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缅甸外国投资法(2012年第21号联邦议会法案)2012年11月2日第一章单词解释1.本法是外商投资法。2.本法下列用语含义如下:一个国家是指缅甸联邦共和国。B委员会是指根据本法成立的缅甸国家投资委员会。联邦政府机构指缅甸联邦政府。d国民包括外国公民或准公民。该法的用语也包括由国民组成的经济组织。外国人是指非国民,该法的条款也包括外国人组成的经济组织。项目提议者是指向委员会提出投资建议的国民或外国人。g .项目建议书是指项目提议人为获得投资批准而向委员会提交的所需申请和合同草案、资本证明和相关公司证明材料。批准令是指由委员会签发的批准申请的批准令。一、外资是指外国人按照批准顺序投资于经济项目的下列资金:(一)外币;(2)设备、机械、机器零部件、机器附件、工具等项目不能在国内采购的材料;(3)许可证、知识产权、工业设计、商标、版权等有价值的知识产品。(4)技术熟练;(五)将上述资本增值部分和利润分成再投资。j投资者是指根据批准令进行投资的个人或经济组织。k投资是指投资者在国内控制的各种材料。词语还包括以下内容:(一)依法享有动产、不动产和其他财产的典权;(二)公司股票、股票、金融债券和贷款凭证。(三)与金融相关的有价合同和权利;(4)根据现行法律知识产品的权利;(五)包括勘探和开发自然资源的权利以及根据有关法律或合同授予的权利。有权出租土地或使用土地的,是指国家缴纳规定的地租后,在规定的时间内出租土地或使用土地的权利。第二章相关经济项目3.该法与委员会经联邦政府批准宣布的经济项目有关。4.下列投资项目受到限制或禁止:a .有害于该国民族传统文化和习俗的项目;对人体健康有害的项目;破坏自然环境和法律的项目;d .将有害或有毒废物带入该国的项目;e .生产国际公约承认的危险化学品的工厂或使用化学品的企业;f .投资法细则规定只有国民才能从事的生产和服务业;g .正在国外测试或尚未确定可用的技术、药品、用品和可转让企业;h .细则规定只有国民才能从事的农业种植、短期或常年种植项目;一、细则规定的只有国民才能从事的农业项目;(j)缅甸的海洋渔业,按照细则的规定,只有国民才能从事这一行业;除了联邦政府批准的经济特区外,外国投资项目在10英里的边界内和与其他国家的边界内启动。5.如果上述第4条限制或禁止的项目确实有利于国家和人民的利益,特别是在少数民族地区,委员会可在获得联邦政府批准后予以批准。6.对于对国家和人民的安全、经济、环境和社会有重大利益的外国投资项目,委员会必须由联邦政府向联邦议会报告。第三章目的7.为了开发国家丰富的资源,使人民充分享受这些资源,向国外出售剩余资源,促进企业的发展和增长,增加人民的就业机会,促进人力资源的开发,并发展基础设施建设,如银行和金融、高等级公路和连接各国的长途公路。这将使该国的电力和能源生产企业和包括现代通信技术在内的高技术得以发展a .有助于国家经济发展计划的主要指标,以及国家及其公民由于财政和技术不完善而无法管理的项目;增加就业机会;(c)扩大出口;进口替代产品的生产;制造业需要大量投资;f .能够获得先进的技术,并以先进的技术推动生产企业的发展;g .有利于巨额投资的生产和服务行业;低能耗项目;一、促进区域发展;j .开发新能源、基础生物新能源和可再生能源;K.发展现代工业;保护环境;m .有利于信息和技术交流的行业;不影响国家主权和人民安全;o提高国民教育质量;发展国际银行业和金融业;q .发展国家和公民所需的现代服务项目;r确保短期和长期的国内能源和资源需求。第五章投资形式9.投资可以以下列形式进行:a .