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文档简介
公司投标管理系统第一节总则一是规范公司的招标管理工作,保护招标单位的权益,控制项目成本,保障项目质量,根据国家有关法律法规,按照公平、公正、诚实的原则制定本管理方法。第二条本管理方案的适用对象是公司所属的各部门。第二节投标范围第三条下列事项应按本规定投标:第一,公司一次性购买同类固定资产总额超过2万元(包括2万元)。第二,公司外部设计、咨询,监督总额在5万元以上(包括5万元);公司外部分配和公司指定分包项目人民币20万元以上(包括20万元)第三,公司一次性购买总工程材料设备(包括公司控制重要工程材料设备)品种3万元以上;第四,公司对外委托广告制作、广告装饰等总额在5万元以上(包括5万元)。第四条公司的任何部门和个人不得以零或其他任何方式回避上述规定必须投标的事项。第五条对不符合上述标准不需要投标的事项,按照公司的相关制度和程序执行。第三节投标管理机构和责任第六条公司应当设立执行公司招标工作的机关招标工作小组,小组成员应当有公司总经理、总工程师、工程部门、营销部门、预算部、采购部、行政部、财务部门等相关负责人及相关特定负责人员和公司律师等。投标工作组组长由总经理负责,其他成员由总经理根据投标项目的实际情况任命,总监理室负责在投标时加强对投标组员工的监督。第7条职能部门一、投标项目申请部门和处理部门投标项目申请部门处理部门协办部门监察部门固定资产采购行政部门行政部门财政部监察部工程材料、设备采购采购中心采购中心工程部门、预算部门、财务部门监察部工程调查、设计、建设、监督包或委托工程系工程系采购中心、预算部门、财务部门监察部广告制作,装饰的委托营销部门营销部门行政部、财政部监察部二、处理部门的主要职能:制定招标文件和合同的主要条件,建立招标单位资格预审,建立合格的招标单位数据库,编制、修订投标文件和处理相关审批程序,对技术投标进行评价,控制整个投标工作的进度,组织整个流程的投标组会议;三、律师的主要职能:批准拟定的投标文件和合同的主要条款,参与问答、投标、评标、合同的谈判和签署。负责投标管理文件的编制,投标计划后续工作,投标过程记录,投标过程资料的编号存档,各种合同的存档存档。第四,共同主办的主要功能:参与答复、启动投标、评标、合同协商和签署,帮助事业部做好其他工作。五、监督部门的主要职能:对投标单位资格进行最终审查,检查投标单位资格,发放投标文件,接收投标文件,发放和收回施工图纸,对投标过程进行全面监督和协商,全面参与谈判,监督校准结果过程。第四节投标计划第八条招标申请部门应当提前30天提交招标申请。投标申请书的形成程序如下。第一,申请部门应根据工作执行要求,提前30天提交投标申请书,投标申请书应包括以下内容:固定资产采购:每月投标提案应包括需要当月固定资产采购的名称、规格、数量、质量要求、到达时间、该部门的具体后续人员等。工程材料、设备采购:月投标提案应包括当月采购材料设备所需的名称、规格、数量、质量和技术要求、到达时间和位置、特定后续人员、投标人的资格要求等(例如材料、设备根据图纸定制)、完成图纸的部门和时间(例如。工程调查、设计、建设、监理包或委托:每月招标计划应包括工程调查、设计、建设、监理投标内容、范围、期限或服务期限、质量和技术要求、特定后续人员、投标单位资格要求等。广告制作、装饰委托:每月招标计划书应包括广告制作、装饰、发布的名称、内容、规格、质量要求、时间、本部门的具体后续负责人、投标单位资格要求等。第二,投标申请由申请部门负责人签署后,提交给公司律师。第三,投标申请经投标组长同意后,由申请部门主导组织投标工作。第五节投标规则第9条投标方法第一,公开招标:项目规模、成本高、时间允许的话,公开招标由招标团队决定。第二,邀请投标:项目公司以主要投标方式邀请投标组,根据申请部门及其提供的调查资料选择邀请投标的单位,该单位应根据数量或购买量的大小确定,如果选择一个单位的中标,则邀请投标单位必须少于3个,否则下一个投标将无效。第三,协商标准:如果工程期间或供应时期紧迫,技术专业性强,或由于项目现场条件等客观原因,认为委托投标不合适,则由投标组研究做出决定。