清洁生产与清洁生产审核.ppt

1,清洁生产与清洁生产审核,天马行空官方博客：,2,清洁生产的定义,联合国环境规划署的定义：清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期增加生态效率并减少对人类和环境的风险。对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性；对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。,天马行空官方博客：,3,清洁生产的定义,清洁生产促进法中的定义：清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。,4,清洁生产的目标,节能、降耗、减污、增效,5,为什么要实行清洁生产,（1）实行清洁生产是可持续发展的需要；（2）是促进经济增长方式根本性转变的需要；（3）是控制环境污染的最佳模式，是控制工业污染的有效手段；（4）是实现企业环境效益与经济效益“双赢”的最佳模式；（5）实行清洁生产可提高企业的市场竞争力。,6,工业污染控制政策的三大转变,污染物排放由浓度控制向总量控制转变；污染控制重点由末端治理向生产全过程控制转变；污染源控制方式由点源治理向集中控制转变。,7,清洁生产审核的定义,联合国环境规划署的定义：清洁生产审核是对组织现在的和计划进行的活动实行预防污染的分析和评估，是组织实行清洁生产的重要前提。在实行预防污染的分析和评估过程中，制定并实施减少能源、原辅料使用，消除或减少产品和生产过程中有毒物质的使用，减少各种废弃物的产生、排放及降低其毒性的方案。,8,清洁生产审核的定义,清洁生产审核暂行办法中的定义：清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。,9,清洁生产相关的法律法规,中华人民共和国清洁生产促进法国家重点行业清洁生产技术导向目录当前部分行业制止低水平重复建设目录促进产品结构调整暂行规定和目录清洁生产标准行业清洁生产评价指标体系清洁生产审核暂行办法重点企业清洁生产审核程序的规定其它相关节能法律法规,10,“清洁生产审核”的实施,进行清洁生产审核是推行清洁生产的一项重要措施，它从一个组织的角度出发，通过一套科学的、系统的和操作性很强的程序来达到预防污染的目的。整个程序可分为三个层次、八条途径、七个阶段、35个步骤。,11,清洁生产的三个层次,即废弃物在哪里产生、分析废弃物产生的原因、提出方案减少或消除废弃物。也可用以下框图来表示：,12,八条途径,对于生产全过程产生废弃物的原因分析及清洁生产方案的产生，可从以下八个方面来进行分析和收集。1、原辅材料和能源2、技术工艺3、过程控制4、设备5、管理6、员工7、废弃物8、产品,13,原因分析和产生方案的八个方面,1、原辅材料和能源原辅材料：本身的特性如纯度、毒性、难降价性、在一定程度上决定了产品和生产过程对环境的危害；其采购、贮存、发放、运输、投入方式数量等进厂管理和控制；无/低毒原料的替代都影响废物的产生。能源：能源的质量、清洁能源的选用和节能措施等。2、技术工艺生产过程的技术工艺水平基本上决定了废物种类和数量，结合技改是预防污染、实现清洁生产的重要途径。,14,原因分析和产生方案的八个方面,3、设备作为技术工艺的具体体现，本身的性能/先进性、设备的维护保养等均会影响废物的产生和资源、能源的消耗。4、过程控制对生产过程十分重要，工艺参数是否处于受控状态，符合工艺要求并达优化，对产品得率和废物产生量有直接的影响。还可通过调正配比、增加/校正计量检测仪表、采用自动化控制等。,15,原因分析和产生方案的八个方面,5、管理：加强管理是企业永恒的主题，也是导致物料能源消耗高、废物增加的一个主要原因，任何管理上的松懈和遗漏，如岗位操作过程不够完善、缺乏有效的奖惩制度等，都会影响废物的产生。