初级安全主任讲义=李争奇.ppt

,安全生产检查,主讲：李争奇电话-mail：junzhou2004,一、安全生产,1、定义：是指在生产经营活动过程中防止职业危害，保障人身安全和财产安全所采取的组织措施和技术措施之和。2、目的：保障人身安全和财产安全，促进经济建设持续稳定地增长，实现社会文明进步的可持续发展，维护社会稳定。,二、安全生产检查的目的,1、及时发现并消除事故隐患，防止事故发生2、了解整体安全状况，改善安全管理,三、安全生产检查的形式,1、岗位日常检查2、安全管理人员日常巡查3、定期综合性安全大检查4、专项安全检查5、季节性安全检查6、隐患整改跟踪检查,四、安全生产检查的内容,1、人因安全性检查2、物态安全性检查3、四查工程岗位一天一查班组车间一周一查厂级一月一查公司一季一查,4、八查八提高活动,一查领导思想，提高企业领导的安全意识二查规章制度，提高职工遵章守纪的自觉性三查现场隐患，提高设备的本质安全化程度四查易燃易爆危险点，提高危险作业的安全保障水平,五查危险品保管，提高防盗防爆的保障措施六查防火管理，提高消防意识和技能七查事故处理，提高防范类似事故的能力八查安全教育和培训，提高全员安全意识和自我保护意识,5、安全管理效能检查6、岗位责任制检查,五、安全检查表的编制和使用,1、安全检查表的定义企业根据有关规定及事故教训，针对具体情况，将可能存在的问题一一列出制成表格，进行安全生产检查的一种工作方法。,2、安全检查表的优点,事先编制，使之系统化、完整化根据相关规定检查遵守的情况，提出准确的评价有问有答的方式，给人印象深刻简明易懂，容易掌握,3、安全检查表的编制,1）、编制依据有关标准、规程、规范及规定国内外事故案例通过系统分析所确定的危险部位及防范措施,2）、编制内容,人的不安全行为因素物的不安全状态因素管理因素环境条件,3）、安全检查表的格式,序号检查项目检查结果检查标准检查时间、检查人备注,4、安全检查表的填写,对于填写安全检查表的人员，一要有实事求是、认真负责的态度，二要有懂得检查内容的基本安全知识和要求,六、隐患整改,1、“四定，五不推”原则定负责人、定整改措施、定整改期限、定资金；能够处理的隐患，岗位不推给班组、班组不推给工段、工段不推给车间、车间不推给厂、厂不推给主管部门,2、发挥安全主任协调、监督作用3、调动群众参与隐患整改的积极性4、查出的隐患归类分级，优先解决危险性大的隐患,特种作业人员管理,定义:特种作业是指容易发生伤亡事故,对操作者本人和他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业.直接从事特种作业的人员称为特种作业人员.特种作业范围:见P57,特种作业人员应具备的条件,年满十八周岁身体健康,无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷初中以上文化程度,具备相应工种的安全技术知识,参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格符合相应工种特点需要的其他条件,特种作业人员管理,建立特种作业人员档案持证上岗（培训，考核，领证）加强教育定期复审（两年复审一次）,劳动防护用品管理,按国家的规定企业在生产过程中有什么样的职业危害，就要依法配备，使用相对应的劳动防护用品。严令禁止无保护的危险作业和无保护的职业危害作业。,劳动防护用品管理,生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督，教育从业人员按照使用规则佩戴，使用。购买，验收，保管，发放，使用，更换，报废，纳入安全生产管理制度。,劳动防护用品采购发放，使用，管理要求,采购-要有（三证一票）定点生产许可证或生产批准书检验合格证安全鉴定证专用发票,发放,保质，足量。不得发钱代替发劳动防护用品。不得降低防护等级发放使用劳动防护用品。不得采用代用品。,使用,没有正确使用，佩戴，劳动防护用品的不得上岗作业。进入作业场或操作前，要检查劳动防护用品是否合符规定。使用，佩戴是否正确。进入作业场后，或操作过程中，不得脱卸。,定期对劳动防护用品进行检验，清理，保养，更换。不得把劳动防护用品当作生活用品使用。不符合要求的劳动防护用品该报废的报废,劳动防护用品的分类,头防护类呼吸器官防护类眼面防护类听觉器官防护类防护服装类手足防护类防坠落类,现场安全管理,是一种最基层的具有终结性的安全管理活动。作业环境管理设备，设施管理行为管理作业过程管理,危险作业的现场管理,特点-临时性，不固定性，危险性。危险作业的现场管理1，申请。2，危险辨识，危险评价。3，制定控制措施。4，审批。5，下达任务。6，准备。7，作业时现场监督检查。,交叉作业,两个或以上作业单位，两套或以上人马，在同一场所作业。容易产生不协调，混乱的局面。尤其是带有危险性的交叉作业更要加强管理。有必要的单位主要负责人，注册安全主任要进行全过程监控。,安全生产档案管理,档案管理的载体文字材料，图纸，图表，照片，影片，录象带，录音带，磁盘，光盘。实物。记载单位在安全生产工作中存在的问题,采取的措施,处理的结果以及安全生产工作的重要事项记录,为实现安全生产提供基础资料和参谋作用,为事故处理提供依据和凭证.,安全生产档案管理,档案管理的作用。1，历史的凭证。2，决策的参考材料。3，信息的重要来源。4，处理事故，分清责任的依据。