外国人对委员会批准的项目进行全额投资;外国人与中国或有关政府部门和组织的合资企业;以双方同意的合同方式投资。10.在根据第9条进行投资的过程中,有必要:(一)依照现行法律设立公司。(2)如果项目是按照第9B条组织的,外国资金和国内资金的比例可根据双方同意的投资比例确定。(3)在外国人投资过程中,经联邦政府批准,委员会可根据项目的特殊性设定最低投资额;(四)外国人与本国国民合作投资限制或禁止投资项目的,其投资比例可按照法律规定的比例执行。b .在根据第a款从事投资项目的过程中,允许在合同期满之前停止项目。结算账户或合同期满时,结算账户必须按照国家现行法律执行。第六章委员会的组成11 .联邦政府(1)为了执行本法中与投资项目有关的工作,应设立缅甸国家投资委员会,由一名适当的联邦级人士担任主席,相关政府部委、政府机构、政府组织和非政府组织为成员。(2)委员会成立时,从成员中任命一名副主席、一名秘书长和一名副秘书长,并赋予他们任务。非国家公务员的委员会成员有权获得国家计划和经济发展部批准的工资、资金和奖金。第七章委员会的责任和权利12.委员会的工作职责如下:a .审查投资申请时,取决于投资申请是否符合本法第四条的基本原则、金融信用状况、经济效益、工业技术、环境保护等因素。b .如果投资者抱怨他们没有充分享有法律规定的权利,将根据他们的需要进行调查。申请是否与现行法律相冲突。每六个月通过联邦政府向联邦议会报告一次。e .促进国内外投资,帮助国内外投资,并及时向联邦政府提出建议。f .规定投资类型、投资总额和项目期限以及更改上述规定需要联邦政府的事先批准。g .经联邦政府同意,就批准的外国投资项目与相关省州政府进行协调,以促进各省州的经济发展。h、如发现地面或地下有与投资项目合同无关且未纳入原合同的自然资源或古文物,委员会应及时处理。一、检查投资者投资项目是否执行了本法及其实施细则和依据本法制定的纪律处分令。发现未实施的,应当督促投资者实施,并对未实施的进行调查。j不要求免税或优惠投资e .如果有确凿证据表明投资者向委员会提出的申请没有相关文件或不符合许可证规定的纪律,可发出项目暂停令。批准项目提议人或投资者提议开户的银行。14.委员会在履行职责时,可根据需要成立分支机构或小组。15.委员会必须及时向联邦政府会议报告其工作。16.委员会应每三个月向联邦政府提交一份已批准项目的进度报告。第八章投资者的义务和权利17.投资者的义务如下:遵守缅甸联邦现行法律;b .投资者组建公司,根据缅甸现行法律开展活动;遵守本法及其实施细则的规定,依照本法制定的命令和指示等。(四)按照委员会规定的纪律和合同约定,使用已取得租赁或使用权的土地;e .对于许可证批准的土地和建筑物,如果在项目期限内将项目出租给他人,或者如果合作或改变其股权和专业,项目只有在委员会批准后才能进行。f .未经委员会批准,不得对租赁土地的表面地形或高地形状进行明显改变;g .对于与租赁土地的地面和地下已批准项目无关且不在合同范围内的自然资源或古代文物和珍宝,如发现,必须及时向委员会报告,经委员会批准后才能继续在土地上经营。如果不允许他们在这块土地上经营,投资者就可以选择另一块土地来进行项目。h .符合与项目相关的现行法律,不破坏环境;一、如果外国公司将其所有股权转让给外国人或缅甸公民,必须事先获得委员会的批准,并在根据现行法律登记股权转让之前交回许可证;j .如果外国公司想将其部分股权转让给外国人或缅甸公民,必须事先获得委员会的批准,然后才能根据现行法律登记股权转让;k投资者将根据合同逐步向相关部门或机构转让与本项目相关的先进技术和知识。18.投资者的权利如下:a .