教育事业发展工作报告（通用）

教育事业发展工作报告一、发展环境、战略重点和战略主题发展环境。 年，党中央、国务院召开新世纪第一次全国教育工作会议，公布国家中长期教育改革和发展规划纲要（），标志着教育科学发展的方向，描绘了教育改革发展的宏伟蓝图。 各级党委、政府更加重视教育，各战线更加支持教育，教育体系以充实的热情投身教育事业，教育改革发展迎来新的历史机遇，为“十二五”期教育改革发展奠定了坚实的基础。以来，我市教育改革发展成绩显着，全面实现了规划目标。 全市各级党委、政府全面实施科教兴市和人才强市战略，教育经费投入不断增加，城乡教育统筹发展。 义务教育提高工程顺利实施，“双高普九”和“教育强县”的建立领先于全省。 高中阶段教育规模扩大，教学质量稳步提高。 职业教育多元化发展，创建学习型社会取得初步成果。 新课程改革全面实施，素质教育深入推进。 高学历教师比例明显上升，教师队伍建设取得新进展。 教育公平迈出了重大步伐，率先在全省实施义务教育寄宿学生“蛋包饭项目”，构建了复盖全霸的家庭经济困难学生支持体系。 教育站在新的历史起点，跨越教育大市进入教育强市的历史进程。(二)战略重点。 “十二五”时期是全面建设小康社会的重要时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的难关时期，是贯穿国家中长期教育改革和发展规划纲要（）年的重要五年。 坚定实施教育兴市、教育立市战略，在关天经济区率先基本实现教育现代化，建设教育强市是市委、市政府的重大决定。 抓住重要战略机会，推动教育优先发展、带动发展，实现科学发展，更好的是在关天经济区率先开展服务，是“十二五”时期我市教育改革发展的战略重点。教育要发展，重要的是改革。 推进教育科学发展要以重大教育制度改革创新为关键，全面推进教育体制改革试点，大胆突破不利于教育科学发展的观念和体制，积极引导教育变革和变革。教育要发展，人才是根本。 提高教育现代化水平，切实要求教师队伍建设放在教育工作总体突出位置，切实加强教师专业化建设。 到了2008年，初步形成了教师高尚、业务优越、结构合理、充满活力的高素质专业教师队伍，培养了教育名人和学科高层人才。教育要发展，条件是基础。 提高教育发展能力，要做好一流教育，按照出一流人才的要求，增加对重要领域和弱点的投资，加快实施教育重大项目，推进学校标准化、信息化、现代化建设，加快人民群众从“有学上”向“向学心”的转变。(三)战略主题。 以人为本，全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，核心是解决培养谁、如何培养人的重大问题。 重点是面向全体学生，促进学生的全面发展。 坚持德育，首先把社会主义核心价值体系纳入国民教育的全过程，重视使学生形成正确的世界观、人生观、价值观的能力，坚持提高学生学习能力、实践能力、创新能力的全面发展，加强德育、智育、体育、美育，提高学生综合素质， 尊重教育规律和学生身心发展规律，切实减轻学生上课负担，促进学生个个积极生动发展，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。二、指导思想、主要目标和基本构想(一)指导思想； 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全体，全面落实党的十七届五中全会、全国、全省教育工作会议精神和教育规划纲要，扎实贯彻党的教育方针，大力实施科教兴市战略和人才强市战略，加快人才强市建设，搞好人民满意教育，全面实现全市“十二五”规划目标按照“以发展为优先，以育人为中心，改革创新，促进公平，提高质量”的工作方针，以育人为根本要求，以促进公平，提高质量为重点任务，以发展为优先，改革创新为根本保障，规律、 坚持科学发展原则，正确把握和处理优先发展和服务整体，重视公平和效率，扩大规模和质量，促进整体推进和分类指导，改革发展和稳定等重要关系，完善标准体系，推进改革试点，实施重大工程，不断推进教学改革发展，实现新的突破(二)主要目标总体目标。 全面提高教育服务，提高全市经济社会发展和人力资源开发支撑能力，着力加强教育发展实力，为到年在关天经济区基本实现教育现代化奠定坚实基础，基本建设教育强市。教育事业的发展目标。 普及学前一年教育，基本普及学前二年教育，城镇普及学前三年教育，全市学前三年幼儿毛入园率达到70 %。 