6、员工：任何生产过程，无论其自动化程度都么高，均需人的参与，而员工素质和提高和积极性的激励，也是有效控制生产过程废物产生的重要因素，缺乏专业的技术人员、熟练的操作工人、优良的管理人员及员工缺乏积极性，都可导致废物的增加或消耗的增加。,16,原因分析和产生方案的八个方面,7、产品：产品的性能、种类和变化，往往要求生产过程作相应调整，就会影响到废物的种类和数量。此外，改进包装方式、材料、体积，产品的储运过程以及产品报废后的处置等都是在分析研究产品相关环境问题时应考虑的因素。8、废弃物：废弃物本身的特性、状态直接关系到它是否可再利用，应尽可能分类回收、回用，以减少废物的排放量，余热利用、清污分流等。,17,清洁生产审核的七个阶段,审核准备（筹划与组织）预审核（预评估）审核（评估）方案产生与筛选实施方案的确定（可行性分析）方案实施持续清洁生产,18,第一阶段筹划与组织（审核准备）,1.1取得领导支持领导的支持和参与是做好清洁生产审核工作的前提和重要保证。1.2组建审核小组任命组长选择人员明确任务,19,第一阶段筹划与组织（审核准备）,1.3制定工作计划制定工作计划，使清洁生产审核工作按一定的程序、步骤和时间要求进行。计划应包括审核过程的所有主要工作，包括工作内容、进度、责任部门、参与配合部门、负责人等。,20,第一阶段筹划与组织（审核准备）,1.4开展宣传教育广泛开展宣传教育活动，提高全体员工的清洁生产意识，解决思想障碍，引导全体员工积极参与是清洁生产审核工作顺利进行和取得更大成效的保证。宣传方式：可利用会议、文件、广播、黑板报、班前班后会、培训等多种形式。通过宣传培训解决各种思想障碍。,21,第二阶段预评估（预审核）,目的：从生产全过程出发，对企业现状进行调研和考察，摸清污染现状和产生污染物的重点，并通过定性、定量比较分析，确定审核重点，设置清洁生产目标，提出和广泛征集无/低费清洁生产方案。,22,预评估（预审核）的步骤,2.1进行现状调研2.2进行现场考察2.3评价产污排污/能源资源消耗状况2.4确定审核重点2.5设置清洁生产目标2.6提出和实施清洁生产无/低费方案,23,2.1进行现状调研,企业概况：如企业发展简史、规模、产值、利税、组织结构、人员状况、发展规划等。生产状况：企业主要产品、主要原辅材料及能源的消耗、工艺流程、设备水平及维护状况等。环保状况：主要污染物的产生/排放量、毒性、治理情况、三废综合利用情况、相关环保要求及相关费用等。管理状况：全面的管理水平、规章制度建立情况、存在的问题及性质等。,24,2.2现场考察,对整个生产过程及生产辅助过程，从原料仓库车间产成品废弃物治理等。实际管理状况、各项制度及执行情况、人员技术水平及意识、实际操作情况等。重点考察产污排污大或污染物毒性大、难降价的环节、物/能耗大的环节、设备陈旧，技术落后的部位及事故多发处。现场考察应在正常生产条件下进行，要全面而仔细。,25,2.2现场考察,现场考察方法：对比资料和现场情况查阅现场记录组织现场人员座谈进行专家咨询,26,2.3评价产污排污/能源资源消耗状况,收集数据，对比企业历史最好水平及同类型企业产污排污情况及物/能耗情况；根据现状调研和现场考察情况，分析产污原因；评价本企业环保执法及相关法律法规遵守情况；对本企业产污排污状况作出评价，要特别注重存在问题及薄弱环节。,27,2.4确定审核重点,审核重点即每轮清洁生产审核所针对的特定对象，它可以是某一车间、生产线、产品、单元操作、某一台设备或某一污染物。,28,2.4.1确定审核重点的原则及应考虑的因素,污染物产生量大或出现超标的环节；物/能耗大的环节或部位；有明显清洁生产机会的部位；物流量大，较难控制的环节；多年存在的老大难问题；污染物毒性大、难处理的环节；环境及公众压力大、受投诉或处罚的环节；在区域环境质量的改善中起较大作用的环节。,29,2.4.2确定审核重点的方法,简单比较法根据确定审核重点的原则和应考虑的因素，对各备选点进行定性分析对比，以直接确定本轮审核重点。通常污染最严重、消耗最大、清洁生产机会最明显的部位可定为第一轮审核重点。各企业可根据各自情况选择决定。