五创五增主题活动方案

牛头岭社区开展“五创五增转作风，服务群众促发展”主题活动的实 施 方 案 为进一步加强我社区干部、党员作风建设，按照市、县、镇作风建设活动的要求，经社区党总支研究决定，在社区各支部组织开展“五创五增转作风，服务群众促发展”作风建设年主题活动。现制定如下实施方案： 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，紧扣社区建设工作大局，认真落实中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和中共湘潭县委、县政府关于开展“五创五增转作风，服务群众促发展”作风建设年主题活动的实施方案的通知（潭发20122号）的文件精神，努力保持干部党员思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，促进干部队伍思想大解放、能力大增强、精神大振奋、素质大提升，为我社区全力服务县城发展、稳定、服务人民群众工作目标的实现，提供强有力的作风保障。 二、活动主题 创学习型社区，增强创新力；创服务型社区，增强亲和力；创效能型社区，增强执行力；创和谐型社区，增强凝聚力；创廉洁型社区，增强公信力。 三、目标措施 按照上级安排部署，结合我社区干部作风建设的现状，重点在以下五个方面取得明显成效。 1、创学习型社区，切实增强党员干部创新力。大力弘扬勤奋好学、学以致用的优良作风，健全学习培训制度，把握学习重点，教育引导干部党员进一步解放思想，切实增强学习能力、创新能力，着力解决学习风气不浓、学以致用能力不强、思想消极保守等突出问题。主要措施：进一步完善社区学习方法，开展党性党纪党规专题教育，全年组织集中学习不少于四次，由班子成员负责主讲。加强平时自学，认真学习省、市、县党代会精神，上级文件精神，经济管理、社会管理和法律知识等。要求每位干部党员记学习笔记1万字以上，写调研文章1篇。 2、创服务型社区，切实增强干部党员亲和力。大力弘扬心系群众、服务人民的优良作风，强化干部党员宗旨意识、责任意识、发展意识，着力解决群众观念不实、公仆意识不强、服务意识不浓等突出问题，增进党群干群关系，保障和改善民生，促进社区经济又好又快发展。主要措施：进一步完善首问责任制和责任追究制度，加强社区各项服务职能，热情接待、认真答复、高效办公。实施干部接访下访制度，社区干部每月下访不得少于4次。在3一4月份集中开展“走访群众听民声，深入基层解难题”主题活动，深入基层走访，落实各项帮民富民举措，记好民情台账，每位干部党员记好一本民情日记。 3、创效能型社区，切实增强干部党员执行力。大力弘扬真抓实干的优良作风，切实增强主动履职意识，全面提升社区管理效能和干部党员工作效能，着力整治制度执行不严、纪律意识不强、效能意识欠缺等突出问题，在全社区形成一心一意促社区和谐发展的良好氛围。 主要措施：严格执行民主集中制，建立健全社区各项规章制度，加强监督与管理。加强对社区办事人员的培训，切实改进办公人员工作作风。进一步完善和落实行政权力规范化运行制度，建立健全行政权力廉政风险点的内控机制，对班子集体决策的事情坚决执行到位，对社区重点工作、重大决策落实情况实行工作讲评，开展效能监督，形成服务优良，管理严密的工作效能格社区。 4、创和谐型社区，切实增强党员干部凝聚力。大力弘扬发扬民主共事的优良作风，切实增强党员干部凝聚力，重点解决团队意识不强、协作精神不够、民主氛围不浓等突出问题，在全社区形成上下政令畅通、内部团结共事、内外协调配合的良好氛围。 主要措施：严格执行民主集中制，建立班子成员之间和班子成员与一般干部交心谈心制度，加强沟通，增进理解，共同配合做好各项工作。严格按规章制度办事，建立靠制度管人管事的工作运行机制。定期组织召开民主生活会，不定期开展集体文化活动，促进单位气氛更加和谐。 5、创廉洁型社区，切实增强干部党员公信力。大力弘扬艰苦奋斗、廉洁从政的优良作风，以创公开、公正、廉洁型社区为重点，着力解决奢侈浪费、以权谋私、假公谋私等不良现象，切实增强干部党员公信力。 主要措施：认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等廉政制度。狠抓党风廉政建设责任制的落实，自觉履行“一岗双责”。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，全面推进政务公开、党务公开工作。严格控制公务消费，健全“三公消费”制度。 四、方法步骤 主题活动从2012 年2 月底开始至12 中旬结束，分宣传动员、查找问题、整改落实、巩固提高四个阶段，具体安排如下： 第一阶段：宣传动员（2012 年3 月2日一3 月15日） 1、进行宣传发动。召开动员大会，安排部署主题活动。各支部结合实际制定工作方案，明确工作职责，进行动员部署。 2、开展专题学习。集中组织学习省、市、县党代会精神和各级文件政策，开展党性党纪党风专题教育。 第二阶段：查找问题（2012 年3 月15日一4 月12 日） 3、开展走访活动。各组织党员干部开展“走访群众听民声，深入基层解难题”主题活动。通过走访发现和解决一批问题，尤其是影响社区发展、民生、社会稳定的突出问题。 4、召开民主生活会。紧紧围绕作风建设召开专题民主生活会，班子成员带头从思想作风、服务态度、工作纪律、精神状态、政治纪律、廉洁自律等六个方面查找问题，分析原因，开展批评与自我批评，并撰写作风自查剖析材料。 第三阶段：整改落实（2012 年4 月13 日一10 月31 日） 5、集中整改落实。认真查找本支部作风建设中存在的问题以及群众反映强烈的热点难点问题，制定整改方案和整改措施，集中整改落实。整改方案和整改措施要以适当方式进行公开，接受群众监督。 6、开展作风点评。以班子成员互评、代表测评、主要领导点评等形式，总结、分析和点评干部党员在作风整改过程中的成绩和不足，促进整改。第四阶段：巩固提高（2012 年11 月1 日一12 月12日） 7、整章建制。建立健全结对帮扶、接访下访、民情台账管理等相关制度，构建干部党员作风建设长效机制。 8、系统总结。对活动开展情况进行系统总结，向本社区干部、党员进行通报。同时写出专题总结报告，于12 月5 日前报送至主题活动办公室。 五、工作要求 1、加强领导抓落实。成立由社区总支书记罗爱武同志任组长，刘平、石青同志任副组长，其他支委成员为成员主题活动领导小组。领导小组下设办公室，负责综合、协调、指导、督促、考评等日常工作。 2、注重方法求实效。各支部要把主题活动与当前各项工作一同谋划，找准服务群众的切入点，全面推进“作风建设年”活动深入开展。对各支部开展的活动成效进行考评，考评结果纳入到年度支部、党员的评选、优。 3、完善机制促长效。各股室要在如何创新干部党员管理促作风转变、创新社会管理服务老百姓、创优发展环境服