,安全生产档案管理,基本要求建立制度管理标准化，规范化接受政府档案管理部门的指导与监督。,安全生产教育培训,主讲：李争奇电话-mail：junzhou2004,课程安排,培训时间：2008年12月16日至2008年12月23日上课时间：上午9:00至11:30下午14:30至于17:00考试时间：2008年12月23日上午9:30至11:00(闭卷笔试凭本人身份证参加),掌握规律活学安全生产法,一、形势迫人，时代呼唤安全生产法（一）、历经艰辛、二十一年立一法1981年3月原国家劳动总局组织起草劳动保护法草案1994年原劳动部组织起草安全生产法1996年4月国务院法制局与原劳动部将安全生产法、劳动安全卫生条例和职业病防治条例三法合一为劳动安全卫生法（草案）,2001年初国家安全生产监督管理局起草安全生产法2002年6月29日全国人大常委会二十八次会三审118票赞成，1票反对，2票弃权通过，同日江主席70号令公布。,二、国内安全生产形势非常严峻,工伤事故死亡人数居高不下重特大事故不断发生重特大事故隐患治理任务艰巨,人员伤亡情况,我国每年死于事故的人数超过14万人，平均每天近300人。我国每年后天至残人数达60-70万人。平均每生产100万吨煤就有2.82个矿工死于矿难。我省也不例外、每年事故死亡都在1万人以上,经济损失情况,我国每年事故造成直接经济损失超过1200亿元以上，间接经济损失无法估量。,我们在全面建设小康社会的同时付出了如此重大的代价可取吗？可容忍吗？可以说：我国2002年11月1日起实施的安全生产法：每一个条文，每一个字，甚至每个标点符号，都是用生命和鲜血写成的。,三、加入世贸、面临的国际安全生产责任,全球经济一体化中的公平竞争社会责任ISO9000ISO14000SA8000OHAS18001,抓住规律，掌握安全生产法的主要内容,安全生产法共有七章，约11700字，其内容如下。,1-15总则16-43生产经营单位44-52职工53-67政府、中介68-76应急预案.调查处理77-95责任追究96、97附则,一个方针,我国安全生产方针是：“安全第一，预防为主”,两个不安全,事故的直接原因：人的不安全行为物的不安全状态,三个“同时”,新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,四体制,我国社会主义市场经济体制下的安全生产监管体制：国家统一领导部门依法监管企业全面负责社会监督支持,五“同时”,生产和安全要做到同时：计划、布置、检查、评比、总结,六责任,生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责。1，建立，健全本单位安全生产责任制。2，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。3，保证本单位安全生产投入的有效实施。4，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。6，及时，如实报告生产安全事故。,七大章,安全生产法共有七章，97条，约11700字,八大条,有关教育培训的条文有第20条、第21条、第22条、第23条、第36条、第39条、第50条、第82条。,九九归一,以人为本，加强教育和培训，提高劳动者的思想素质和技术素质,三、举重若轻，做好安全生产工作,层层落实责任制、安全风险共担负安全评价不可少、了解风险心有数管好重大危险源、控制风险最有效应急预案早写好、形式也能达内容不厌其烦勤汇报、上下一心保安全,安全生产教育培训,进行安全生产教育培训既是保障生产经营活动安全进行的客观要求，更是安全生产法律、法规的要求，生产经营单位必须抓好这项工作。,一、安全生产教育培训的目的和作用,1、提高安全生产的思想素质（觉悟提高）2、提高安全生产的技术素质（能力提高）,二、安全生产教育培训的特点,1、政策性2、群众性3、知识性4、持久性,三、安全生产教育培训的内容,1、安全意识教育安全态度教育“安全第一，预防为主”的方针法纪教育2、安全知识教育3、安全技能培训教育,四、安全生产教育培训的对象和要求,1、对各级管理人员的安全教育1）、对车间负责人的安全教育2）、对安全管理人员的教育3）、对班组长的安全教育,2、生产岗位职工的安全教育,1）、三级安全教育2）、特种作业人员安全教育3）、经常性安全教育,五、安全教育的方式,1、有意识教育指教育者有计划、有步骤、有特定对象、有特定目的、有一定时限地开展教育活动。1）、讲课方式2）、会议方式3）、演练方式4）、参观展览的方式,2、无意识教育,1）、安全影视、广播2）、安全简报、宣传画3）、安全警句、口号4）、新闻报道,六、企业安全文化建设,1、安全文化概念广义的“文化”是人类在活动过程中所创造的物质和精神总和。狭义的安全文化是指人们对安全的认识、理解、态度以及对待风险的处理模式和行为准则，是安全价值观和行为准则的总和。