第10条投标文件的编制投标文件由招标申请部门和律师共同填写。公司投标工作组审批后的投标。投标文件的内容如下:一、固定资产采购:名称、规格、数量、质量和技术要求、到达时间和地点、接受标准和方法、报价方法、付款方法等。二、工程材料设备采购:名称、规格、数量、质量和技术要求、到货时间和地点、检验标准方法、报价方法、付款方法等。第三,项目调查、设计、监督包或委托:名称、位置、内容和范围、需要提交的结果资料、期限或服务期限、质量和技术要求、报价方法、付款方法等。四、建设包:名称、地点、包范围和内容、合同方法、技术要求、质量标准、未结完成时间、报价方法、付款方法等。五、广告制作、装饰的委托:名称、内容、规格、时间、质量和技术要求、报价方法、付款方法等。六、投标单位的要求(如资格、信用、绩效等)。7、投标时间表和原则(投标标记、答复、投标、开标、包含投标评价标准、标准量化)、投标评价、校准等)。八、投标保证金、合同保证金金额、支付和返还。9、合同版本。第十一条所有投标文件,投标组成员签名(即,签署投标文件审查意见表)后,可以对外发出,招标文件发出后,未经投标组组长同意,不得修改或终止。投标实务组长同意修改投标文件后,在开标前应通知所有投标单位。第十二条招标单位的公开招标申请在15天内通过招标单位公开招标,公司可以在相当大的位置巩固招标项目,除预算部外,所有部门都可以推荐参加单位,参加者可以到经理部门或法律事务组登记。第13条.审查投标单位资格想投标的单位应根据公司要求提供准确、现实、详细的企业资质等相关资料,包括企业的个人资料、营业执照及相关资格证复印件(收到复印件时与复印件原件对照的内容)、企业过去的类似事业业绩、企业最近一年的资金情况、企业最近一年的完整性情况等。处理部门进行初步审查。经理部门应当登记所有申请单位,向招标组报告,向审计部门提交资格审查意见,审计部门审查意向单位的资质,然后将审查意见提交总经理审批。第十四条招标单位必须在投标文件规定的截止时间前提交投标文件,缴纳投标保证金,投标文件逾期的公司不领取,不按时缴纳投标保证金,其投标文件按废物标记处理,公司不接受银行保函。第十五条招标单位应当在招标文件上盖章(必须在盖章处盖章),并向公司监察部有关负责人发送专人,公司总监察室工作人员在收到招标文件后,要做好记录,妥善保管,在开标前不能自行开封。如果投标文件的密封不符合要求,投标组有权将其作为废票处理。招标单位提交招标文件后,修改、补充只能在截止时间前修改,并按照招标文件的要求密封提交。补充,修改文件是投标文件的组成部分。补充,修订的内容制作废标是投标单位的责任。投标文件中约定的投标截止日期后传递的投标文件都是作废的标记,不再参与后续投标启动、提案。第六节问答,开标,评标,校准程序第十六条招标团队按招标的规定日期答复、开标、评标、投标进行招标。第十七条开标后,投标组成员应仔细阅读每个投标单位的投标,充分发表自己的意见,每个人有权在投标评价记录中记录自己的意见,投标组组长(或主席)有决定权。确定中标单位后,及时发出中标通知书。第十八条招标由招标工作组长或招标工作组长授权的人主持,公司律师负责记录,此记录应保存以供参考。投标组长(或主席)有决定权,确定投标后,投标组长在公司每周例会或其他会议上宣布中标单位和中间价。第十九条招标确定后,经管理部门以招标文件中的合同版本、中标通知书为准进行合同协商,合同内容不得与招标文件、投标文件、中标通知书一致,如果变更,应由招标组长同意,并有招标单位确认书。合同协商完成后,合同将通过投标组的审议传递,公司律师负责提供合同法律问题的咨询。中标通知书将在7天内签署合同,如果未能在中标通知书规定的时间内签署合同,就视为放弃中标,并通知其他候选人。签订合同后,通知其他未中标单位中标,退还投标保证和其他各种存款。第二十条公司律师必须整理、编号并保存预备合格单位、落选单位、中标单位等参与投标的所有单位的相关资料。第二十一条律师除了有关招标单位的基本信息(名称、所在地、注册资金、业绩、投标情况等)外,还应记录和动态评价中标单位的履行合同的实际绩效信息,并将此评估结果作为确定中标单位今后是否可以参与类似投标项目投标的判断标准。