县(区)域内义务教育发展基本平衡，义务教育完成率达到97%以上，适龄儿童接受高质量义务教育的高校教育普及率进一步提高，高校教育毛入学率达到98%，普通高校教育和职业高校教育协调发展。 高等教育毛入学率达到60%以上。教育服务社会目标。 初步建设复盖城乡基本公共教育服务体系，集城乡教育发展为一体，均衡基本公共教育服务的教育信息化水平显着提高，中小学入学率达到100%的家庭难学生资助体系不断完善，家庭难学生资助面临进一步扩大的年前，新建5所特殊教育学校教育支持经济发展的目标。 同时实行学历教育和非学历教育，职前教育和职后教育相结合的继续教育参与率大幅提高，基本上形成远程开放教育体系和公共教育服务平台的主要劳动年龄人口平均教育年限提高到13.3年，接受高等教育的比例达到22%，新的劳动力平均教育年限达到15年。教育制度建设目标。 基本建立适应经济社会发展的教育体制； 建立教育优先发展制度，完善教育公平促进机制，健全统一有力、权利责任明确的教育管理体制。(三)基本思路。 以全面实施素质教育为主题，以人才培养体制改革为主，服务以加快经济发展方式和人的全面发展为目标，更新教育观念，转变教育发展方式，积极发展学前教育、优质发展基础教育，大力发展职业教育，支持高等教育发展，继续教育和特殊教育坚持均衡、优质、科学化、法制化战略，积极推进教育体制改革、管理体制改革、人才培养体制改革、招考制度改革，建设现代学校制度，以“双高普九”和“教育强县”为主，积极推进县域教育现代化建设。抓住人才的重要因素，加强学校运营条件基本保障，大力实施教育振兴八大工程，发挥教育信息化的先导作用，着力增强教育发展能力。三、完善现代教育体系(一)加快普及发展学前教育； 政府发展学前教育责任，建立政府主导、社会参与、公营民办并举的开园体制，城市以普通幼儿园为主，农村以公营幼儿园为主，提高对民办幼儿园的支援力度。 县级政府制定学前教育机构布局计划，将学前教育切实纳入城市建设和新农村建设计划中实施。 市财政要设立幼儿园建设专项资金，补贴奖金，支持城镇幼儿园和乡镇中心幼儿园的建设，县财政要设立相应的专项建设资金。 市县教育行政部门设立专门机构，对学前教育实行统一窗口管理。 严格执行幼儿教师资格标准，落实幼儿教师的地位和待遇。(二)推进义务教育的均衡发展； 以均衡发展为义务教育的战略任务，健全义务教育均衡发展保障机制，推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源，探索城乡教育一体化发展的有效途径。 实行县域义务教育学校教师校际交流制度，探索将高质量高校招生名额分配给区域内中学学校的办法，完善城市职工和孩子们一起接受义务教育和寄宿制学校管理的体制。 实施义务教育均衡发展监督、审查和评价制度，继续推进“双高普九”工作，到年底全面提高普及水平，实现全市县域“双高普九”全权复盖。(三)强调高校教育质量的高发展；优化布局。 以人口20万人设置1处，主要设置在县城和重点町的原则为基础，优化普通高中的布局。 到了2009年，全市的“12年一贯制”学校和完全中学实施了中学分离。改善条件。 积极加强普通高校标准化建设，增加农村脆弱高校改造，缩小城乡普通高校运营水平差异。 年前，全市70%的普通高中成为省级标准普通高中。 鼓励有条件的县区率先实施免费高校教育。提高质量。 以新课程背景下的高校教学质量提高工程为载体，深入推进课程改革，全面落实课程建议，深化普通高校课程教学改革。 创造条件积极开设选修课，促进学生全面个性发展。 积极开展研究性学习、社区服务和社会实践，加强对学生的理想、心理、学业等多方面指导。 全市普通高校注重内涵，提高质量，促进创造特色。(四)加强职业教育创新发展；加强统制管理。 加强政府管理职能，将基础职业教育纳入基本公共教育服务体系，是促进充分就业、民生、社会稳定和经济增长的重要基础。 健全“政府统一、等级管理、地方主体、社会参与”管理体制，提高统一力度，将职业教育纳入经济社会和产业发展规划，打破县域、行业、部门、学校类型界限，以“合并、共建、计划转变”等方式优化综合教育资源。 协调发展普通高校教育和中等职业教育，两种招生规模基本相等。提高基础能力。 继续实施县级教育中心建设工程、省级实训基地建设工程，开展省级示范院校建设工程和“双师型”教师队伍建设工程，全面推进职业教育信息化建设，提高职业学校基础能力建设水平。 