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文档简介
第十八章审计沟通,第一部分本章考情分析1.本章属于考试的次重点章节。考题主要以客观题形式出现,如果是主观题,可能会与其他章节相结合进行考核。本章第一节的内容是注册会计师与治理层就沟通的对象、项目和过程的规范;第二节的沟通分为后任注册会计师在承接业务前与前任注册会计师的沟通和承接业务后与前任注册会计师沟通的两个环节。本章4分左右。,第十八章审计沟通,2,2本章基本内容框架,第十八章审计沟通,第二部分本章精讲第一节注册会计师与治理层的沟通股东大会(股东会)一般具有选举董事和监事、进行重大决策以及审议批准公司财务预算、决算方案和利润分配(亏损弥补)方案等法定职责,因而显然属于重要的治理机构。但是,由于它属于以会议形式存在的公司权力机关,并非常设机构,所以一般不把它列为注册会计师应予沟通的治理层。但是,在有必要与治理层整体进行沟通的情况下,尤其是在公司章程规定对注册会计师的聘任、解聘由股东大会(股东会)决定时,注册会计师可能也需要与股东大会(股东会)进行沟通。,第十八章审计沟通,管理层:总经理、副经理、财务总监、总会计师等。治理层:董事会、监事会、股东大会(股东会)。沟通次序:管理层内部审计监事会(审计委员会)董事会股东大会(股东会)一、注册会计师与治理层沟通的总体要求注册会计师应当就与财务报表审计相关且根据职业判断认为与治理层责任相关的重大事项,以适当的方式及时与治理层进行明晰的沟通。,第一节注册会计师与治理层的沟通,二、注册会计师与治理层沟通的具体对象和要求1沟通对象的一般要求一双向沟通注册会计师需要与治理层保持有效的双向沟通,运用职业判断,确定适当的沟通对象。(1)注册会计师独立性问题。沟通对象最好是被审计单位治理结构中有权决定聘任、解聘注册会计师的组织或人员。(2)管理层的胜任能力和诚信问题。不宜与兼任高级管理职务的治理层成员沟通。,第一节注册会计师与治理层的沟通,2需要商定沟通对象的特殊情形(1)被审计单位也会指定其治理结构中相对固定的人员或组织(如审计委员会)负责与注册会计师进行沟通。上市公司董事会一般设有若干专门委员会,其中审计委员会的职责中通常包括与注册会计师的沟通。(2)如果由于被审计单位的治理结构没有被清楚地界定,导致注册会计师无法清楚地识别适当的沟通对象,被审计单位也没有指定适当的沟通对象,注册会计师就应当尽早与审计委托人商定沟通对象,并就商定的结果形成备忘录或其他形式的书面记录。,第一节注册会计师与治理层的沟通,(3)在同时设有审计委员会和监事会的公司,一般并不需要同时与这两个组织进行沟通,此时就需要向委托人印证了解到的相关信息。3整体沟通的情形注册会计师没有必要(实际上也不可能)就全部沟通事项与治理层整体(与董事会或股东会或股东大会)进行沟通。,第一节注册会计师与治理层的沟通,(1)治理层全部成员参与管理被审计单位,如果就审计准则要求沟通的事项已与负有管理责任的人员沟通,且这些人员同时负有治理责任,注册会计师无需就这些事项再次与负有治理责任的相同人员沟通。然而,注册会计师应当确信与负有管理责任人员的沟通能够向所有负有治理责任的人员充分传递应予沟通的内容。如果可能存在这种情况,注册会计师需要对如何运用沟通的要求进行调整。,第一节注册会计师与治理层的沟通,(2)公司章程规定对注册会计师的聘任、解聘由股东大会(股东会)决定时,注册会计师可能也需要与股东大会(股东会)进行沟通。,第一节注册会计师与治理层的沟通,三、沟通的事项(事项1-5)(一)注册会计师与财务报表审计相关的责任(事项)(在审计业务约定书中明确)1注册会计师应当向治理层说明,注册会计师的责任是对管理层在治理层监督下编制的财务报表发表审计意见;2对财务报表的审计并不能减轻管理层和治理层的责任。