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文档简介
B12韩洋小学3#教学楼抗震加固工程监理规划 内容提要: 工程概况 监理工作范围、目标和依据 监理组织机构、岗位职责、人员配备 监理工作内容、方法和措施监理工作制度履行监理安全责任 监理单位(章): 总监理工程师: 公司技术负责人: 日 期: 二0一二年七月 一、工程概况1、 工程名称:韩洋小学3#教学楼抗震加固2、 工程地点:海安县城东镇韩洋小学内3、 建设单位:海安县城东镇韩洋小学4、 监理单位:南通中元建设监理有限公司5、 施工单位:江苏国源建设工程有限公司6、 设计单位:南京固强建筑技术有限公司7、 工程投资:建筑面积2160 m2,工程造价127万元。8、 开工日期:2012年07月20日9、 计划工期:80天10、质量目标:合格11、工程结构:砖混结构局部四层,层高均为3.6m,装配预制空心板楼屋面。二、监理工作范围、目标和依据(一)监理工作范围、目标:监理部对工程的加固改造全过程进行跟踪监督、检查和评价,并采取组织协调等方式,促进工程施工顺利进行,以达到合同规定的工期,质量、投资、安全目标。1、合同管理(1)督促检查业主、承包商严格执行合同及有关技术质量标准及时向业主报告合同条款的执行情况,维护双方的正当权益。(2)随时了解施工动态,监督检查合同执行情况,定期组织监理工作协调例会,搞好综合平衡。(3)办理施工过程中的有关设计变更签证与经济变更手续。(4)审查承包商申报的施工组织方案(设计),进度计划,审核已完工程符合质量要求的支付计量报表。(5)做好监理有关的资料管理工作,认真填写监理日志,详细记录设计变更、实时进度、施工质量、通知单、重要会议等情况。督促承包商报送施工有关资料,并予以审核归档。2、进度控制(1)审查承包商在开工前申报的施工进度计划,提出改进意见,经总监理工程师确认后方可实施。(2)对实施中的进度计划,依据实际情况要求及时进行调整,以达到计划总目标的实现。(3)在业主同意承包商修改进度前提下,审查承包商提出的进度修改方案。3、质量控制(1)审查承包商申报的施工组织方案(设计),督促其建立健全质量保证体系,在施工中加强施工工艺管理,认真执行工艺标准和操作规程,使工程质量得到切实保证。(2)严格做到事前审批,事中监督,事后检验, 避免出现质量缺陷或质量事故。(3)加强质量检查和技术复核,对不符合质量标准的及时向承包商发出通知,要求加以整改处理,对关键工序,关键设备的安装要实行旁站监理。4、投资控制(1)复核已完成工程量是否与实物工程量符合,审核工程进度款申请,并根据已完成实物工程量签认、签证,报业主审定。(2)审核设计变更及有关工程签证,提出处理意见报业主审定。(3)参与处理工程索赔事件。5、安全管理(1)审查承包商提交的施工安全管理计划,要求承包商制定符合本工程特点的安全生产制度和安全技术措施,并督促其严格执行。(2)督促承包商建立健全安全组织保证体系,要求从上到下都有专人负责安全工作。(3)进行安全检查督促施工安全措施的执行纠正违章行为,协调与处理安全事故。(二)监理工作依据:1、中华人民共和国建筑法、建筑工程质量管理条例、建设工程监理规范及国家、省和本市有关部门发布的有关工程建设的方针、政策、法令、法规和相应的规定。2、有关建筑设计、施工规范、规程、工程质量验收标准,工程建设强制性标准,工程建设管理部门发布的与工程建设有关的文件。3、工程建设设计图纸、设计文件、质监交底、监理规划、监理实施细则、经审定的施工组织设计、施工技术方案等资料。5、工程设计合同、施工承包合同及其他有关合同,工程建设招投标文件,施工过程中签定的各种补充协议,会议纪要等文件。6、现行建设工程预算定额及造价管理文件,江苏省及南通工程造价管理部门颁布的工程造价定额及有关通知、文件等。7、业主与监理单位签订本工程委托监理合同。三、监理组织机构、岗位职责、人员配备(一)监理组织机构:建设单位设计单位协调建设单位总监承包单位其他相关单位质量控制、进度控制、投资控制合同、档案、信息管理安装/其它监理土建监理合同、索赔文档、信息报表承包单位(二)监理岗位职责:总监理工程师职责:(1)保持与业主的密切联系,了解业主的要求和愿望。(2)组建项目监理机构明确监理人员职责分工。(3)主持制定项目监理规划。(4)负责组织项目实施中的综合协调工作。(5)审核并签署工程的开工令、停工令、复工令。(6)审核施工企业提出的施工组织设计,技术方案和质量计划,提出改进意见。(7)审定监理部向业主提交的业务报告。(8)组织处理施工中的重大质量事故、责任事故及安全事故。(9)调解处理合同履行中的争议和纠纷。(10)协调业主按有关规定进行验收工作。(11)主持监理协调例会及有关的技术工作会议。(12)检查施工进度和质量签署工程付款凭证。(13)督促整理有关监理的文件和技术档案资料。(14)按时向业主报告监理工作事故。 专业监理工程师主要职责:(1)在总监理工程师领导下,主持分管专业的监理工作。