,30,2.4.2确定审核重点的方法,权重总和计分排序法：是一种将定量数据与定性判断相结合的加权评分方法，通过改变权重因素，既可用来排序确定审核重点，也可用来筛选中/高费清洁生产方案。对工艺较复杂，产品品种较多的企业，为准确选择审核重点，提高决策的科学性，可采用权重总和计分排序法来确定审核重点。,31,权重总和计分排序法,权重因素：可从环境方面、经济方面、技术方面、实施难易程度、涉及产品的市场前景、物/能耗及其它方面选取，一般选取5个左右。权重值：指对各个因素具有权衡轻重作用的数值，代表该因素的重要程度。,32,权重值的确定,权重值一般取：废弃物量10主要消耗79环保费用79废物毒性78涉及产品市场潜力46车间积极性13（打分时应注意：严格根据数据打分，避免随意性和倾向性，没有定量数据的项目，集体讨论后决定。）,33,权重总和计分排序确定审核重点实例,某企业备选审核重点情况汇总表,34,权重总和计分排序确定审核重点实例,某厂权重总和计分排序法确定审核重点表,35,2.5设置清洁生产目标,通过设置清洁生产目标，使清洁生产成果落到实处，以此作为检验及考核清洁生产的成果之一，达到通过清洁生产实现节能降耗、减污增效的清洁生产目的。设置原则：针对审核重点能减轻对环境的危害及处理费用能减少物/能耗目标要定量化、可操作，并有激励作用要有绝对量和相对量要有时限性,36,2.5设置清洁生产目标,设置清洁生产目标的依据：外部环境管理的要求（达标排放、限期治理、总量控制、法规及其它要求）；本企业历史最好水平；国内外国类型企业的先进水平；清洁生产相关标准的要求或行业要求；企业发展规划及企业的能力（工艺、技术、设备条件等）。,37,2.6提出和实施无/低费方案,目的：贯彻清洁生产审核边审核边实施的原则，及时取得成效，滚动式地推进清洁生产审核工作。方法：与员工座谈、咨询、现场查看、散发清洁生产建议表等以发现存在的问题及部位。预评估中在全组织各环节发现的问题，相当部分可迅速采取措施在短期内解决，无需多大投资，大多数属无/低费方案，常从八个方面来分析发现。,38,本阶段要求图表,企业平面布置图企业组织机构图企业各产品工艺流程图企业历年原辅材料、能源消耗表企业产品情况汇总表历年历年废弃物流情况表企业主要废弃物特性表产生废弃物原因分析表清洁生产目标一览表（以上图表可根据本企业情况调整修改）,39,第三阶段评估（审核）,目的：通过对审核重点的物料平衡、能量平衡、水平衡等，分析、发现物料和能量流失的环节，找出污染物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理、废弃物排放和能量流失等存在的问题以及与国内外先进水平间的差距，为清洁生产方案的产生提供依据。工作重点：本阶段的重点是实测输入、输出物流，建立物料平衡，分析废弃物产生的原因。,40,评估阶段的工作步骤,3.1准备审核重点资料3.2实测输入输出物流3.3建立物料平衡3.4分析废弃物产生原因3.5提出和实施无/低费方案,41,3.1准备审核重点资料,3.1.1收集基础资料（1）原设计/现有资料产品工艺流程图工艺设计的物料、热量平衡数据工艺操作手册、说明、操作规程设备技术规范和运行维护记录原设计中有关环保内容平面布置图及管网图,42,3.1.1收集基础资料,（2）生产管理资料（近三年统计资料）产品组成及产量物料消耗统计表原料进厂检验记录能源消耗及费用产品和原材料库存记录车间成本费用,43,3.1.1收集基础资料,（3）废弃物资料。各年度废弃物排放报表监测报告废弃物的管理、处理、处置费用排污相关费用治理设施运行及维护费（4）国内外同行业资料或相关标准、要求。（5）现场调查核对，以验证、补充已有数据。,44,3.1.2编制审核重点工艺流程图,以方框图表示出每一生产过程物料的输入/输出情况、耗能情况及废弃物产生点。附单元操作功能说明表，以便于充分而全面地对审核重点物流的实测和分析。要求：按实际情况编制。当审核重点包括较多单元操作而难以反映各单元操作具体情况时，还应编制单元操作工艺流程图。