,第一节注册会计师与治理层的沟通,(二)计划的审计范围和审计时间(事项2)在与治理层就计划的审计范围和时间安排进行沟通时,尤其是在治理层部分或全部成员参与管理被审计单位的情况下,注册会计师需要保持职业谨慎,避免损害审计的有效性。例如,沟通具体审计程序的性质和时间安排,可能因这些程序易于被预见而降低其有效性。,第一节注册会计师与治理层的沟通,沟通的事项可能包括:(1)注册会计师拟如何应对由于舞弊或错误导致的特别风险(2)注册会计师对与审计相关的内部控制采取的方案;(3)在审计中对重要性概念的运用。可能适合与治理层讨论的计划方面的其他事项包括:1)如果被审计单位设有内部审计,注册会计师拟利用内部审计工作的程度,以及注册会计师和内部审计人员如何以建设性和互补的方式更好地协调和配合工作。,第一节注册会计师与治理层的沟通,2)治理层对下列问题的看法:与被审计单位治理结构中的哪些适当人员沟通;治理层和管理层之间的责任分配;被审计单位的目标和战略,以及可能导致重大错报的相关经营风险;治理层认为审计过程中需要特别关注的事项,以及治理层要求注册会计师追加审计程序的领域;与监管机构的重要沟通;治理层认为可能会影响财务报表审计的其他事项。,第一节注册会计师与治理层的沟通,3)治理层对下列问题的态度、认识和措施:被审计单位的内部控制及其在被审计单位中的重要性,包括治理层如何监督内部控制的有效性;舞弊发生的可能性或如何发现舞弊。4)治理层应对会计准则、公司治理实务、交易所上市规则和相关事项变化的措施。5)治理层对以前与注册会计师沟通做出的反应。,第一节注册会计师与治理层的沟通,(三)审计工作中发现的重大问题(事项3)注册会计师应当就审计工作中发现的问题直接与治理层进行沟通,1注册会计师对被审计单位会计实务(包括会计政策、会计估计和财务报表披露)重大方面的质量的看法。在适当的情况下,注册会计师应当向治理层解释为何某项在适用的财务报告编制基础下可以接受的重大会计实务,并不一定最适合被审计单位的具体情况,第一节注册会计师与治理层的沟通,注册会计师对被审计单位会计处理质量的看法选用的会计政策作出的会计估计;财务报表的披露。相关事项。,第一节注册会计师与治理层的沟通,2审计工作中遇到的重大困难管理层在提供审计所需信息时出现严重拖延;不合理地要求缩短完成审计工作的时间;为获取充分、适当的审计证据需要付出的努力远远超过预期;无法获取预期的证据;管理层对注册会计师施加的限制;管理层不愿按照注册会计师的要求对持续经营能力作出评估,或拒绝将评估期间延伸至资产负债表日起的十二个月。,第一节注册会计师与治理层的沟通,3已与管理层讨论或需要书面沟通的审计中出现的重大事项,以及注册会计师要求提供的书面声明,除非治理层全部成员参与管理被审计单位。,第一节注册会计师与治理层的沟通,已与管理层讨论或需要书面沟通的重大事项可能包括:(1)影响被审计单位的业务环境:以及可能影响重大错报风险的经营计划和战略;(2)对管理层就会计或审计问题向其他专业人士进行咨询的关注;(3)管理层在首次委托或连续委托注册会计师时,就会计实务、审计准则应用、审计或其他服务费用与注册会计师进行的讨论或书面沟通。,第一节注册会计师与治理层的沟通,4审计中出现的、根据职业判断认为对监督财务报告过程重大的其他事项。审计中出现的、与治理层履行对财务报告过程的监督职责直接相关的其他重大事项,可能包括已更正的、含有已审计财务报表的文件中的其他信息存在的对事实的重大错报或重大不一致。,第一节注册会计师与治理层的沟通,(四)注册会计师独立性(事项4)注册会计师需要遵守与财务报表审计相关的职业道德要求,包括对独立性的要求。