量认真执行项目研究计划，进度应与所属单位科研管理部门、“市双百办”沟通，并接受检查。项目负责人所在单位负责项目的具体管理，应采取切实措施，加强对项目研究过程的检查和监督，保存从项目申请、项目立项、研究到项目完成的相关信息。第二十九条重点招标项目立项后两个月内，召开重点招标项目论证会议。重点阐述了以下内容：1 .课题承担者准确把握课题研究领域的学术前沿，科学的研究基本思路和方法，观点清晰，论证充分，具有创造性；2.团队成员结构合理，预期成果和预期完成时间基本适合项目设计和申请表编写大纲。3.初步研究成果的对策建议的针对性和可操作性。项目研究有望产生良好的社会效益或经济效益，其成果有望得到应用和推广。在此之前，获胜的研究小组需要基本完成项目的数据收集。框架结构初步完整，每章要点清晰，脉络清晰，最终结果的原型大致形成，能反映整个研究课题的基本概况，不少于8000字。此外，还附上了推进项目的时间表。第三十条如无专项协议，项目应当自项目核准通知书发出之日起一年内完成。如果有正当理由，研究小组可以申请延期。但是，研究报告的总延期不得超过两次，总延期不得超过六个月。第三十一条有下列情形之一的，项目负责人应当在限定时间内提出书面请示。本单位科研管理部门签署意见后，报“市双百办”审批：1.变更项目负责人(评审会议前)；2、改变课题名称，研究内容有一第六章研究结论及应用第三十三条凡属本市“双百科研项目”的项目，应当对项目的科研成果进行审查和验收。原则上，重点招标项目和研究项目的成果要求以项目报告的形式完成项目。原则上，年度研究项目的字数不得少于12000字，对策建议部分不得少于总字数的三分之一。关键投标主题字数不低于3万字，其中对策建议部分不低于总字数的三分之一，附研究总结8000字，内容总结800字。第三十四条项目研究完成后，项目负责人应当及时总结并提交项目结论申请报告，内容应当包括项目研究计划的实施情况、项目研究过程中开展的学术活动等。并提交一整套审查所需结果的信息。重点招标项目应提交以下材料：装订成册的项目报告10份，电子版1份；这份8000字的摘要有10份副本和一个电子版本。年度研究项目提交以下材料：印刷成果4份；附件是400字内的内容摘要；如果项目结果中的字数超过12000字，应提交4个8000-12000字的压缩版本，压缩版本应与结果的最终版本一起参与评审。第三十五条结论审查原则上以会议形式进行。由“市双百办”负责组织成立最终评审专家组，专家组成员的要求参照第十三条执行。关键招标课题专家组成员不少于5名，年度研究课题专家组成员不少于3名。研究组成员不得参加其参加的课题的结论评价专家组。第三十六条结论评审的一般标准和内容：项目实施是否满足项目申请中相关成果的设计要求；审查和衡量研究成果(包括压缩版本)的创新性、研究材料和数据的完整性和准确性、研究方法的科学性、对策和建议的可行性、研究难度和应用价值等。第三十七条评审会议的主要程序如下：1 .研究组负责人对研究结果进行陈述和答复；2.专家审查；3.向研究组负责人反馈评价意见；4、提出书面评价意见。项目的结论应得到出席会议的三分之二以上专家的认可。参与结论评审的专家填写青岛市“双百调研工程”课题结项评审专家意见；评审组长应在总结评审组成员意见的基础上，提出综合评审意见，并填写青岛市“双百调研工程”课题结项评审专家组意见。评估意见应当科学、客观、公正、准确。第三十八条最终评审应当向评审专家组成员支付评审服务费。第三十九条项目评审通过后，如仍需修改，研究组应在20天内重新提交相关材料。重点招标项