(2)结合实际情况,编制本专业监理实施细则并贯彻执行。(3)审核施工单位提出的进度计划和施工方案,控制分管专业的工程进度施工 措施和工程质量。(4)审核进场的材料,设备等质量,确定抽检复检工作。(5)检签工程有关进度、质量计量、费用的签证。(6)参与工程质量事故的调查分析和处理。(7)审核工程设计变更及技术核定单。(8)编写向业主提交的监理报告。(9)编写监理日志及其他监理业务文件。(10)审核整理工程移交资料。监理员职责:(1)监理员在专业监理工程师的指导下,开展现场监理工作。(2)检查承包单位报入工程项目的人力、材料、主要的设备及其使用运行情况,并做好检查记录。(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。(4)按设计图纸和有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序质量检查结果进行记录。(5)担任旁站工作发现问题及时提出,并向专业监理工程师报告。(6)做好监理日记和有关监理记录。(三)监理人员配备:1、年龄构成:老、中、青结合,以中年人为主。2、监理人员全部受过正规监理工程师岗位资格培训,专业理论基础扎实,并具备多年施工管理、工程设计和监理工作经验,多次完成大型工程项目监理工作,能胜任本工程监理工作。3、总监理工程师:黄 胜监理工程师:储小立四、监理工作内容、方法和措施(一)监理工作内容:1、合同管理(1)督促检查业主、承包商严格执行合同及有关技术质量标准及时向业主报告合同条款的执行情况,维护双方的正当权益。(2)随时了解施工动态,监督检查合同执行情况,定期组织监理工作协调例会,搞好综合平衡。(3)办理施工过程中的有关设计变更签证与经济变更手续。(4)审查承包商申报的施工组织方案(设计),进度计划,审核已完工程符合质量要求的支付计量报表。(5)做好监理有关的资料管理工作,认真填写监理日志,详细记录设计变更、实时进度、施工质量、通知单、重要会议等情况。督促承包商报送施工有关资料,并予以审核归档。2、进度控制(1)审查承包商在开工前申报的施工进度计划,提出改进意见,经总监理工程师确认后方可实施。(2)对实施中的进度计划,依据实际情况要求及时进行调整,以达到计划总目标的实现。(3)在业主同意承包商修改进度前提下,审查承包商提出的进度修改方案。3、质量控制(1)审查承包商申报的施工组织方案(设计),督促其建立健全质量保证体系,在施工中加强施工工艺管理,认真执行工艺标准和操作规程,使工程质量得到切实保证。(2)严格做到事前审批,事中监督,事后检验, 避免出现质量缺陷或质量事故。(3)加强质量检查和技术复核,对不符合质量标准的及时向承包商发出通知,要求加以整改处理,对关键工序,关键设备的安装要实行旁站监理。4、投资控制(1)复核已完成工程量是否与实物工程量符合,审核工程进度款申请,并根据已完成实物工程量签认、签证,报业主审定。(2)审核设计变更及有关工程签证,提出处理意见报业主审定。(3)参与处理工程索赔事件。5、安全管理(1)审查承包商提交的施工安全管理计划,要求承包商制定符合本工程特点的安全生产制度和安全技术措施,并督促其严格执行。(2)督促承包商建立健全安全组织保证体系,要求从上到下都有专人负责安全工作。(3)进行安全检查督促施工安全措施的执行纠正违章行为,协调与处理安全事故。(二)监理工作方法:1、现场记录:认真完整地对当天施工项目和部位的人员、设备和材料及天气、施工环境等各种情况做详细的现场记录。2、指令文件:采用通知单、指令、签证单、认可书、指示、证书等文件形式进行施工现场的监督管理。3、旁站监理:对关键工序、隐蔽工程、重要设备安装实行旁站监理,及时准确的记录旁站监理内容。4、跟踪检查与检测:对试块试件实行见证取样,全过程跟踪其检验与检测,监督确认其程序方法有效,结果可信,并对该结果签认。5、巡视:对正在施工的项目部位或工序进行定期或不定期的检查监督和管理。6、协调会议:由总监理工程主持定期公开现场协调会议,了解工程情况协调关系,解决问题和处理纠纷。 (三)监理工作措施:1、工期控制(1) 加强对承包商执行计划的监督。(2) 按照例会时间要求承包商报告实际进度情况,及时了解进度执行情况以便及时采取控制措施。(3) 预测进度风险,并采取措施防止发生,若发生进度拖延则要求承包商采取措施追赶。(4) 对突发问题,薄弱环节组织紧急协调及时处理,维护施工正常秩序。2、质量控制(1) 审查承包商提交的施工方案,要求对施工顺序、质量保证、安全防护、工期、人员、材料装备保障、现场调度等方面作出规划,经监理工程师确认后方可施工。(2) 对隐蔽工程、关键工序、设备安装实行旁站监理。(3) 要求特殊工程施工人员持证上岗。3、安全监理(1) 审查施工单位的安全资质和证明文件。(2) 审查施工组织方案(设计)中,安全技术措施或专项方案是否符合工程建设强制性标准的规定。(3) 审查安全管理体系和安全管理人员资格。