关于大气污染防治与水环境综合治理工作的调查报告

1/4关于大气污染防治与水环境综合治理工作的调查报告近日，XX区人大常委会组织部分区人大代表，通过实地察看、座谈交流、查阅资料等形式，对全区大气污染防治及水环境综合治理工作进行了专题视察调研，现将调研情况报告如下一、基本情况近年来，XX区政府紧紧围绕促进经济又好又快发展这一目标，明确环保任务，严格项目把关，加大执法力度，增强企业的环保意识，加大环保投入，健全治污设施，全区大气污染防治及水环境综合治理工作取得了良好成效。2016年一季度，仙林、迈皋桥空气质量优良率平均值分别为40和；主要水体水质功能达标率平均值为。一是控煤降耗工作取得成效。2016年，全区规上企业能耗控制目标为1115万吨标准煤以内，单位工作增加值能耗同比下降5，完成21台锅炉改造。为确保控煤降耗目标顺利完成，减少污染物排放总量，区政府成立了节能减排工作领导小组，确定重点企业的能耗控制目标。目前，全区规上企业总综合能耗为万吨标煤，低于序时进度万吨标煤。单位工业增加值能耗下降，完成了13台中小锅炉关停改造任务。二是加大扬尘污染防控力度。年初，区政府组织召开全区整治行动动员2/4现场会，全面部署具体整治措施，抽调住建、环保、城管共6人组建扬尘办，全面开展检查、巡查、通报、考核，对全区165家工地，展开数轮巡查、督查。共下发扬尘污染情况通报6份，单项督查通报64份，整改菜单25份，整改通知书56份，立案处罚工地22家。三是全面部署黑臭河道整治。制定20162016年XX区城市黑臭河道整治实施方案，编制河道整治的“一河一策”及栖霞环保简报水环境整治专题。目前，全区已对北十里长沟西支、东支、马汊河、五福家园沟、百水河主流、仙林十里长沟等河（沟）进行了不同程度的综合整治工作，完成河道整治69条共公里。二、存在的问题1、水环境综合形势不容乐观。由于目前XX区污水集中处理收集系统建设较为滞后，一些老企业、老住宅小区未进行雨污分流，导致大量生产、生活废水排入外环境，致使很多河流处于黑臭等级，加上河道管养水平不高，水环境质量不容乐观。2、区域大气环境承载压力较大。XX区作为传统的工业区，电力、化工、建材等重污染企业分布较多，金陵石化等大型企业污染排放绝对量大，地区能耗、排放总量位于全市前列。随着主城拆迁转移的洗涤、洗碗、塑料粒子小作坊和无证无照企业的进入，进一步增加了环境安全隐患，加大了环境整治难度。同时，由于当前我市正处于全面加快建设开发时期，降低大气污染物总量，改善大气环境质3/4量的任务依然艰巨。3、环境现状与群众对环境的诉求还存在差距。尽管今年全区局部地区环境问题得到了有效化解，公众对环境满意度较往年有明显提升，但无论从信访总量和反映内容来看，群众对区域工业整治、生态环境建设、三产服务业污染、工地扬尘噪音治理等都有更高期盼。三、几点建议1、进一步深入实施转型发展。区政府要切实通过产业结构调整，转变经济增长方式，重点发展高新技术产业和环保技术产业，实现产业结构由资源消耗型向环保生态型的过渡。加大环境保护和环境综合整治投入力度，继续提高大气、水环境质量改善工程项目以及环境监控能力建设的财政资金投入比例。同时，要严格执行排污总量控制和排污许可制度，严厉打击无证排污和超标准、超总量排污等违法行为。2、进一步增强环境预警能力。区政府要健全环境安全风险防范机制，提高突发环境事件应急处置能力。切实加强危险废物环境管理，建设完善的危险废物处置设施，严厉打击危险废物非法转移、倾倒行为，保障环境安全。要完善在线监控系统，全面启动水质在线监测系统建设工作，建设敏感水域水质自动监测站，对河道水质进行实时监控。同时，继续加强重点工业企业、餐饮油烟在线监控平台建设，对重点污染源实施在线监控，及时、准确、全面、客观地反映企业污染排放状况。3、进一步加大综合执法能力。区政府要积4/4极探索、建立完善区街两级政府和相关职能部门联合执法长效机制，按照职责分工，加大污染查处和整治力度，重点治理工业废气、煤烟和扬尘污染，着力解决道路运输、建筑施工、物流园区、料场堆场和秸秆焚烧的扬尘污染问题。要严格遵照市政府的相关任务指标，特别加大对工业煤耗的控制力度。同时，切实做好沿河污水管网建设与污水截流工作，督促相关企业足额缴纳排污费，确保污水处理厂的正常运营。4、进一步加强环保宣传教育。加大宣传力度，使广大干部、群众了解熟悉环保工作的重要性和环境污染破坏的危害性，牢固树立环保优先的意识。