,2、企业安全文化内涵,1）、企业安全物质文化2）、企业安全制度文化3）、企业安全精神文化4）、企业安全价值及行为规范文化,3、安全文化与安全技术、安全管理的关系,1）、科学技术和工程技术可以解决物的不安全状态问题，但有局限性2）、安全文化可以弥补安全技术和安全管理的不足,4、安全文化的功能,1）、导向功能2）、凝聚功能3）、激励功能4）、约束功能5）、规范行为功能,5、企业安全文化建设与实践,1）、班组及职工的安全文化建设2）、管理层及决策者的安全文化建设3）、生产现场的安全文化建设4）、企业人文环境的安全文化建设,七、常用安全警句与谚语,一）、安全生产警句1、事故出于麻痹，安全来自警惕2、安全就是节约，安全就是生命3、时时注意安全，处处预防事故4、保安全千日不足，出事故一日有余5、安全工作松一松，事故跑来敲警钟6、一人把关一处安，众人把关稳如山,7、砂粒虽小伤人眼，小患不除遭祸殃8、班前检查一分钟，有防无患莫放松9、造高楼靠打基础，保安全靠抓班组。制度严格漏洞少，措施得力安全好10、安全警句千万条，安全生产第一条。安全对策千万计，安全教育第一计,二）、安全生产谚语,1、兵糊涂一个，将糊涂一群2、安全多下及时雨，教育少放马后炮3、忽视安全求高产，好比杀鸡去取卵4、称砣不大压千斤，安全帽小救人命5、快刀不磨会生锈，安全不抓出纰漏6、船到江心补漏迟，事故临头后悔晚,7、马在软地上容易失步，人在麻痹中易出事故8、健康的身体离不开锻炼，美满的家庭离不开安全9、遵章守纪阳关道，违章违制独木桥。寒霜偏打无根草，事故专找懒惰人10、事故牵动千万家，安全要靠你我他。自己有痒自己抓，自己跌到自己爬,事故应急救援预案的编制,东莞市安全生产监督管理局大岭山分局主讲：李争奇电话-mail：junzhou2004,一、事故应急救援预案概述,所谓事故就是指人们在实现有目的的行为过程中，由不安全行为、动作或不安全的状态所引起的、突发的、与人的意志相反且事先未能预料到的意外事件，它能造成财产损失，生产中断，人员伤亡。,重大事故的应急救援预案对于预防和控制重特大事故的发生，特别是一旦发生重特大事故以后有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失具有重大意义。,1、事故应急救援预案的基本原则与基本任务,（1）、基本原则在预防为主的前提下，贯彻统一指挥，分级负责，区域为主，单位自救和社会救援相结合的原则,1、事故应急救援预案的基本原则与基本任务,（2）、基本任务A、立即组织营救受害人员，组织撤离或其他措施保护事故危害区域的其他人员B、迅速控制危险源，并对危害的性质，区域范围，危害程度进行检验C、做好现场清洁，消除危害后果D、查清事故原因，评估危害程度,、编制依据,(1)、国家法律、法规、规范、标准及其他规定或要求(2)、地方政府部门危险化学品应急服务的可用情况，应急响应或已达成的协商、计划等(3)、国内外、行业内外典型事故，以及本单位以往事故、事件和紧急情况的经验和教训,、编制依据,(4)、生产经营单位进行危险源辨识、风险评价和风险控制的结果及其控制措施(5)、岗位工人的合理化建议(6)、对事故应急预案演练和事故应急响应进行评审，并对评审结果所采取的后续改进措,3、事故应急救援管理的主要内容,（1）、建立应急救援组织机构（2）、编制应急救援预案或计划（3）、开展应急培训与演习（4）、采取应急救援行动（5）、现场清除与净化（6）、事故后的恢复与善后处理,二、应急救援预案,1、应急救援预案分级（1）、级（企业级）应急救援预案（2）、级（县、市/社区级）应急救援预案（3）、级（地区/市级）应急救援预案（4）、级（省级）应急救援预案（5）、级（国家级）应急救援预案,2、应急救援预案分类,（1）、应急行动指南或检查表（2）、应急响应预案（3）、互助应急预案（4）、应急管理预案,3、应急救援预案的基本要素,（1）、组织机构及其职责（2）、危害辨识与风险评价（3）、通告程序和报警系统（4）、应急设备与设施（5）、应急评价能力与资源（6）、保护措施程序,3、应急救援预案的基本要素,（7）、信息发布与公众教育（8）、事故后的恢复程序（9）、培训与演练（10）、应急救援预案的维护,三、应急救援预案的编写步骤,1、成立预案编写组2、收集资料并进行初始评估（1）、有关法律、法规和标准（2）、企业事故情况及原因分析（3）、国内同类企业事故资料（4）、相关企业的应急救援预案（5）、其他资料,3、辨识危险源并评价风险,（1）、危险辨识与风险评价的程序收集资料、危险危害因素辨识与分析、风险分级、提出降低或控制风险的对策（2）、危险辩识主要内容厂址及环境条件、厂区平面布局、建筑物、生产工艺、生产设备和装置,3、辩识危险源并评价风险,（3）、风险评价风险评价就是对系统发生事故的危险性进行定性或定量分析，评估系统发生事故的可能性及其严重程度。常用的风险评价方法有定性法、指数法、概率法,3、辩识危险源并评价风险,重大危险源概念最早是20世纪初，英国、法国、美国为代表的一些工业国家由于在化学品生产、储存、使用、运输过程中屡屡出现重大火灾、爆炸、泄漏等工业事故，为改善事故高发的不利局面而提出的。,3、辩识危险源并评价风险,英国于1974年开始系统研究重大危险源控制技术并提出辨识重大危险源标准。此后欧共体成员国美国、澳大利亚也颁布了重大危险源控制国家标准。国际劳工组织（ILO）于1993年通过了预防重大工业事故公约，结束了重大危险源争论不休的概念。,3、辩识危险源并评价风险,重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物资且危险物资的数量等于或超过临界量的单元。,3、辩识危险源并评价风险,风险安全评价按照定性的事故可能性和严重度的风险水平进行分级。风险由风险事故可能性（频率）与事故严重度的乘积给出，即：风险（R）频率（F）*严重度（C）上式表明，风险随着事故可能性和事故严重度的增加而增大，通过安全评价可以获得定性或定量的风险值。