(4) 审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施。(5) 严格依照法律法规和工程建设强制性标准实施监理。(6) 现场监督检查中,发现安全事故隐患时及时下发监理通知,要求施工单位整改或暂停施工。五、监理工作制度和工作程序(一)设计交底和施工图会审制度在本项目施工阶段,项目监理部将执行以下工作制度:设计交底和图纸会审由总监理工程师负责,组织专业监理工程师和承包商共同进行,施工图会审及设计交底在开工前进行。图纸会审的内容有以下几方面:1、施工图是否无证或越级设计、图纸是否经设计单位正式签署盖章、是否经图审中心审核。2、地质勘探资料是否齐全;设计图纸与说明是否齐全,有无分期出图时间表。3、设计抗震强度是否符合当地要求。4、施工图纸与设计说明是否齐全,相互间是否有矛盾,专业之间、平立剖面图之间及材料标注等有无错、漏、缺等情况。5、总平面图与施工详图的几何尺寸、平面位置、标高是否一致。6、施工图是否满足防火、消防要求。7、各图平面尺寸和标高是否一致,表示方法是否清楚,是否符合标准,有无遗漏。8、地基处理方法是否合理,建筑与结构构造是否存在不能施工、不便施工的技术问题或容易导致质量、安全问题或增加费用等方面问题。9、设备布置、水、电管道布置是否合理、方便使用,水、电线路与建筑物是否有矛盾。10、材料来源有无保证、能否代换,新材料、新技术应用有无问题。11、施工安全、环境卫生有无保障。12、图纸会审和设计交底会应认真做好记录,设计答复意见应列入会议纪要,并经与会各方会签作为施工依据之一。图纸会审程序:问题汇总设计图纸专业人员审阅变更洽商设计交底答复监理审核施工方实施(二)施工组织设计(施工方案)审核制度施工组织设计审核由总监理工程师主持,在工程或工序开工前进行。施工组织设计(方案)审核主要审核以下几方面内容:1、施工组织设计中施工进度计划与目标工期是否相符合。2、组织体系是否健全,质量保证体系、安全保证体系及文明施工体系是否健全。3、技术方案总体布置及施工程序、流向是否合理可行,能否保证正常施工,临时设施是否符合安全规定。施工组织设计审核程序:监理审批编制方案施工方领导审批实 施(三)工程开工、停工、复工管理制度A、开工报告审批制度1、项目监理部进驻现场后,由业主提供:项目建设许可证、施工合同(含招投标文件)、施工许可证。2、承包商提供施工组织设计或施工方案,总(分)承包商资质证书、项目组织机构和管理人员名单。3、承包商在完成开工各项准备工作之后向项目监理部提交单位工程开工报告,总监理工程师审批,审核主要内容如下:(1)现场条件是否具备开工条件。(2)承包商施工组织设计(方案)、首道工序的分项施工方案是否经监理审批。(3)工程材料、设备进场是否已报验、抽检、复试合格。(4)施工机具、劳动力数量。(5)承包商管理人员持证到岗情况。总监理工程师根据具体情况,作出决定,报请业主核定后,下达开工令。单位工程开工及停工、复工均遵循以下程序:现场监理工程师承包商各项准备工作就绪下达开工令业主及各方协调项目总监B、工程停工、复工管理制度1、为了保证工程质量,发现下述情况之一者,监理工程师有权责令承包商立即停工整改:(1)未经检验即进行下一工序作业者。(2)工程质量下降经指出后,未采取有效改正措施,或采取了措施,而效果不好。(3)擅自采用未经许可或批准的材料。(4)擅自变更设计图纸的要求。(5)工程非法转包。(6)擅自让未经同意的分包单位进场作业。(7)没有可靠的质保措施或安全保障措施贸然施工并出现质量下降征兆。(8)其它严重情况。2、监理项目机构下达的工程暂停施工指令须经总监理工程师批准。3、总监理工程师批准工程暂停施工指令前,监理机构应向业主报告并将文件送达业主。4、质量问题和质量事故按“单位工程质量控制程序”执行。5、承包商提出复工申请(按开工审批程序)。6、总监理工程师签认复工指令(按开工审批程序)。(四)工程材料、半成品等检验制度1、工程所需原材料、半成品、设备的供应,必须符合国家、部或厂质量标准,具备产品合格证件且符合业主需要。2、材料、半成品、设备等进场由承包商负责向监理单位申报,未经监理单位签认的原材料、半成品设备,承包商不能在工程上使用。3、监理单位参加业主原材料、构配件及配件的选购或招标工作,并负责对原材料、构配件及设备质量的确认。4、监理单位对影响工程观感和使用功能的原材料、器具及设备质量进行预控,杜绝不合格材料进入工地。5、原材料、器具、设备按“原材料、半成品及设备质量签认程序”执行。需要复试的必须复试合格才能使用。(五)隐蔽工程、分项验收制度1、质量验收、分部分项工程验收,按工序质量抽验申请验收程序执行。2、专业监理工程师参加承包商对分项工程单位工程的质量验收。3、总监理工程师参加承包商对分部工程单位工程的质量验收。4、总监在承包商自评自检记录上签认评定的等级和验收意见并加盖监理专用章。5、监理单位签认的分部分项工程及重要部位工序的质量等级为评定工程竣工质量等级的依据。6、前道工序未经监理单位签认,承包商不能进行下道工序。