拟沟通的关系和其他事项以及防范措施因业务具体情况的不同而不同,但是通常包括:(1)对独立性的不利影响;(2)法律法规和职业规范规定的防范措施、被审计单位采取的防范措施,以及会计师事务所内部自身的防范措施。,第一节注册会计师与治理层的沟通,对上市公司审计时与治理层沟通的内容(1)就审计项目组成员、会计师事务所其他相关人员以及会计师事务所按照法律法规和职业道德规范的规定保持了独立性作出声明;(2)根据职业判断,注册会计师认为会计师事务所与被审计单位之间存在的可能影响独立性的所有关系和其他事项,其中包括会计师事务所在财务报表涵盖期间为被审计单位和受被审计单位控制的组成部分提供审计、非审计服务的收费总额;(3)为消除对独立性的威胁或将其降至可接受的水平,已经采取的相关防护措施。,第一节注册会计师与治理层的沟通,(五)补充事项(事项5)注册会计师可能注意到一些补充事项,虽然这些事项不一定与监督财务报告流程有关,但对治理层监督被审计单位的战略方向或与被审计单位受托责任相关的义务很可能是重要的。这些事项可能包括与治理结构或过程有关的重大问题、缺乏适当授权的高级管理层作出的重大决策或行动。,第一节注册会计师与治理层的沟通,在确定是否与治理层沟通补充事项时,注册会计师可能就其注意到的某类事项与适当层级的管理层进行讨论,除非在具体情形下不适合这么做。如果需要沟通补充事项,注册会计师使治理层注意下列事项可能是适当的:,第一节注册会计师与治理层的沟通,(1)识别和沟通这类事项对审计目的(旨在对财务报表形成意见)而言,只是附带的;(2)除对财务报表形成审计意见所需实施的审计程序外,没有专门针对这些事项实施其他程序;(3)没有实施程序来确定是否还存在其他的同类事项。,第一节注册会计师与治理层的沟通,【例题1多选题】在与治理层就计划的审评范围和时间安排进行沟通时,沟通的事项包括()。A、注册会计师应对由于舞弊导致的特剐风险的具体程序安排B、对与审计相关的内部控制采取的方案C、治理层和管理层之间的责任分配D、治理层对以前与注册套计师沟通作出的反应,第一节注册会计师与治理层的沟通,【答案】BCD【解析】注册会计师可以简明扼要地向治理层介绍有关错误与舞弊、重大错报风险的概念等概念性的内容,对具体审计程序的性质和时间安排不宜沟通,以防这些程序被预见而降低其有效性。,第一节注册会计师与治理层的沟通,四、与治理层沟通的过程(一)确立沟通过程1注册会计师与治理层取得相互了解需要讨论的事项(1)沟通的目的。如果目的明确,注册会计师和治理层就相关问题以及针对沟通过程拟采取的措施取得相互了解会更加容易。(2)沟通的形式。与治理层就沟通形式进行讨论,有利于合理确定拟采取的沟通形式,或及时对沟通形式进行必要的调整,同时也有利于得到治理层的理解和配合。,第一节注册会计师与治理层的沟通,(3)就特定事项拟参与沟通的审计项目组和治理层成员。这方面的讨论有利于双方合理确定参与沟通的人员,以及找到适当的沟通对象。(4)注册会计师对沟通的期望。这种期望一般包括:期望沟通是双向的,希望治理层愿意就他们认为与审计相关的事项(例如,可能对审计程序的性质、时间和范围产生重大影响的战略决策,对舞弊的怀疑和检查,以及对管理层的诚信或胜任能力的关注)与注册会计师进行沟通。,第一节注册会计师与治理层的沟通,(5)注册会计师对沟通事项采取措施并予以反馈的过程。讨论该事项有利于让治理层知悉注册会计师如何对沟通事项做出反应。(6)治理层对沟通事项采取措施并予以反馈的过程。讨论该事项有利于让注册会计师知悉治理层如何对沟通事项做出反应。,第一节注册会计师与治理层的沟通,2与管理层的沟通。