,3、辩识危险源并评价风险,某一类（种）危险，即使事故发生后的严重程度较大，但由于其事故发生的可能性很小，所以得出的危险也小。对于该类（种）危险，也必须加强防范，制定严格的预防措施和事故应急救援预案。,4、建立应急反应组织机构,（1）、应急救援总指挥（2）、事故现场总指挥（3）、其他人员,5、应急资源与应急能力的评估,应急资源与能力评估可以分为物力和人力两方面:（1）、物力的评估，主要有报警系统完善与可靠性、通信系统、消防灭火系统、个人防护用品等（2）、人力的评估，主要包括企业有多少人可以在紧急情况下投入救援、救援人员的专业知识水平如何、实际训练水平如何等,6、应急救援预案的编写,（1）、企业的基本情况主要包括企业的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等,6、应急救援预案的编写,（2）、危险目标的确定A、危险化学品生产、储存、使用企业现状饿安全评价报告B、健康、安全、环境管理体系文件C、职业安全健康管理体系文件D、重大危险源辨识结果E、其他,6、应急救援预案的编写,（3）、应急救援组织机构设置、人员组成和职责的划分A、应急救援组织机构设置B、组成人员C、主要职责,6、应急救援预案的编写,（4）、报警、通讯联络的选择A、24小时有效的报警装置B、24小时有效的内部、外部通讯联络措施,6、应急救援预案的编写,（5）、事故发生后应采取的工艺处理措施（6）、人员紧急疏散、撤离A、事故现场人员清点、撤离的方式、方法B、非事故现场人员紧急疏散的方式、方法,6、应急救援预案的编写,（7）、危险区的隔离A、危险区的设定B、事故现场隔离区的划定方式、方法C、事故现场隔离方法,6、应急救援预案的编写,（8）、检测、抢险、救援及控制措施A、检测的方式、方法及检测人员防护、监测措施B、抢救、救援方式、方法及人员防护、监测措施C、现场实时监测及异常情况下抢救人员的撤离条件、方法D、应急救援队伍的调度E、控制事故扩大的措施F、事故可能扩大后的应急措施,6、应急救援预案的编写,（9）、受伤人员现场救护、医院救治A、伤亡人员的转移路线、方法B、受伤人员现场处置措施C、受伤人员进入医院前的抢救措施D、选定的受伤人员救治医院E、提供受伤人员的致伤信息,6、应急救援预案的编写,（10）、应急救援保障A、内部保障：确定应急队伍、各种配置图、应急通信系统、应急电源、应急救援装备、物质、药品、各种保障制度等B、外部保障：企业互助的方式、请求政府协调救援力量、应急救援信息咨询、专家信息、预案分级相应条件等,6、应急救援预案的编写,（11）、事故应急救援关闭程序A、确定事故应急救援工作结束B、通知本单位相关部周边社区及人员事故危险已解除,6、应急救援预案的编写,（12）、应急培训计划A、应急救援人员的培训B、员工应急响应的培训C、社区或周边人员应急响应知识的宣传,6、应急救援预案的编写,（13）、演练计划A、演练准备B、演练范围及频次C、演练组织,6、应急救援预案的编写,（14）、附件A、组织机构名单B、值班联系电话C、组织应急救援有关部门人员联系电话D、生产单位应急咨询服务电话E、外部救援单位联系电话,F、政府有关部门联系电话G、企业平面布置图H、消防设施配置图i、周边地区单位、住宅、重要基础设施分布图J、保障制度,7、应急救援预案的修订与完善,一是经过定期的培训与演练发现预案的缺点与不足二是考虑到企业生产条件和设备状况的不断变化，必须对预案作出相应的调整,四、应急救援预案培训、演练,培训的主要内容包括必备的应急救援知识和应急救援预案内容演练的目的是检验、提高应急救援人员的实践能力，同时发现预案本身的不足和漏洞，以便对预案进一步完善,1、应急救援培训,（1）、应急救援预案内容（2）、了解报警方法与渠道（3）、紧急疏散与逃生知识（4）、灭火知识（5）、急救知识（6）、与生产材料或工艺有关的安全知识,2、应急救援预案的演练,（1）、报警（2）、疏散（3）、灭火（4）、专业人员的应急技术处理（5）、应急指挥演练,五、救灾指挥系统示意,总指挥：公司总经理副总指挥：公司主管安全副总经理公司主管生产副总经理公司主管机动副总经理公司总工程师,指挥：公司安全主任公司总调度长公司消防队长公司保安队长,消防灭火组现场保卫组通讯联络组生产指挥组,安全技术组现场救护组现场抢修组物资供应组后勤保障组,生产经营单位伤亡事故管理,主讲：李争奇电话-mail:junzhou2004,一、事故管理的基本任务,是对事故的调查、分析、研究、报告、处理、统计和档案管理等一系列工作的总称。事故管理是企业安全管理的一项非常重要的工作，有些工作要求有很高的技术性和严格的政策性。搞好事故管理，对提高企业安全管理水平，防止事故重复发生，具有特别重要的意义和作用。,二、相关法律法规,1、安全生产法2、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定3、生产安全事故报告和调查处理条例4、广东省安全生产条例,三、伤亡事故涵义和特征,1、事故定义指人们在实现有目的的行动过程中，由人的不安全行为、物的不安全状态或环境的不良条件所引起的、突发的、与人的意志相反且事先未能预见的事件，它能造成财产损失，生产中断，人员伤亡。2006年全国共发生各类安全生产事故627158起，事故死亡112822人。