(六)工程质量问题、质量事故处理制度工程质量问题、质量事故的处理,按“工程质量事故处理程序”执行。1、施工中发生质量事故(问题)时,如有必要,可执行停工、复工工程程序。2、承包商技术部门要制定切实可行的事故处理措施或整改方案(必要时报请设计单位认可),并填写质量事故(问题)报告单,向监理单位申报,处理措施经监理公司审核签认后,方可实施。3、出现质量问题、质量事故后,现场监理人员应及时通知总监理工程师,并尽快形成书面文件,同时报告业主。(七)施工计划管理、监理档案管理制度A、施工计划管理制度1、承包商编制施工总进度计划及月施工进度计划,并将施工进度计划报送监理单位;2、监理工程师协助承包商排除落实生产计划中所遇到的技术、质量难题;3、监理工程师针对工程进度实际情况,可要求承包商提报周进度计划,以周计划保月计划,以月计划保证总进度计划,进而保证总工期。4、当现场进度与总进度计划有明显偏差时,总监理工程师应提出进度分析报告,并可指令承包商找出影响进度的原因,加大工程进度投入,及时调整进度计划和备案。B、监理档案管理制度为规范监理文件管理,便于监理档案的保存、查阅,拟订以下驻地监理文件档案管理制度:B1、收文1、每个项目现场监理组须指派专人负责对所有外来文件进行管理。2、每份外来文件需进行登记,记录收到文件日期、编号、来文单位、文件主要内容等,必要时复印副本存档,并根据来文内容转有关人员传阅或阅办。3、传阅或阅办人员阅后须签名,并交还存档人处存档。B2、发文1、监理组所有发文须在本监理组统一登记编号,并复印副本以备存档。2、发出文件须加盖监理组项目章(红色),并由收文单位签收。B3、文件1、总监理工程师应定期检查收发文情况。监理人员查阅收到及发出文件应登记借出及返还日期。项目完成后所有往来文件均应归入监理档案。2、工程竣工后,由项目监理组整理、分类装订,监理发文、监理签认的各种报验单,业主和设计院来文,承包商联系单等往来文件,交公司归档。3、对于变更的文件按变更程度加盖作废或保留或修改章(红色)。4、监理档案包括以下内容:(1)工程一览表;(2)承包商向监理单位提出报审表、报验单、申请表、报告单;(3)监理单位向承包商发出的通知、联系单、指示、指令;(4)工程质量问题和事故处理文件;(5)工程计量台帐;(6)分部、分项工程质量验收文件;(7)监理抽查原材料试验报告及汇总表;(8)监理日记;(9)各类文件;(10)会议纪录;(11)工程质量评估报告;(12)工程监理总结。(八)其它制度A、监理月报制度1、监理月报每月一份,时间为每月5日前发出,按江苏省统一表式填写。2、监理月报一式四份,业主、现场监理组、总监理工程师及监理公司各一份。3、监理月报的报告期为上月的26日到本月的25日;4、监理月报由总监理工程师签发。B、工程竣工预验收制度1、总监理工程师组织监理工程师、监理员及业主、承包商等有关各方对竣工工程质量进行预验收。2、总监理工程师组织竣工初验的条件是:(1)工程达到竣工标准并完成合同项目;(2)施工竣工后完成自评,并达到合同要求质量等级标准;(3)竣工质检资料齐全,各方签证完备;(4)专业监理工程师已对单位工程质量和资料进行审核。3、总监理工程师根据预验收结果提工程质量评估报告。C、工程款支付签审制度(根据项目的实际情况执行)1、监理单位核验、量测的已完工程量是业主用作支付承包商工程款的依据。2、未经监理工程师签认的工程量不能支付工程款。3、承包商每月将“月度已完工程量统计报表”(一式三份)连同“月工程量申报表”报监理单位。4、监理单位专职计量人员负责根据“工程检验认可书”和现场量测签认工程量,统计签认已完工程量数量。5、专业监理工程师根据已核的工程量及质量目标要求和进度目标要求对工程款支付分别签署意见及进度意见,报总监签批,再报业主付款。(九)监理人员廉政自律制度1、现场监理人员须持证上岗,并按“守法、诚信、公正、科学”的原则执业。2、执行有关工程建设法律、法规、规范、标准和制度,履行监理合同规定的义务和职责。3、不得以个人名义承揽监理业务,不得同时在两个或两个以上监理单位从事监理活动,不得在政府部门、施工、材料设备的生产供应单位兼职。4、不得向承包商推销建材、设备、构配件及指定分包商。5、不得接受被监理单位的任何馈赠、宴请、礼金、有价证券、旅游和高消费娱乐活动。6、不得私自借用被监理单位的机动车辆和通讯工具。7、不得在被监理单位报销应由个人支付的费用。以上规定接受业主和被监理单位监督,如有违反规定行为可向监理公司举报。六、履行监理安全责任A、建立健全本监理企业的安全监理工作保证体系(一)建立健全监理单位安全监理责任制。本监理单位法定代表人对本企业监理工程项目的安全监理全面负责。分管总经理直接主管安全工作;建立健全副总经理、总工程师、工程部等部门的安全工作责任制;建立健全本公司专家智囊团安全工作责任制;建立健全监理项目部安全工作责任制,总监理工程师要对工程项目的安全监理负责,并根据工程项目特点,明确监理人员的安全监理职责。本公司安全监理工作组织保证体系如下: 专家智囊团总经理副总经理总工程师工程监理部各监理项目部(二)建立健全监理单位安全生产管理制度。