许多事项可以在正常的审计过程中与管理层讨论,包括审计准则要求与治理层沟通的事项。这种讨论有助于确认管理层对被审计单位经营活动的执行以及(特别是)对财务报表的编制承担的责任。在与治理层沟通某些事项前,注册会计师可能就这些事项与管理层讨论,除非这种做法并不适当。例如,就管理层的胜任能力或诚信与其讨论可能是不适当的。,第一节注册会计师与治理层的沟通,3与第三方的沟通。在向第三方提供为治理层编制的书面沟通文件时,在书面沟通文件中声明以下内容,告知第三方这些书面沟通文件不是为他们编制,可能是非常重要的:(1)书面沟通文件仅为治理层的使用而编制,在适当的情况下也可供集团管理层和集团注册会计师使用,但不应被第三方依赖;(2)注册会计师对第三方不承担责任;(3)书面沟通文件向第三方披露或分发的任何限制。,第一节注册会计师与治理层的沟通,另外,法律法规也可能要求注册会计师:(1)向监管机构或执法机构报告与治理层沟通的特定事项。例如,如果管理层和治理层没有采取纠正措施,注册会计师有义务向监管机构或执法机构报告错报。(2)将为治理层编制的特定报告的副本提交给相关监管机构、出资机构或其他机构,例如对某些公共部门实体,需要提交给某些主管部门。,第一节注册会计师与治理层的沟通,(3)向公众公开为治理层编制的报告。应当注意的是,除非法律法规要求向第三方提供注册会计师与治理层的书面沟通文件的副本,否则注册会计师在向第三方提供前可能需要事先征得治理层同意。,第一节注册会计师与治理层的沟通,【例题2多选题】注册会计师与管理层沟通的下列事项可能不适当的有()。A本次审计的重要性水平B管理层的胜任能力问题C怀疑被审计单位员工涉及舞弊D审计工作中遇到的重大困难,第一节注册会计师与治理层的沟通,【答案】AB【解析】在正常的审计过程中与管理层讨论,可包括审计准则要求与治理层沟通的事项。与管理层讨论其胜任能力或诚信问题是不适当的,沟通也不宜涉及重要性的具体底线或金额及具体的审计程序。,第一节注册会计师与治理层的沟通,(二)沟通的形式注册会计师与治理层沟通的形式涉及口头或书而沟通、详细或简略沟通、正式或非正式沟通。有效的沟通形式不仅包括正式声明和书面报告等正式形式,也包括讨论等非正式形式。(三)沟通的时间安排(1)对于计划事项的沟通,通常在审计业务的早期阶段进行,如系首次接受委托,沟通可以随同就审计业务条款达成一致意见一并进行。,第一节注册会计师与治理层的沟通,(2)对于审计中遇到的重大困难,如果治理层能够协助注册会计师克服这些困难,或者这些困难可能导致发表非无保留意见,可能需要尽快沟通。(3)当同时审计通用目的和特殊目的财务报表时,注册会计师协调沟通的时间安排可能是适当的。,第一节注册会计师与治理层的沟通,(四)沟通过程的充分性注册会计师应当评价其与治理层之间的双向沟通是否足以实现审计目标。如果认为双方之间的沟通不够充分,不足以实现审计目标,注册会计师应当按照要求采取适当的措施。,第一节注册会计师与治理层的沟通,(1)下列审计证据可能有助于评价注册会计师与治理层之间双向沟通的充分性:针对注册会计师发现的事项,治理层采取措施的适当性和及时性;治理层在与注册会计师的沟通中所表现出来的沟通意愿和坦率程度;在没有管理层参与的情况下,治理层与注册会计师接触和会面的意愿及程度;,第一节注册会计师与治理层的沟通,治理层表现出来的对注册会计师所提事项的全面理解能力;就沟通的形式、时间和拟沟通的大致内容,与治理层达成相互理解的困难程度;当治理层全部或部分参与管理时,参与管理的治理层所表现出来的对与注册会计师讨论的事项如何影响其治理责任和管理责任的了解;注册会计师和治理层之间的双向沟通是否满足适用的法律法规的具体要求。