2007年，全国发生各类生产安全事故506376起，死亡101480人，同比减少120852起、11342人，分别下降19.3%和10.1%。,2007年，全国安全生产主要表现出“四个明显下降、两个明显成效、一个稳定和一个较好”的特点：（一）全国生产安全事故总量明显下降2007年，全国发生各类生产安全事故506376起，死亡101480人，同比减少120853起、11399人，分别下降19.3%和10.1%。与2002年相比，事故起数和死亡人数，5年累计分别下降了52.8%、27.2%。,（二）全国重特大事故明显下降2007年，全国发生重特大事故86起，死亡1525人，同比减少10起、55人，分别下降10.4%和3.5%。与2002年相比，重特大事故起数和死亡人数，5年累计分别下降了32.8%、34.9%,（三）安全生产主要相对指标明显下降2007年亿元GDP生产安全事故死亡率为0.413，比2002年减少0.917，下降68.9%；工矿商贸十万就业人员生产安全事故死亡率为3.05，比2002年减少1.0，下降24.7%；道路交通万车死亡率为5.1，比2002年减少8.6，下降62.8%；煤矿百万吨死亡率为1.485，比2002年减少3.455，下降69.9%。,（四）重点行业和领域事故明显下降（五）煤矿两个攻坚战取得明显成效一是煤矿事故总量和重特大事故大幅度下降。二是煤矿瓦斯事故大幅度下降。（六）安全生产隐患排查治理专项行动取得明显成效,（七）部分地区安全生产状况较为稳定（八）全国安全生产控制考核指标落实情况较好2007年，全国各类事故死亡人数占全年控制考核指标的91.1%，在控制考核指标以内。,2006年，广东全省共发生各类事故66690起，死亡9891人.2007年，全省共发生各类事故53841起，死亡8950人.2008年，全省共发生各类事故45103起，死亡7998人，受伤47437人，直接经济损失34027.3万元.,2006年东莞共发生各类事故6676起，死亡819人、受伤7793人，与2005年同期相比分别下降6.81、15.57和8.4。,2007年1至9月东莞共发生各类安全事故4345起，死亡539人、受伤495人.,2、事故的特征,因果性随机性潜伏性可预防性,四、事故分类,1、按对人体伤害程度分1）、重大人身险肇事故指险些造成重伤、死亡或多人死亡事故。下列情况包括在内，非生产区域、非生产性质的险肇事故，虽然发生了生产或设备事故，但不致于引起人身伤亡事故，一般的违章行为。,2）、轻伤事故,指造成职工肢体伤残或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。,3）、重伤事故,指造成职工肢体残缺或视觉听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍或者劳动能力有重大损失的伤害。,4）、死亡事故,指生命终止。一般规定其损失工作日为6000天。第六届国际劳工组织（ILO）统计会议规定造成死亡或永久全部丧失劳动能力的每起事故相当于损失7500个工作日，这是假定死亡或者丧失劳动能力者的平均年龄为33岁，死或残后丧失了25年的劳动时间，每年劳动时间300天。我国规定为6000个工作日,2、按一次事故伤亡严重程度分,1）、一般事故（3人以下死亡或10人以下重伤）2）、较大事故（3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重伤）3）、重大事故（10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重伤）4）、特别重大事故（30人以上死亡或100人以上重伤）(以上包含本数,以下则不包含本数),3、按事故经济损失程度分,1）、一般事故经济损失在1000万元以下2）、较大事故经济损失在1000万元以上5000万元以下3）、重大事故经济损失在5000万元以上10000万元以下4）、特别重大事故经济损失达10000万元以上(以上包含本数,以下则不包含本数),4、按事故类别分,GB644186企业职工伤亡事故分类中，将事故类别划分为20类。具体为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害,5、按事故性质分类,责任事故指因有关人员的过失而造成的事故。非责任事故指由自然因素造成的不可抗拒、无法预测的事故，或在科学实验活动中，因科学技术条件限制而无法预测而发生的事故。破坏事故指为达到一定目的而蓄意制造的事故。,6、按管理因素分,1）、设备、工具、附件有缺陷2）、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷3）、个人防护用品缺乏或有缺陷4）、光线不足或地点及通风不良5）、无操作规程、制度或有不健全,6）、劳动组织不合理7）、对现场工作缺乏指导或指导有错误8）、设计有缺陷9）、不懂操作技术10）、违反操作规程或劳动纪律11）、其他,7、按职业病危害事故分,1）、一般事故发生急性职业病10人以下2）、重大事故发生急性职业病10人以上50人以下或者死亡5人以下的，或者发生职业性炭疽5人以下3）、特大事故发生急性职业病50人以上或者死亡5人以上，或者发生职业性炭疽5人以上,五、评价事故的指标,1、伤害评价指标千人死亡率千人重伤率伤害频率伤害严重率伤害平均严重率按产品产量计算的死亡率,2、经济损失评价指标,伤亡事故经济损失指企业职工在劳动过程中发生伤亡事故所引起的一切经济损失，包括直接经济损失和间接经济损失。