全县党风廉政建设干部大会讲话稿

1/9全县党风廉政建设干部大会讲话稿今天召开的全县党风廉政建设干部大会是继全县三干会后召开的又一个非常重要的会议，主题非常明确，就是要认真学习贯彻中纪委六次全会精神和省、市党风廉政建设干部大会精神，并结合我县实际对今年全县党风廉政建设和反腐败工作进行全面的安排部署。过去的一年，县纪检监察部门在立宏同志的带领下，认真贯彻落实中央省市关于反腐倡廉建设的各项部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心，服务大局，适应转型跨越发展新要求，加强监督检查，确保政令畅通，坚决查办典型案件，优化发展环境，狠抓作风建设，为全县经济社会更好更快发展提供了坚强的政治和纪律保证。对纪检监察系统的工作，县委、政府是满意的，也是给予充分肯定的。在此，我代表县委、县政府对纪检监察系统的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划的开局之年，是推进转型跨越发展的关键一年，也是县乡村三级集中换届之年，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨，责任重大。下面，我就如何贯彻中央、省、市纪委全会精神，继续推进我县党风廉政建设和反腐败斗争，讲四2/9点意见。一、必须紧紧围绕转型发展、跨越发展，着力完成反腐倡廉工作的中心任务开展党风廉政建设和反腐败斗争要把服务、保障和促进转型跨越发展作为主要目标和基本任务，找准工作的结合点、着力点和突破点，为平顺转型跨越发展提供坚强保证。（一）以加强监督检查为重点，进一步推动工作落实，创优发展环境。一是要加强对重大决策贯彻落实情况的监督检查。加强对全委会、三干会精神贯彻落实情况的监督检查，加强对结构调整、旅游产业、生态建设、“三农”工作等政策措施落实情况的监督检查，确保中央省市各项决策部署在平顺能落到实处。二是要加强对重点工程建设情况的监督检查。要重点加强对全县211个项目特别是59个重点项目的监督检查，通过监督检查，及时发现、严肃查处工程审批实施和资金分配使用中的违法违纪行为，确保资金安全、项目安全、干部安全。三是要重点加强对“五有”工程、“十件实事”、强农惠农各项政策措施落实情况、向人民群众承诺实事办理情况以及社保基金、扶贫和救灾资金、政府专项资金管理使用的监督检查，推动各项涉及群众切身利益的政策措施和民生工程得到落实。四是要加强对优化发展环境工作的监督检查。市委田书记要求要大力整治行政不作为、乱作为特别是中饱私囊、刁难投资者不正之风，对职能部门吃、拿、卡、要，有职务的一律撤职，没有职务的一律开3/9除。下去以后，各乡镇、各单位要专门召开会议，给党员干部讲清楚，凡是对投资者和来平办事人员，存在吃、拿、卡、要四种行为，一经查实，一般人员一律开除，领导干部一律撤职，为推动转型发展、跨越发展保驾护航，创造良好的环境。（二）以严肃查办违纪违法案件为重点，切实保持惩治腐败的高压态势。坚决查办违法违纪案件，是惩治腐败的有效手段，是衡量反腐败斗争是否深入的一个重要标志。从去年1月18日开始，中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则由中共中央颁布施行。准则首次明确了8个方面“禁止”、52个“不准”的具体规定，清晰划定了官员廉洁从政的“高压线”。之后，中央连出重拳划定“高压线”，仅3月份就出台3项新规定，官员个人事项被纳入反腐视线，“私生活”也姓“公”，各级领导干部特别是有实职实权的干部，要坚决执行中央关于报告个人经济和财产，包括收入、住房、投资，以及配偶子女从业等重大事项的规定，并自觉接受纪检部门的监督。每个领导干部要看清大势，守纪律、懂规矩、站稳人民立场，莫伸手，伸手必被抓。