本公司的主要安全生产管理制度如下:1、建立健全安全生产责任制,明确各部门、各类人员的安全监理职责。2、建立健全安全生产工作例会制度。总经理、副总经理、总工程师、工程部定期召开安全生产例会,原则上每月、每半年召开一次,年终进行安全生产工作总结。3、建立健全安全生产工作检查制度。本公司专家智囊团、总经理、副总经理、总工程师、工程部等定期或不定期到工程现场检查、指导工作。本公司要求各监理项目部更要建立健全安全生产工作检查制度,加强对施工现场的安全及文明施工检查。4、建立健全安全生产工作奖惩制度。5、在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上,完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会,针对薄弱环节,提出整改意见,并督促落实;指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。6、建立健全安全生产教育培训制度。监理单位的总经理、副总经理、总工程师、总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗,其教育培训情况记入个人继续教育档案。7、建立健全安全生产管理工作PDCA循环工作制度,不断提高本公司的安全监理工作水平。8、建立健全安全生产信息管理制度,及时向上级主管部门如建管处、安监站等报告;并要求各部门、各监理项目部及时按要求向公司报告。9、建立健全安全生产预警机制。本公司专家智囊团将根据项目实际情况,进行安全策划,编制安全工作预控指导细则,明确监控的重点、难点及其方法、措施。10、建立健全重大危险源监控制度,设立安全隐患监控停止点,安全隐患不排除,不准施工,要求施工单位工程暂停。安全隐患排除后,经检查合格,才准复工。B、建设工程安全监理的主要监控工作内容监理单位按照建筑法、建设工程安全生产管理条例等法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理,对所监理工程的施工安全生产进行监督检查,具体内容包括:(一)施工准备阶段安全监理的主要监控工作内容1、监理单位根据条例的规定,按照工程建设强制性标准、建设工程监理规范(GB50319)和相关行业监理规范的要求,编制包括安全监理内容的项目监理规划,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。2、对中型及以上项目和条例第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程,监理单位编制监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括:(1)审查施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求;方案编制应依据建设单位提供的施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物、构造物及地下工程等有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。(2)审查基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等以及危险性较大的分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求;危险性较大工程按以下a、b、c、d四项内容审查a 、危险性较大工程是指依据建设工程安全生产管理条例第二十六条所指的七项分部分项工程,并应当在施工前单独编制安全专项施工方案。基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超过4m(含4m)的基坑(槽)并采用支护结构施工的工程;或基坑虽未超过4m,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。基坑支护中临边支护、坑壁支护、坑边荷载等要符合规定,要有排水措施且合理,应设立基坑支护变形监测。土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过4m(含4m)的基坑、槽的土方开挖。模板工程各类工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土构建模板支撑系统及特殊结构模板工程。起重吊装工程脚手架工程高度超过24m的落地式钢管脚手架;附着式升降脚手架,包括整体提升与分片式提升;悬挑式脚手架;门型脚手架;挂脚手架;吊篮脚手架;卸料平台。拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。