1）、直接经济损失人身伤亡后所支出的费用善后处理费用财产损失价值,2）、间接经济损失,停产、减产损失价值工作损失价值资源损失价值处理环境污染费用补充新职工的培训费用其他损失费用,3）、经济损失计算方法,E=E0+E1E：损失E0：直接损失E1：间接损失单位：万元从安全经济学的角度，通常有这样的指标：一元的直接经济损失往往伴随着四元的间接经济损失，安全上有一元的合理投入能够有六元的经济产出。,六、事故报告程序,1、事故报告有事故前期报告事故后续报告事故调查报告,2、伤亡事故报告的要求,报告内容详细报告迅速按照报告程序逐级上报,3、伤亡事故报告的程序,按国家的工伤事故报告制度的规定，企业一旦发生了人身死亡事故，必须在24小时内上报主管部门。并应由劳动、公安、监管、工会、企业主管联合组成调查小组进行调查。并且跟踪事故的继续发展事态，随时向上级主管部门进行汇报。,生产安全事故报告和调查处理条例公布,2007年4月21日公布的生产安全事故报告和调查处理条例明确规定，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。同时还明确了事故报告的程序和时限。事故发生后，事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。,（1）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门（2）较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；（3）一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。,事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。,4、特别重大事故的报告,发生特大事故的企业应立即向上级主管部门上报（逐级上报，直至国务院有关部门），并于24小时内写出事故报告。特大事故报告包括以下内容：事故发生的时间、地点、单位事故发生的经过、伤亡人数、初步估算的损失原因分析防范及控制措施,5、职业病事故报告,1）、发生职业病危害事故时，企业应立即向所在地县级卫生行政部门和有关部门报告2）、县级卫生行政部门接到职业病危害事故报告后，应当实施紧急报告3）、特大和重大事故应当立即向同级人民政府、省级卫生行政部门和卫生部报告4）、一般事故应当于6小时内向同级人民政府和上级卫生行政部门报告,5）、接收遭受急性职业病危害的劳动者的首诊医疗卫生机构应及时向所在地县级卫生行政部门报告6）、报告内容：发生的时间、地点、发病情况、死亡人数、可能发生的原因、已采取措施和发展趋势等7）、职业病危害事故发生的情况，由省级以上卫生行政部门统一对外发布8）、任何单位和个人不得以任何借口对职业病危害事故瞒报、虚报、漏报和迟报,七、事故调查,特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行查。,特别重大事故以下等级事故，事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查，事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。,1、事故调查目的n查明原因n分清责任n吸取教训n积累资料n避免再发,2、事故调查原则,实事求是的原则“四不放过”的原则第三方的原则不干涉、不阻碍的原则,3、追究事故责任坚持“四不放过”原则,事故责任人不处理的不放过事故原因不清楚不放过责任人和群众没有受到教育的不放过整改措施没有落实的不放过,4、事故调查的人员组成及条件,1）、人员条件n具有专长n与事故无直接利害关系,2）、调查组职责,查明原因、过程统计伤亡人数估算经济损失确定责任人提出处理意见和整改方案写出事故调查报告,5、事故调查报告的提交时限,事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。,6、事故调查报告的内容,（1）事故发生单位概况；（2）事故发生经过和事故救援情况；（3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失（4）事故发生的原因和事故性质；（5）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；（6）事故防范和整改措施。事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。,7、事故调查分析程序,1）、事故调查分析步骤2）、证据的收集3）、现场摄影及绘制示意图4）、技术鉴定与模拟试验,八、事故原因分析,1、诱发事故的主要因素劳动过程中的因素生产经营管理的因素事故肇事者自身的因素,2、事故原因,直接原因间接原因主要原因,直接原因和间接原因只有时间上的差别，而没有轻重之分，直接原因不过是间接原因的征兆、一种表面现象。间接原因不消除，直接原因总会存在。