第七节投标程序第二十二条招标投标必须严格按照下列程序执行:一、招标项目前公告、预算部以外的各部门可以推荐合适的单位;负责投标前调查、相关单位信息收集和汇总、联系相关部门的管理人员;第二,有关机关的资格预审:申请部门经营者根据招标申请所需的投标人资格审查意向单位,提交资格审查意见,提交给审计部门,审计部门审查意向单位的资格审查,并将审查意见提交给总经理审批。考核合格的人,通知参加投标。三、起草投标文件:申请部门经理与律师一起起草投标文件,经理处理相关的审批程序。第四,签发投标文件及投标保证金,投标文件成本费,数据保证金返还申请。(a)监察部出具招标文件及相关信息,并注明应返还的技术信息的具体发布情况。发行的投标文件必须一一登记,并有招标单位领取者的签名。(b),需要返还投标保证金、投标文件费用、信息保证金支付程序:监查员带着货款通知单,投标人带着货款通知单缴纳财务部后,又转第3条完成了缴纳程序。以上金额的支付以财务部的收据为准,招标单位的传票、汇票等是统一需要兑换到财务部的收据。五、投标答复:经理部门负责填写投标问答文件,由律师签发和存档问答文件。六、实地调查:必要时,处理部门负责组织现场调查。七、收集投标文件监查院负责收集投标文件及相关信息。收集的投标文件必须一一登记,并得到招标单位相关人员的签名。八、开标、评标、再协商、检查、纠正:确认投标文件是否有财务部门出具的投标保证金收据;开票后对意图中标者进行单位及现场参观。投标确定后,公司律师应及时发出中标通知书,中标通知书应载有合同的主要条款,合同不得修改中标通知书内容。Ix。合同的批准、签署流程(包括其他合同的批准):投标文件的合同条款和中标通知签订合同,经理部门负责合同协商,中标通知书、投标文件决定、投标文件的内容不能修改。谈判完成的合同,由观众部门负责合同审批。合同经批准后才能签署,合同必须由负责人或委托代理人签署,负责人或委托代理人签署的合同不盖章(内部控制程序)。在签订合同之前,必须验证是否支付业绩保证金,并缴纳业绩保证金,才能将盖章合同交给对方。X.需要返还投标保证金、信息保证金。(a)返还信息保证金的退款程序:投标人将资料返还给监察部,监察部确认页码无误,页面整理干净后,在收据上签上“* * * * * *”,投标人将带着该程序去财务部退款。如果信息返还有损坏或丢失的部分,信息提供者会根据情况在收据上显示应扣除的金额,财务会从应返还的数据保证金中扣除。(b)投标保证金的退款程序:投标人收到退款通知后,处理人签署投标人收据后,投标人持收据退还财务部。第八节投标纪律第二十三条招标工作组成员必须严格遵守下列纪律:第一,投标必须严格遵循中华人民共和国招标投标法和本规定所涉及的程序。第二,投标活动要遵循公开、公平、公正、诚实的信用原则。第三,电话保密。除了经理电话、投标文件上公布的电话外,投标组成员电话总是保密的。第四,在开标前禁止开标文件。投标文件交付时要一一登记,监察部保管投标文件,开标文件时要密封保管好。第五,不得公开招标投标工作相关的其他机密信息。从开标到合同签订期限,投标文件、协商内容要保密,严禁泄露。六、不能操纵投标、与投标当事人合谋、徇私舞弊、投标结果;不要参与投标、投标当事人的礼物、礼金、宴会或其他可能影响公平投标的活动。严禁投标人请客吃饭,送礼。在投标过程中,严禁与投标人进行业务以外的接触。第七,投标人不得违反批准的投标问题进行投标工作。第八,不能泄露参加投标的其他投标人的投标价格,如果发现泄漏,公司将根据实际情况受到处罚。9、不得脱离同意投标文件的条款,与中标者签订合同。10、不能在投标文件或资格预审文件中设置,有助于限制因特定投标人或违规而潜在投标人条款;不得变更资格预审文件中规定的资格条件,也不得以未公开的条件限制或排除潜在投标人。不能拒绝或限制已通过资格预审的潜在投标人参与投标。11、不能违反标准。12、评标的实际条件,开标后不得修改、增加或减少;无法违反业务目标权重进行设置。13.不能利用暂定价格条件获得非法利益。14、起草投标文件的人员要对投标文件的准确性负责,技术人员要严格地贯彻技术,以对公司负责的
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