其他危险性较大的工程建筑幕墙的安装施工; 预应力结构张拉施工;隧道工程施工;桥梁工程施工(含架桥);特种设备施工;网架和索膜结构施工;6m以上的边坡施工;大江、大河的导流、截流施工;港口工程、航道工程;采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,已经行政许可,尚无技术标准的施工。b、安全专项施工方案编制审核建筑施工企业专业工程技术人员编制的安全专项施工方案,由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核,审核合格,由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。c 、建筑施工企业应当组织专家进行论证审查的工程深基坑工程开挖深度超过3米(含3米)或地下室三层以上(含三层),或深度虽未超过3米(含3米),但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。地下暗挖工程地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。高大模板工程水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8米,或跨度超过18米,施工总荷载大于10kN/或集中线荷载大于15 kN/m的模板支撑系统。30米及以上高空作业的工程大江、大河中深水作业的工程城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程d、专家论证审查建筑施工企业应当组织不少于5人的专家组,对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告,施工企业应根据论证审查报告进行完善,施工企业技术负责人、总监理工程师签字后,方可实施。专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件,在实施过程中,施工企业应严格按照安全专项方案组织施工。(3)施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求;主要审查有无外电防护措施,接地、接零保护系统,是否实行三级配电、两级保护,是否实行一机、一闸、一漏、一箱配置,是否按规定使用安全电压,现场照明、电缆、电线架设、变配电装置是否符合要求等。(4)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求;冬期施工取暖应符合防火要求,指定专人负责管理,并有防止一氧化碳中毒的措施。禁止在施工现场烧明火取暖,禁止使用电炉、照明灯具取暖。夏季作业应调整作息时间,防止高温中暑发生。暴雨、台风前要检查工地各临时设施、脚手架、机电设备、临时用电线路等是否有倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象,并采取修理加固措施,排除危险。现场道路、露天设备基座,脚手架基础等应有良好的排水措施并必须加强维护。安全通道、脚手架斜道的脚手板应有有效的防滑措施等。(5)施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。总平面布置应包括临时设施、现场交通、现场作业、施工设备的布置、半成品和原材料的堆放等。材料堆放应按名称、品种、规格标牌,易燃、易爆、物品分类分隔存放。临时设施应符合消防安全规定保持生产与生活用房之间的安全距离,有隔离和安全防护措施。场地内应平整,有良好的排水措施,不得有大面积积水。应有消防制度和消防措施,有足够的灭火器材和消防水源。现场建立治安保卫制度,责任到人。4、检查施工单位在工程项目上的安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。施工单位资质必须和工程规模、类型相符,安全生产许可证必须合法有效,凡年检未通过,或受到政府建设主管部门处罚处于处罚期内的不得承接工程施工。工程有分包单位的同样适用。6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致。项目经理和专职安全生产管理人员上岗证必须与投标时一致,项目经理必须有B类安全考核合格证、专职安全生产管理人员必须有C类安全考核合格证,安全员的配备人数必须满足工程规模需要。7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。特种作业人员的操作资格证书必须在有效期内,超过年检期未年检的不得同意上岗,特种作业人员的各岗位配备必须满足工程施工需要。如电工、电焊工、架子工、塔吊司机等工种。8、审核施工单位应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划。施工现场应当设立医疗急救箱和急救用品,要有经培训的急救人员,每个工地要有卫生预防措施,设置隔离室。