课件：新课标人教版高中政治必修2第二单元L4.1《政府的权力：依法行使》（20张）

年级：高一（下）版本：新课标人教版思想政治必修2课题：L4.1政府权力：依法行使,复习回顾：,1.我国国家性质和政府性质分别是什么？2.我国政府的宗旨和工作原则分别是什么？,某市某区一个派出所规定，凡在本所办理户籍事务的居民，必须先在淘宝上购买某指定品牌的摄像头。该派出所规定的理由正当吗？政府及其工作人员应如何行使行政权力？,情境导入：,不正当，因为该派出所滥用了职权。政府及工作人员应当依法行使权力。,教学目标：1.明确政府依法行政的含义2.理解政府依法行政的必要性和意义3.知道政府提高依法行政水平的要求4.明确政府要科学、民主、依法决策,L4.1政府权力：依法行使,1.依法行政的含义是什么？（明确）2.政府为什么要依法行政（必要性+意义）？（理解）3.政府权力的行使包括哪些环节？政府应如何依法行政？（理解、运用）,自主学习（6分钟自学课本P43-44）,L4.1政府权力：依法行使,一、依法行政的含义,行：行使,政：行政权力,法：宪法和法律,依法行政,依：依据,注意：依法行政的主体是政府及其人员，不是人大、法院、检察院，也不是公民、中共、政协、人民团体、村（居）委会等。,行政许可法、行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法、行政监察法、公务员法,1依法行政就是要限制和弱化政府职能。,分析：推进依法行政，转变政府职能，并不是要扩大或缩小政府的职能，而是要求政府履行职能时不缺位、不越位、不错位，要“到位”，要严格按照法律规定的权限和程序行使行政权力。,分析：主体不同：依法行政的主体是国家行政机关，即各级政府部门；依法执政的主体是中国共产党。内容不同：依法行政的“政”指政府通过行使行政权力，发挥管理和服务职能；依法执政的“政”主要指国家政权，是党通过政治、思想、组织的领导来实现对国家政权的控制。,2依法行政就是依法执政。,分析：主体不同：依法行政的主体是政府及工作人员，依法治国的主体是人民群众。要求不同：依法行政要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则；要坚持法定职责必须为、法无授权不可为；要坚持科学、民主、依法决策。依法治国要求立法机关确保有法可依，行政机关依法行政，司法机关公正司法，还要做好普法教育。,3依法行政就是依法治国。,二、政府依法行政的原因,是我国的国家性质决定的：我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，人民是国家的主人。是我国政府的性质、宗旨和原则的要求：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民的政府；始终坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。,1.必要性,2.意义：4个“有利于”（课本P44）,情境分析材料一：某酿酒古镇为促进旅游和酿酒业发展，镇政府决定把一条有百余户商铺的繁华商业街改成“白酒品牌展示一条街”，限令此街只许卖当地白酒，不卖酒的商铺限一周内搬走，而对于此街经营百货、餐饮等行业的五六十家商户，镇政府既无安置计划，也无补偿。材料二：上级政府得知此事后高度重视，责令该镇政府立即整改。镇政府向商户公开道歉，在充分征求群众意见的基础上，明确了安置办法和补偿标准，并责令负有领导责任的副镇长停职检查。材料三：我国城乡规划法第50条规定：政府因依法修改城乡规划给被许可人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。结合材料，请思考政府应如何依法行政。,三、政府如何依法行政,政府权力行使的环节：,决策,执行,监督,how1.政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。（决策）,政府怎样做到科学、民主、依法决策？,科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，（强调要遵循规律和实际，发挥专家作用）民主决策：增强决策透明度和公众参与度，（强调信息公开与公民的广泛参与）依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。（强调要遵守法律和程序，权责统一）,how2.政府坚持依法行政的具体要求（执行）,政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。（如：推行权力清单制度、简政放权，建设责任政府、法治政府等）要提升政府人员用法治思维工作的意识和能力。,how3.政府建立健全决策问责和纠错制度（监督）,how4.政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则（使命）,政府权力：依法行政,是什么：,为什么,必要性,意义,怎么办,2.依法行政的具体要求,1.审慎用权，科学、民主、依法决策,3.建立健全决策问责和纠错制度,L4.1课堂小结,1.国家性质2.政府性质、宗旨、原则3.依法治国,1.对公民2.对政府3.对社会,4.坚持政府的宗旨和工作原则,课堂练习1.党的十八届三中全会决定推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度。所谓权力清单，是指对政府及政府部门行使的职能、权限，以清单方式进行列举，不属于清单列举范围内的职能和权限，行政机关不得为之。这表明政府致力于()A强化管理B依法行政C科学执政D民主决策,B,2.2015年4月7日，辽宁省政府法制办就辽宁省渔业管理条例(草案)公开征求社会各界意见，以进一步完善“征求意见稿”。这体现了()政府审慎行使权力政府科学决策、民主决策公民通过信访制度参与民主决策公民对国家重大事务具有决策权ABCD.,A,3.新修订的环境保护法已于2015年1月1日起施行。李克强强调，基本的环境质量是一种公共产品，是政府必须确保的公共服务。环境保护是现代国家治理的重要内容，是政府的基本公共职能。新环保法一个重大突破就是加重了行政监管部门的责任。请问在贯彻落实环境保护法过程中，政府应如何做到依法行政？（12分）,政府要审慎用权，坚持科学、民主、依法决策，完善环保方面的决策信息和智力支持系统，增强环保决策透明度和公众参与度，确保环保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。政府要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，在落实环保法上，敢于担当，坚决纠正环保工作中的不作为、乱作为和懒