,3、事故原因分析步骤,受伤部位、性质起因物、致害物伤害方式不安全行为不安全状态确定事故发生的原因,4、事故责任分析,（）、事故性质的定性责任事故、非责任事故破坏事故（）、事故责任人责任分析直接责任人:指行为人与重大损失事故之间有直接的因果关系，是对重大损失的结果发生起决定性的作用的人员。领导责任人:指行为人与重大损失事故发生负领导责任的人。间接责任人:行为人与重大损失事故有间接联系,5、事故的审批程序,1）、事故审批权限轻伤事故由企业、事业单位处理审批重伤事故由企业、事业单位的主管部门审批（无主管部门的由安全生产监督管理部门审批）一次死亡12人的事故，按隶属关系由安全生产监督管理部门审批一次死亡35人的事故，由县级或县级人民政府审批一次死亡69人的事故，由市人民政府审批一次死亡1029人的事故，由省人民政府或政府委托的部门审批一次死亡30人或30人以上的事故，由国务院安全生产监督管理机构审批，或由国务院直接审批,2）、审批结案时限一般事故90天内，特殊情况不超过180天，必须结案。,九、法律责任,事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入40%至80%的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）不立即组织事故抢救的；（2）迟报或者漏报事故的；（3）在事故调查处理期间擅离职守的。,法律责任,事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）谎报或者瞒报事故的；（2）伪造或者故意破坏事故现场的；（3）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；（4）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；（5）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；（6）事故发生后逃匿的。,法律责任,事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：（1）发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款；（2）发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款；（3）发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款；（4）发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。,法律责任,事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款；（2）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；（3）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款；（4）发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。,法律责任,事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。,电气安全技术,东莞市高培职业技术学校主讲：李争奇电话-mail:junzhou2004,一、电气安全的特点,1、抽象性2、广泛性3、综合性,二、电气事故分类,1、按灾害形式分：人身事故，设备事故，火灾和爆炸2、按电路状况分：短路事故，断线事故，接地事故，漏电事故3、按能量形式和来源分：触电事故，静电事故，雷电灾害，射频危害，电路故障,三、触电事故,触电是指人体或动物碰触带电体时，电流通过人体或动物而引起的病理、生理效应。1、电击：电流通过人体内部，刺激肌体的生物组织，使肌肉收缩2、电伤：由于电流的热效应，化学效应和机械效应对人体的外表造成的局部伤害,四、电流对人体的伤害,1、电流与人体触电的关系通过人体的电流大小电流通过人体的持续时间电流通过人体的途径电流的种类和频率触电者的身体状况及周围环境条件,2、电流对人体各器官的损害,大脑心脏脊髓,3、人体各组织的电阻,干燥皮肤的电阻可达到5-100万欧，湿润皮肤的电阻可降至1-5千欧，破损皮肤的电阻仅为300-500欧,4、电流对人体的有害作用,电热作用电离或电解作用生物学作用机械作用,五、电击的类型,1、单相触电2、两相触电3、跨步电压触电4、人体与带电体距离小于安全距离的触电5、人体与高压带电设备应保持的安全距离,六、触电急救,1、触电者的临床表现当发生触电时，轻者立即出现精神紧张、惊慌、呆滞、脸色苍白、呼吸加快等症状，重者立即出现昏迷、持续抽搐或伴有关节脱位和骨折，心室纤维颤动、心跳和呼吸停止。,2、现场急救原则,迅速就地准确坚持,3、脱离电源,使触电者脱离电源的方法一是立即断开触电者所触及的导体或设备的电源，二是设法使触电者脱离带电部分低压设备触电的营救高压设备触电的营救,4、心肺复苏法,口对口（鼻）人工呼吸法适用于呼吸停止、仍有心跳的病人，一般吹气两秒，然后放气三秒，不间断地做下去。口对口人工呼吸法口诀：伤员仰卧平地上，解开领口松衣裳掐紧鼻子托下颚，打开气道防阻塞鼻孔朝天头后仰，贴嘴吹气看胸张吹气多少看对象，大人小孩要适量。