现场安全防护和文明施工措施必须符合投标时和施工组织设计中所承诺和建筑施工现场环境与卫生标准等标准要求。(二)施工阶段安全监理的主要监控工作内容1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。检查项目经理和专职安全员的职责落实情况。2、定期巡视检查施工过程中的各项安全加查工作和危险性较大工程作业情况,并做好检查记录。发现安全隐患应根据情况严重程度,及时、正确、恰当的应用监理工程师联系单、监理工程师通知单、工程暂停令、监理工程师备忘录、工程快报等书面形式处理问题。3、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。物料提升机(龙门架、井字架)、塔吊等机械设备必须有“两证两书”(产品合格证,生产许可证,产品说明书等),安装和拆卸前必须制定方案并报经监理审核同意,安装拆卸单位和施工人员必须符合资质要求并经监理审查备案,使用之前必须经法定检测单位检测合格并出具合格证明文件报监理审查。对建设工程承重脚手架和模板支撑体系使用的钢管、扣件实行检测制,钢管、扣件在进场后第一次使用前,由施工单位负责对钢管、扣件及紧固件进行外观质量检验,并抽取扣件样本进行力学性能和扭力距指标复验。监理机构应对承重脚手架和模板支撑体系使用的钢管、扣件的质量及搭设方案加大监督力度,监理应审查材料的生产许可证、产品合格证和检测报告等有关资料是否齐全有效,钢管的尺寸、壁厚存在允许范围内的负偏差时,要按钢管实际尺寸、壁厚设计计算承载力,并严格按程序进行专家论证和审批。监理对发现的问题应立即指出要求施工方纠正,拒不整改的,应报告建设行政主管部门或质量、安全监督部门。4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。“三宝四口”(安全帽、安全网、安全带、楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口、通道口及阳台、楼板、屋面等临边)防护必须符合要求。5、检查施工单位的安全生产责任制、安全生产各项制度和管理目标的落实请跨昂,督促施工单位进行安全自查工作和对工人的安全教育工作,并对施工单位自查情况和安全教育普及情况进行抽查,及时做好各项检查记录,参加建设单位组织的安全生产专项检查。C、建设工程安全监理的工作程序(一)监理单位按照条例、建设工程监理规范和相关行业监理规范要求,编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则,建立监理人员的安全工作职责和审查核验、检查验收制度。(二)在施工准备阶段,监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料,并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见;审查未通过的,安全技术措施及专项施工方案不得实施。(三)在施工阶段,监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查,对发现的各类安全事故隐患,应书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的,监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告,以电话形式报告的,应当有通话记录,并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录,并由安全监理人员签收备案。(四)工程竣工后,监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。D、建设工程安全生产的监理责任(一)监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查,未进行审查的,监理单位应承担条例第五十七条规定的法律责任。施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可,施工单位擅自施工的,监理单位应及时下达工程暂停令,并将情况及时书面报告建设单位。监理单位未及时下达工程暂停令并报告的,应承担条例第五十七条规定的法律责任。(二)监理单位在监理巡视检查过程中,发现存在安全事故隐患的,应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。监理单位发现安全事故隐患没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的,应承担条例第五十七条规定的法律责任。(三)施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的,监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。