对此，纪检监察部门要持续加大对违法违纪案件的查处力度，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件；严肃查办利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取非法利益的案件；严肃查办商业贿赂案件和严重4/9侵害群众利益的案件；严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件；严肃查办工程建设、农村基层等腐败现象易发多发领域的案件，坚决遏制一些重点部门、重点岗位、重点领域腐败现象的发生。在办案过程中，纪检监察部门一定要遵循一个原则，那就是要坚持依法依纪办案，安全文明办案。针对暴露出来的问题，一方面要加强对领导干部的警示教育，一方面要更加注重制度建设，更加注重规范权力，更加注重完善程序，切实增强对干部监督力、对权力的制约力、对廉政风险的防控力，在办案中保护干部，在保护干部中办案。所有党员干部都要清楚8个方面“禁止”、52个“不准”和马上要进行换届出台的“5个禁止”、“17个不准”，具体内容是什么，在4月底或5月初，我们要对全县党员干部，就这些内容进行考试。（三）以扎实推进非煤矿山反腐败专项斗争为重点，推动重点领域反腐败工作取得突破。对非煤矿山领域反腐败专项行动既是保障发展，又是保护干部，还是保证安全，既是端正导向，又是端正风气的一项复杂而艰巨的任务，要在巩固和扩大我县非煤矿山反腐败专项斗争现有成果的基础上，继续加大矿山企业在安全生产、项目审批、换发证照、税费征收等方面的反腐败斗争力度，坚决清理整治党员干部入股办矿，为非法违法矿点充当“保护伞”等问题，进一步建立和完善非煤矿山反腐倡廉长效机制。（四）以严5/9守换届工作纪律为重点，努力营造风清气正的换届环境。换届风气的好坏，直接关系换届工作的成败，各级党委从换届一开始，就要把正风肃纪牢牢抓在手上。首先，必须严格监督。监督是最好的防腐剂。要强化组织监督、制度监督、民主监督，把换届全过程置于组织、干部、群众有效的监督之下。要通过巡回督查、现场督导、专项巡视，全面加强对换届风气的监督检查。抓住民主推荐、干部考察、换届选举等关键环节，采取问卷调查、民主测评、个别访谈等办法，深入了解掌握干部遵守纪律情况和换届风气状况。畅通电话、网络、信访等举报渠道，通过千万双眼睛的“紧盯”，让搞不正之风者无藏身之处。其次，必须严厉查处。“风微要知著”，“治乱用重典”。查处是最直接、最有威慑力的惩戒。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届和在换届过程中，发信息、发邮件、网上乱发东西等行为，要坚持露头就打，从快从严查处，决不姑息迁就，始终保持整治不正之风的高压态势。要强化追究问责，对惩治违纪行为不力、换届风气不好的，严肃追究主要领导的责任。通过严肃查处、惩防并举，让投机钻营者无机可乘，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者受到惩处。二、必须把构建惩治和预防腐败体系作为反腐倡廉建设的关键工作完善惩治和预防腐败体系，是党中央从全面推进党的建设新的伟大工程、提高拒腐防变6/9和抵御风险能力的全局和战略高度作出的重大决策，是新时期反腐倡廉建设的一项重大而紧迫的任务。要通过深化改革和不断创新，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。一是要注重提高领导干部廉洁自律能力。廉洁自律是改造世界观的主要内容，是党员领导干部一生的必修课和一刻也不能放松的党性要求。市委田书记要求全市广大党员干部要着重把握和处理好“五个关系”，即权力与责任的关系，做人与做官的关系，从政与发财的关系，小节与大事的关系，慎始与善终的关系。要做到政治上跟党走，经济上莫伸手，生活上不出丑。那么在这方面，我提醒大家作为一名领导干部，务必要领悟五个哲理。第一，必须领悟以公为重。立党为公是本，历朝历代，凡是清官、圣贤、哲人，大都崇公、爱公、尊公、秉公，公就是忍所私而行大义，办事讲公道，对人讲公正，不愧于己、不负于心、一心为民、秉公办事。