经委员会批准,有权根据现行法律出售、交换或以其他方式转让基本材料;外国公司可以将其全部或部分股权出售给外国人、缅甸公民、外国公司或缅甸公司;经管委会批准扩大原申请项目或增加投资;根据现行法律讨论他们的权利,并向委员会提出修正案;向委员会申请根据现行法律应享有的权利,或对造成的损害提出索赔;f .向委员会申请技术革新、提高产品质量、提高生产能力、减少环境污染,以及对已批准和正在进行的投资项目享有更多优惠权利;g .投资者有权享受比第12章规定的免税期和优惠期更多的优惠待遇,用于投资于经济欠发达地区和交通不便地区的外商投资项目,以促进整个国家的发展。第九章许可证申请19.如果需要外国投资,投资者或项目提议者必须根据相关规定向委员会提出申请。20.委员会a .在对根据第19条提交的申请进行必要审查后15天内作出是否接受申请的决定;如果申请被接受,必须在90天内决定是否批准申请。21.在获得委员会的批准证书后,投资者或项目提议者必须与有关政府部门、政府组织或个人签订合同,以建立投资企业。22.委员会收到有关方面的申请后,可以依照本法增加或者减少合同期限或者条款。第十章保险23、投资者必须有权在国内保险公司开展保险业务,办理规定的险种。第11章任命为缅甸员工安排根据第一段安排的培训,以提高他们的工作技能。只有缅甸员工可以被招聘到不需要专业技能的职位。d .就业和劳动机构、国内就业机构或投资者应按计划招聘工人。e .安排国家劳动、技术人员和人员时,应按照现行劳动法及其实施细则执行,劳资双方应签订劳动合同。f .缅甸雇员在按比例安排专业人员时享有与外国雇员相同的权利,他们的工资不得有所不同。25.在批准的外商投资项目中工作的外国人必须向委员会申请国家颁发的工作许可证和国内居留证。26.投资者在安排员工时,他们应该按照规定签订劳动合同。b .劳动合同应明确规定雇主和雇员双方的权利和义务、工作纪律、最低工资、假期、休息日、加班工资、养老金、劳动报酬、社会保障和其他与劳动有关的保障,以及根据现行劳动法和实施细则应获得的权利。c .雇主、工人、雇主和雇员之间以及工人和专业人员或雇员之间的争端应根据现行相关法律处理。第十二章免税和优惠权利27.为帮助支持外商在华投资项目,委员会将给予投资者以下免税或优惠权利,或下文第一段所列的免税或优惠权利。此外,还可以批准部分或全部享受其他免税或优惠的申请。a .生产企业或服务行业自开始商业生产之日起,连续5年免征所得税。此外,对国家有贡献的项目将根据投资项目的利润在一定时期内免除所得税或优惠权利。b项目利润作为专项资金,用于1年内项目追加投资,减免所得税。c .为征收所得税,项目中使用的项目设备、机械、施工设施或其他资本材料,按国家规定的折旧率标准计算后,从利润中扣除。如果生产企业生产的产品出口到国外,其出口收入将按50%的优惠税率征收所得税。外国人所得税按国内公民所得税税率征收。在中国研究和开发项目实际发生的费用从应纳税额中扣除。g .根据行业享受了a款规定的所得税免税或优惠待遇,连续两年确实发生亏损,从亏损开始之日起连续三年扣除亏损。h .在项目建设期间确实需要进口的机械、设备、所需材料和备件,可免征关税、国内税或两者兼有。一、经委员会批准,投资额将扩大。在原投资项目批准期限内扩大投资的,扩大投资项目需要进口的机器、设备、所需材料和零部件,可以减征或者免征关税、国内税或者两者兼有。给予出口产品贸易税减免。第十三章保证28.联邦政府保证已经批准成立的经济企业在合同期或延期期间不会被国有化。29.联邦政府保证,委员会批准的投资项目在批准期限到期前不会在没有充分理由的情况下停止。30.联邦政府保证,当合同到期时,投资者投资的外资收入可以以投资货币的形式返还。第14章土地使用权31.委员会将根据经济企业

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