,胸外心脏挤压法,适用于有呼吸但无心跳的病人，对于成年人每秒钟挤压一次，压下深度2-5厘米，对于小孩每2秒挤压三次，压下深度1-2厘米按压点定位口诀：“中指对凹膛，当胸一手掌”,心肺复苏法施行成功的特征,A、面色（口唇）由紫绀转为红润B、颈动脉搏动，自主呼吸出现C、曈孔由大变小D、眼球活动，手脚抽动，呻吟等,终止心肺复苏法的条件,A、触电者已恢复自主的呼吸和心跳B、有他人或医生到现场接替抢救工作C、操作者已筋疲力尽而无法再施行心肺复苏法D、心肺复苏法持续1小时后，病人瞳孔扩散固定，心电活动、呼吸不恢复，表示大脑及心脏死亡,施行心肺复苏法的注意事项,A、不管任何时候，在事故现场，请立即致电120或通知就近的医疗单位B、急救必须争分夺秒C、口对口吹气量不宜过大，一般不超过1200毫升D、胸外按压法只能在病人心跳停止时才能实施E、胸外按压必须压点正确，用力适中,七、电气防火防爆,1、电气火灾与爆炸的原因（1）、电气设备过热短路过载接触不良铁芯发热散热不良,（2）、电火花和电弧,电火花是电极间的击穿放电，电弧是大量的电火花汇集而成的。工作火花指电气设备正常工作时或在正常操作过程中产生的火花。事故火花是线路或设备发生故障时出现的火花。,2、危险物质,在大气条件下，能与空气混合形成爆炸性混合物的气体、蒸气、薄雾、粉尘或纤维。,3、危险环境,（1）、气体、蒸气爆炸危险环境0区指正常运行时连续出现或长时间或短时间频繁出现爆炸性气体、蒸气或薄雾的区域。1区指正常运行时预计周期性出现或偶然出现爆炸性气体、蒸气或薄雾的区域。2区指正常运行时不出现，即使出现也只是短时间偶然出现爆炸性气体、蒸气或薄雾的区域。,（2）、粉尘、纤维爆炸环境,10区指正常运行时连续或长时间或短时间频繁出现爆炸性粉尘、纤维的区域。11区指正常运行时不出现，仅在不正常运行时短时间偶然出现爆炸性粉尘、纤维的区域。,（3）、火灾危险环境,21区有可燃液体存在的火灾危险环境22区有可燃粉尘或纤维存在的火灾危险环境23区有可燃固体存在的火灾危险环境,4、电气防爆技术,（1）、消除或减少爆炸性混合物（2）、隔离和间距（3）、消除引燃物,(4)、爆炸危险环境接地,应将所有不带电金属物件做等电位联结。如低压由接地系统配电，应采用TN-S系统，不得采用TN-C系统。如低压由不接地系统配电，应采用IT系统，并有自动断电装置。,（5）、电气灭火,如火灾现场尚未停电，应设法切断电源。为了防止触电，应合理选择灭火器。充油电气设备外部着火时，可用干粉等灭火器及时灭火。,八、电气系统接地与安全,1、地和接地（1）、地：又称“电气地”，大地是一个电阻非常低、电容量非常大的物体，拥有吸收无限电荷的能力，而且在吸收大量电荷后仍能保持电位不变。（2）、电力系统和电气装置的中性点、电气设备的外露导电不符合装置外导电部分经由导体与大地相连，称为“接地”,2、接地的种类和目的,安全接地防雷接地工作接地,3、接地方式,单点接地多点接地混合接地浮地,4、接地电阻,对接地电阻的要求一般要求接地电阻小于4欧，对于移动设备，接地电阻可小于10欧降低接地电阻的方法选用总截面大和长度短的多股细导线接地线与接地螺栓、接地极连接紧密牢固增加接地极的表面积和土壤的导电率,5、人工接地体,A、接地极用镀锌钢管，可采用直径50mm，壁厚3.5mm，长度2.5-3m为宜B、使用角钢时，可采用40*40*4mm至50*50*5mm，长度2.5-3mC、使用圆钢，直径16mm，长2.5-3m,6、IT系统,IT系统的电源中性点是对地绝缘或经高阻抗接地，而用电设备的金属外壳则直接接地。即过去所称的三相三线制供电系统的保护接地。适用于环境条件不良，易发生单相接地故障的场所，以及易燃、易爆的场所。,（1）、IT系统的安全原理,若设备外壳没有接地，在发生单相碰壳故障时，设备外壳带上相电压，若人此时触摸外壳，就会又向危险的电流经人身与电网和大地之间的分布电容所构成的回路。如果设备外壳有了保护接地后，发生单相碰壳时，大部分的接地电流被接地装置分流，流经人体的电流很小，从而对人身安全起保护作用。,（2）保护接地的应用范围,保护接地，就是将电气设备在正常情况下不带电的金属部分与接地体之间作良好的金属连接，以保护人体的安全。,保护接地适用于各种不接地配电网。当电气设备因绝缘损坏而外壳带电时，接地电流将同时沿着接地体和人体两条通路流过。流过每一条通路的电流值将与其电阻的大小成反比。接地体电阻愈小，流经人体的电流也就愈小。,通常人体的电阻比接地体电阻大数百倍，所以流经人体的电流也就只有流经接地体的电流的几百分之一。当接地电阻极小时，流经人体的电流几乎等于零，因而，人体就能避免触电的危险。,7、TT系统,TT系统是指电网低压中性点直接接地，而且设备外壳也采取了接地措施的三相四线制配电系统。TT系统在设备故障时能够降低设备的对地电压，但是不可能控制在一个安全范围内。,采用TT系统时，当设备发生单相碰壳故障时，接地电流并不是很大，往往不能使保护装置动作，将使故障长期存在，增加了人身触电的危险。,一般情况下不采用TT系统，TT系统必须加装剩余电流动作保护器，方能成为较完善的保护系统。目前，TT系统广泛应用于城镇、农村居民区，工业企业和由公用变压器供电的民用建筑中。,8、TN系统,在变压器或发电机中性点直接接地的380/220伏三相四线低压电网中，将正常运行时不带电的用电设备的金属外壳经公共的保护线与电源的中性点直接电气连接，即过去所称的三相四线制供电系统中的保护接零。,（1）、