党员干部只有树立为公的思想，才有开阔的胸襟，博大的气度，才具有无私奉献，甘当公仆的献身精神，才具有率先垂范，清正廉洁的纯正品质。第二，必须领悟以德为基。以德从政是道。人以品为重，官以德立身，做官一阵子，做人一辈子，为官首先要做到德行过关、本事过人、政绩过硬，始终做到宗旨永不忘、名节永不丢、品德永不褪、7/9本色永不变。与此同时，要在思想上、政治上、行动上始终与中央、省市保持一致，坚决维护党的政治纪律，坚决做到令行禁止，政令畅通，这也是为官行政的大德。各级党组织和广大党员干部要坚决贯彻执行党的基本路线和方针政策，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央和省、市、县委的权威，坚决做到“六个决不允许”决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央和省市县决定相违背的言论，决不允许对中央和省市县的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言以及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。纪检监察机关要加强对党员遵守政治纪律的教育和监督检查，对有令不行、有禁不止、各行其是的行为，要严肃查处，坚决纠正，确保党的政治纪律的严肃性。第三，必须领悟以廉为威。廉政为官是品，为官清廉，以廉从政，要务必保持有“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”的警告；要有“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”的清心；要有“勿以物乱官，勿以官乱心”的正气；要有“任而东南西北风，我自岿然不动”的境界；更要有“以廉立身，以廉养威”的理念。最近报上有一篇文章值得一读，里边说了“三个看一看”第一是到贫困地区看一看，才知道老百姓有的连温饱问题还没有解决。第二是到监狱里去看8/9一看，过去有一些领导干部在位时，总是计较住房多少多少平方米，进了监狱一视同仁，六个人一间，八个人一间。第三是去火葬场看一看，人生下来，两个拳头握得紧紧的，好像要大干一场，大捞一把；结果到了火葬场，手都伸直了，这叫赤条条来，赤条条去。有机会经常去这三个地方看一看，对于遏制贪欲，保持“干净”很有好处。古人说“吏不畏我严而畏我廉，民不服我能而服我公。”领导干部一定要挡得住诱惑，经得起考验，坚持清正廉洁，干净做人，这样形象才会好，威信才会高。借此机会，我也希望大家都能管好自己“四个圈”里的行为，管好工作圈，以工作为重，用政绩赢得上级的赏识和下级的尊重；管好生活圈，洁身自好，不进不健康场所，过健康、简朴的生活；管好家庭圈，保证家属不干政，更不能做出收礼受贿等损失声誉名望的事情，不使糖弹、银弹在家里爆炸；管好朋友圈，与政治可靠的人，品德高尚的人，行为规矩的人，生活检点的人交朋友，在廉洁自律中收住“不轨的心”，在建章立制中锁住“滋生腐败的门”，在严格管理中盯住“花钱的手”，在强化监督中封住“违纪违法的口”。第四，必须领悟以勤为勉。艰苦奋斗是宝，我们的古人早就讲过，“艰难困苦，玉汝于成”，一个以艰苦奋斗精神为支撑的民族，才能自强自立；一个以艰苦奋斗精神为支撑的国家，才能发展进步；一个以艰苦奋斗为支撑的党，才能兴旺发9/9达；一个以艰苦奋斗为支撑的领导干部，才能奋发有为。我们要大力弘扬纪兰精神，无论在什么岗位上，都要以艰苦奋斗为本份，以艰苦朴素为荣，以勤劳俭朴为德，以苦干拼搏为首，要深怀忧患感、危机感、紧迫感，强化使命感、责任感，以苦干比精神，以快干比速度，以巧干比质量，对没有落实的工作找原因，对落实不力的工作查责任，环环紧扣，跟踪到底，不获全胜，绝不收兵。第五，必须领悟以权为责。权为民用是职，对于领导干部而言，权力意味着责任，岗位昭示着使命。每个领导干部都要搞清当官为什么，牢记公仆意识；搞清在位谋什么，