监理单位没有及时报告,应承担条例第五十七条规定的法律责任。(四)监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的,应当承担条例第五十七条规定的法律责任。监理单位履行了上述规定的职责,施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的,应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。E、施工阶段安全监理工作具体控制要点(一)挖土工程安全监理具体控制要点1、进入现场必须遵守安全生产六大纪律。2、挖土中发现管道、电缆及其它埋设物应及时报告,不得擅自处理。3、挖土时要注意土壁的稳定性,发现有裂缝及倾坍可能时,人员要立即离开并及时处理。4、人工挖土,前后操作人员间距离不应小于2-3米,堆土要在1米以外,并且高度不得超过1.5米。5、每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况,在确保安全的情况下继续工作,并且不得将土和其它物件堆在支撑上,不得在支撑下行走或站立。6、机械挖土,启动前应检查离合器、钢丝绳等,经空车试运转正常后再开始作业。7、机械操作中进铲不应过深,提升不应过猛。8、机械不得在输电线路下工作,在输电线路一侧工作,不论在任何情况下,机械的任何部位与架空办理电线路的最近距离应符合安全操作规程要求。9、机械应停在坚实的地基上,如基础过差,应采取走道板等加固措施,不得将挖土机履带与挖空的基坑平行2米停、驶。运土车不宜靠近基坑平行行驶,防止坍方翻车。10、电缆两侧一米范围内应采用人工挖掘。11、配合拉铲的清坡、清底工人,不准在机械回转半径下工作。12、向汽车上卸土应在车子停稳定后进行,禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。13、基坑四周必须设置1.5米高护栏,要设置一定数量临时上下施工楼梯。14、场内道路应及时整修,确保车辆安全畅通,各种车辆应有专人负责指挥引导。15、车辆进出门口的人行道下,如有地下管线(道)必须辅设厚钢板、或浇捣砼加固。16、在开挖杯基坑时,必须设有确实可行的排水措施,以免基坑积水,影响基坑土壤结构。17、基坑开挖前,必须摸清基坑下的管线排列和地质开采资料,以利考虑开挖过程中的意外应急措施(流砂等特殊情况)。18、清坡清底人员必须根据设计标高作好清底工作,不得超挖。如果超挖不得将松土回填,以免影响基础的质量。19、开挖出的土方,要严格组织设计堆放,不得堆于基坑外侧,以免引起地面堆载超荷引起土体位移、板桩位移或支撑破坏。20、挖土机械不得在施工中碰撞支撑,以免引起支撑破坏或拉损。21、开挖土方必须有挖土令。(二)回填土工程安全监理具体控制要点1、进入现场必须遵守安全生产六大纪律。2、装载机作业范围不得有人平土。3、打夯机工作前,应检查电源线是否有缺陷的漏电,机械运转是否正常,机械是否装置漏电开关保护,按一机一开关安装,机械不准带病运转,操作人员应带绝缘手套。4、基坑(槽)的支撑,应按回填的速度,按施工组织设计及时要求依次拆除,即填土时应从深到浅分层进行,填好一层拆除一层,不能事先将支撑拆掉。电焊工程安全监理具体控制要点1、进入现场必须遵守安全生产六大纪律。2、电焊、气割、严格遵守“十不烧”规程操作。3、操作前应检查所有工具、电焊机、电源开关及线路是否良好,金属外壳应有安全可靠接地,进出线应有完整的防护罩,进出线端应用铜接头焊牢。4、每台电焊在有专用电源控制开关。开关的保险丝容量,应为该机的1.5倍,严禁用其它金属丝垡保险丝,完工后,切断电源。5、电气焊的弧火花点必须与氧气瓶、电石桶、乙炔瓶、木料、油类等危险物品的距离不少于10米,与易爆物品的距离不少于20米。6、乙炔瓶、氧气瓶均应设有安全回火防止器,橡皮管连接处须用扎头固定。7、氧气瓶、严防沾染油脂、有油脂衣服、手套等,禁止与氧气瓶、减压阀、氧气软管接触。8、清除焊渣时,面部不应正对焊纹,防止焊渣溅入眼内。9、经常检查氧气瓶与磅表头处的螺纹是否滑牙,橡皮管是否漏气,焊枪嘴的枪身有无阻塞现象。10、注意安全用电,电线不准乱拖乱拉,电源线均应架空扎牢。11、焊割点周围和下方应采取防火措施,并应指定专人防火监护。(三)管道工程安全监理具体控制要点1、进入现场必须遵守安全生产六大纪律。2、在拉设临时电源的时,电线均应架空,过道须用钢管保护,不得乱拖乱拉,电线被车辗物压。3、电箱内电气设备应完整无缺,设有专用漏电保护开关,必须按城乡建设部标准,一只漏电开关控制一只插座。4、所有移动电具,都应在漏电开关保护之中,电线无破损,插头插座应完整,严禁不用插头而用电线直接插入插座内。5、各类电动机械应勤加保养,及时清洗、注油,在使用时如遇中途停电或暂时离开,
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