,第一节注册会计师与治理层的沟通,(2)沟通不充分的应对措施(掌握)根据审计范围受到限制的程度出具保留意见或无法表示意见的审计报告;就采取不同措施的后果征询法律意见;与第三方(如监管机构)、被审计单位外部的在治理结构中拥有更高权力的组织或(如企业的业主,股东大会中的股东)或对公共部门负责的政府部门进行沟通解除业务约定。,第一节注册会计师与治理层的沟通,【例题3单选题】(2010年)A注册会计师负责审计甲公司208年度财务报表。在与甲公司管理层和治理层沟通时,A注册会计师遇到下列事项,请代为作出正确的专业判断。1在与治理层沟通计划的审计范围和时间安排时,下列各项中,A注册会计师通常认为不宜沟通的是()。A重要性的具体金额B拟如何应对由于舞弊或错误导致的特别风险C对于审计相关的内部控制采取的方案D拟利用内部审计工作的程度,第一节注册会计师与治理层的沟通,【答案】A【解析】有关计划的审计范围和时间,注册会计师应当考虑与治理层沟通的事项包括:(1)注册会计师拟如何应对由于舞弊或错误导致的重大错报风险。(2)注册会计师对与审计相关的内部控制采取的方案。(3)重要性的概念,但不宜涉及重要性的具体底线或金额。(4)审计业务受到的限制或法律法规对审计业务的特定要求。(5)注册会计师与治理层商定的沟通事项的性质。,第一节注册会计师与治理层的沟通,2在与治理层沟通审计工作中遇到的重大事项时,下列各项中,A注册会计师通常认为无需沟通的是()。A管理层在提供审计所需要信息时出现严重拖延B管理层对审计工作施加限制C审计项目组修改审计时间预算D注册会计师为获取充分、适当韵审计证据需要付出的努力远远超过预期,第一节注册会计师与治理层的沟通,【答案】C【解析】注册会计师应当就审计工作中遇到的重大困难与治理层进行沟通,包括:(1)管理层在提供审计所需信息时出现严重拖延;(2)不合理地要求缩短完成审计工作的时间;(3)为获取充分、适当的审计证据需要付出的努力远远超过预期;(4)无法获取预期的证据;(5)管理层对注册会计师施加的限制;(6)管理层不愿按照注册会计师的要求对持续经营能力作出评估,或拒绝将评估期间延伸至资产负债表日起12个月。选项C是注册会计师就计划的审计范围和时间需要与治理层沟通的内容。,第一节注册会计师与治理层的沟通,3在确定与管理层沟通的事项时,下列各项中,A注册会计师通常认为不宜沟通的是()。A甲公司所在行业的环境发生重大变化B可能影响重大错报风险的经营计划和战略C管理层对造成内部控制缺陷的实际原因的了解D管理层的胜任能力【答案】D【解析】不适合与管理层讨论的事项包括管理层的胜任能力和诚信问题等。,第一节注册会计师与治理层的沟通,4在确定与治理层沟通的事项时,下列各项中,A注册会计师通常认为不宜沟通的是()。A甲公司对财务报表产生重大影响的战略决策B甲公司管理层不愿延长对持续经营能力的评估期间C注册会计师发现管理层的舞弊行为D注册会计师实施的具体审计程序的性质,第一节注册会计师与治理层的沟通,【答案】D【解析】注册会计师应当就计划的审计范围和时间直接与治理层作简要沟通。注册会计师有义务让治理层大致了解审计的范围和时间安排,而且适度的沟通也有利于取得治理层的必要理解与配合。之所以强调要作简要沟通,是因为如果就审计范围和时间作过于全面、具体的沟通,就可能导致审计程序易于被治理层,尤其是承担管理责任的治理层事先预见,从而损害审计工作的有效性。,第一节注册会计师与治理层的沟通,一、前后任注册会计师的含义,【注】前任注册会计师特征:与被审计单位签约,并从事了审计工作,第二节前后任注册会计师的沟通,二、前后任注册会计师沟通的总体要求1沟
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