,45,3.2实测输入输出物流,包括准备、实测、汇总数据三步准备：确定审核重点的输入与输出，编制测试计划，包括目的、要求、测试项目、时间、周期、人员分工和计量器具等。实测：按计划进行实测。汇总数据：将实测的数据汇总，作为编著物料平衡的依据。,46,3.3建立物料平衡,3.3.1编著物料平衡图根据实测汇总数据编著3.3.2阐述平衡结果在实测及物料平衡的基础上阐述物料平衡结果，寻找废弃物产生的部位。（1）物料平衡的偏差（一般偏差率应0,77,主要经济评估指标,（5）净现值率（NPVR）：为单位投资额所得到的净收益现值。NPVR=NPV/I100%,78,主要经济评估指标,（6）内部收益率（IRR）：在整个项目寿命其内（或折旧年限内），累计逐年现金流入的总额等于现金流出的总额，即项目在计算期内，使净现值为“零”的贴现率。这时：nFNPV=-I=0j=1(1+IRR)jn1=I/F称贴现系数j=1(1+IRR)j,79,主要经济评估指标,IRR的计算可用试差法计算：,NPV1(i2-i1)IRR=i1+NPV1+|NPV2|i1当净现值NPV为接近于零的正值时的贴现率i2当净现值NPV为接近于零的负值时的贴现率,80,某公司清洁生产方案经济评估计算举例,总投资（I）=540万元年节约费用（P）=180万元项目寿命期（n）=10年计算：年折旧费（D）=I/n=540/10=54万元应税利润（T）=PD=18054=126万元年净利润=应税利润应纳税金=12612633%=84.42万元年净现金流量（F）=年净利润年折旧费=138.42万元投资偿还期（N）=I/F=540/138.42=3.9年,81,某公司清洁生产方案经济评估计算举例,净现值（NPV）:nFNPV=-I=0j=1(1+i)jn1贴现系数=I/Fj=1(1+i)j根据n=10，i=7%，查贴现系数表得贴现系数7.0236NPV=7.0236138.42540=432.2万元NPV0净现值率（NPVR）=NPV/I100%=80.03%,82,主要经济评估指标,经济评估的要求：投资偿还期(N)较短,一般：中费项目N0内部收益率基准收益率或银行贷款利率。,83,第五阶段可行性分析（实施方案的确定）,5.5推荐/确定可实施方案汇总列表比较各方案的技术、环境、经济评估结果，结合企业实际情况，推荐/确定最佳可行的实施方案。其它方案可暂时搁置，待下一轮清洁生产审核再予考虑是否实施。,84,第六阶段方案实施,本阶段的主要工作：对经可行性分析后确定实施的中/高费方案进行统筹规划、组织实施，使企业实现技术进步，获得显著的环境、经济效益；对已实施的清洁生产方案的成果予以汇总和评价；并分析总结清洁生产方案实施对企业的影响，以激励企业持续推行清洁生产。,85,第六阶段方案实施,本阶段的工作步骤：6.1组织方案实施6.2汇总已实施无/低费方案的成果6.3评价已实施中/高费方案的成果6.4分析总结已实施方案对企业的影响,86,第六阶段方案实施,6.1组织方案实施统筹规划筹措资金实施方案6.2汇总已实施的无/低费方案的成果汇总所有已实施的无/低方案的环境效益与经济效益。,87,第六阶段方案实施,6.3评价已实施的中/高费方案的成果对已实施的中/高费方案从技术、环境、经济三方面进行评价，进而对已实施的各中/高费方案的环境、经济效益作综合评价。,88,第六阶段方案实施,6.4分析总结已实施方案对企业的影响综合无/低费、中/高费清洁生产方案实施后产生的环境、经济效益、各产品指标的变化，总结清洁生产审核成果，做好宣传工作，促进清洁生产的持续推行。,89,第七阶段持续清洁生产,目的：使清洁生产工作在企业长期、持续推行下去。工作步骤：7.1建立和完善清洁生产组织；7.2建立和完善清洁生产管理制度；7.3制定持续清洁生产计划；7.4编制清洁生产审核报告。,90,7.1建立和完善清洁生产组织,清洁生产是一个动态的相对的概念，要持续开展下去必须要有一个固定的机构、相对稳定的人员来组织和协调这方面工作。要求：（1）明确任务；（2）落实归属；（3