组织实施“精品(示范)专业建设计划”，指导学校根据区域产业需求调整专业设置，优化专业结构和布局。 推进“中等职业学校毕业生就业创业行动计划”，努力提高毕业生就业质量。 年，高等职业教育招生总数达到7000人，在校生达到2万人以上，中等职业学校在校生规模稳定在6万人以上，规模在3000人以上的县级职业教育中心达到6所。扩大训练的规模。 深入实施“人人技能工程”、“成人继续教育和再就业培训工程”和“农村劳动力转移培训阳光工程”等，大力开展新型农民、农村实用人才和城市劳动者培训，提高劳动者综合素质。 “十二五”期间，新设12个国家级社区教育示范区和20所省级示范乡镇成人文化技术学校，年均为社会培养5万人技能不足人才，农村实用技术培训30万人，农村劳动力转移培训10万人。(五)支持高等教育的内涵发展；支持文理学院建设综合性大学。 加强高等教育合作与交流，吸引省内着名大学办学，与我市合作办学。 在文理学院增加硕士学位，发展研究生教育，支持建立省内和西部地区同类大学一流水平的综合性大学。 根据市区经济发展需要，在支柱产业和重点领域开设必要专业，着重发展机械制造、航天、电子信息、采矿、建筑、旅游等专业群体，探索高新区、开发区、工业区联动发展的机制，促进人才培养链、科技创新链与产业链的紧密结合。推进职业技术学院特色发展。 基于“突出重点、形成特色、创新模式、提高服务”的发展思路，重点建设5个省级重点高职专业和相关专业群体，建设省级综合实验实训基地、共享型专业教学资源库，全面提高人才培养质量，加强社会服务能力，加快向高职本科教育发展，省发挥资源优势，推进学习型社会建设。 利用广播电视大学的学校体系，构建市、县、乡、村一体化的终身教育组织体系。 适应终身教育和学习型社会建设需要，发挥高等教育学校网络教育、继续教育资源优势，构建现代开放大学。 充分利用现代远程教育网络平台，实施优质课程资源共享，构建全民学习、终身学习大平台，满足学习型社会建设的需要。(六)促进民办教育的健康发展。 认真落实民办教育促进法和省民办教育管理条例，不断深化民办学校办学体制改革，依法管理各级民办学校。 规范发展民间非学历高等教育和中等职业教育，扎实发展民间基础教育，积极发展民间学前教育。 进一步完善民办学校法人治理结构，提高学校民主化、科学化管理水平。 把私立学校的招生、考试、学籍管理、教育研究活动、教育评价、师资培养、奖励和教师编制等纳入统一管理。 进一步规范民办学校教师人事代理制度，保障民办学校教师待遇，在资格认定、职务提升、业务培训、社会保险等方面享受公办教师的同等待遇。 建立严格的准入制度，建立风险防范和信息公开制度，健全变更退出机制。 建立民办学校指导员制度。 加强民办教育监督评价，规范学业行为； 不断加大规范办学力度，依法查办私立学校违法、违法办学行为，促进民间教育健康发展。 改善民办教育发展政策环境，保持民办教育在全省的优势地位。(七)推动特殊教育的快速发展。 要把特殊教育纳入全市教育发展总体规划，各级学校要积极接受残疾人入学，不断提高残疾人的教育程度。 加强特殊教育学校建设，建立特殊教育经费保障机制，逐步提高特殊教育专业补助费，制定和提高特殊教育学校学生的共同经费标准和特殊教育教师津贴。 年前，建立了市特殊教育学校和扶风县、眉山县、岐山县、凤翔县特殊教育学校，扩建了陈仓区特殊教育学校。 创造条件为市特殊教育学校设立残疾儿童学前班。 适龄视觉障碍、听觉障碍、智力障碍儿童义务教育入学率达到70%。(八)引导终身教育的和谐发展。 政府建立跨部门继续教育协调机制，将终身教育纳入经济社会发展规划，创新跨部门协调工作机制，整合全市教育资源，促进全民学教、学、学的终身教育体系的形成。 加快各级各类学习型组织建设，建立终身学习制度，满足群众个人学习和发展的需要。四、深化教育制度改革(一)建立教育“三个优先”制度；落实教育优先发展战略地位。 加强政府发展和教育管理责任，确保经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人才开发需要，充分发挥教育在经济和社会发展中的基础、先导、全局地位和作用。完善教育优先计划制度。 经济社会发展规划中人力资本投资优先于物资资本投资，教育发展适度超前于经济社会发展原则。 从经济和社会发展全球规划教育发展、国民经济发展规划、城乡建设规划、产业发展规划、城乡统一规划出发，社会资源分配应优先安排教育。 认真落实