XXXX二建法规讲义.ppt

二建法规,只能由法律作出限制自由、征收等大市省级政府所在地的市、特区、国务院批准的大市,效力：1、效力原则：宪法至上上位法优于下位法特别法优于普通法新法优于旧法2、宪法法律行政法规部门规章地方法规地方规章3、裁决：同一机关新旧法不一制定机关裁决法律新旧有争议全国人大及常委裁决行政法规新旧有争议一国务院裁决地方法规与部门规章不一国务院认为适用地方法规国务院决定国务院认为适用部门规章全国人大常委裁决部门规章之间、与地方规章之间不一国务院裁决,2Z201033代理和被代理人的权利、义务、法律责任1、责任承担：有权代理A承担无权代理没有代理权、超越代理权、代理权终止后的行为=A追认有效，不追认无效表见代理无权代理，但有效构成客观存在足以使C相信B有权代理的理由和事实（盖章的空白合同书或有显示本人向行为人授予代理权的通知函告等证明类文件）主观B过失善意C默示代理有权代理A知道B无权代理，但不否认=同意=A承担后果转代理事先同意或事后及时告诉=有权代理但紧急情况例外（为保护A利益而转代理）,2、连带责任：授权不明AB连带责任BC串谋连带责任C故意C知道B无权代理，但仍与B实施民事活动，给他人造成损失的BC连带责任违法代理B知道代理事项违法但仍代理，或A知道B行为违法不反对的AB连带责任理解：谁有错，谁承担；只要2人有过错，连带；只要2人进行共同活动，连带3、连带含义：找谁都行,2Z201062建设工程知识产权常见种类3、著作权：单位作品著作权单位单位主持代表单位意志单位承担责任（招投标文件）职务作品著作权作者完成单位工作任务+未主要利用单位物资著作权单位、作者主要利用单位物质+由单位承担责任作者只有署名权(设计图纸、地图、计算机软件)委托作品有约定从约定无约定的，著作权受托人,抵押权设立：登记设立不动产抵押合同生效时设立动产未经登记，不得对抗善意第三人-生产设备、原材料、产品、半成品交通运输工具在建船舶、航空器所有权设立：登记不动产交付动产未经登记，不得对抗善意第三人-机动车、船舶、航空器,2Z202013延期开工核验和重新办理批准的规定,未取得证书印章的二级建造师不得担任大中型项目负责人，不得以建造师名义执业取得证书印章的二级建造师可以担任中小型项目负责人,5、评委会几个处理：否决投标=没有投标人单位盖章和法定代表人签字联合体没附共同投标协议投标人不符合国家规定或招标文件规定的资格条件投标人提交2个不同的投标文件或报价，但招标文件要求提交备选投标的除外投标报价低于成本或高于招标文件设定的最高投标限价没有对实质性内容相应投标人有弄虚作假、串谋、贿赂等违法行为拒收=逾期送达标书未按要求密封标书的未通过资格预审的重新招标-=投标人少于3人通过资格预审的投标人少于3人依法必须招标的项目，评委会否决了全部投标的第一中标候选人有放弃中标等行为的，可以重新中标或第二人依次替补,2Z203020建设工程承包制度4、发承包方式：整体工程：全部（勘察设计、施工、设备采购）发包给1个总包部分发包给1个总包指定分包商推荐分包商，总包可以拒绝或接受专业工程：总承包单位自己实施，不分包总包分包给专业承包劳务工程：总承包单位分包给劳务分包单位总包分包给专业承包分包给劳务分包单位专业分包-建设同意劳务分包-不需要,3、违法分包：个人承揽分包业务无资质、超越资质包工头合同未约定（建设单位不认可），实施分包的但，劳务分包再分包但，专业承包企业把劳务作业分包主体结构未由总承包人自行完成总承包人、专业承包人不与劳动者签订书面合同，或不办理社保；或劳动者只与包工头签劳务合同视为4、禁止转包、工程肢解后以分包的名义全部转包工程没分包，但项目负责人、技术负责人、核算负责人、质量管理人、安全管理人不是本单位的=允许他人以自己名义承揽=视为转包,1、竣工日期：竣工验收合格的=竣工验收合格之日发包人拖延验收的=承包人提交验收报告日未经竣工验收，发包人擅自使用的=以转移占有建设工程之日,2、工程款的支付验收合格后支付按合同约定3、黑白合同以中标备案的合同为结算依据,4、争议解决：（1）发包人在接到竣工结算文件时，没有在约定时间内答复=视为认可竣工结算价（2）工程量的计算以签证为依据无签证的以其他证据认定实际发生的工程量（3）工程款的利息计算标准按约定无约定的，按同期银行贷款利率,利息计算时间：有约定的应付工程款之日无约定的工程已交付的交付日=应付款息日工程未交付的提交竣工结算文件日=应付款息日工程未交付+价款未结清起诉日=应付款息日,（4）垫资本金有约依约，无约按拖欠工程款处理垫资利息有约依约，无约按无息处理（5）偿还顺序：全款或大部分款的购房人工程款优先权抵押权债权材料款、工人工资违约损失竣工之日起6个月内行使优先权,1Z304017合同的履行变更、转让、撤销和终止3、债权转让通知其他任何变动（债务转让、变更）同意转让后，全转（主体身份、抗辩权、从权利、撤销权等）4、当事人对变更内容约定不明=推定为未变更,2Z204021劳动合同订立的规定（1）类型：固定期劳动合同以完成一定工作任务为期限的合同（含义）无固定期劳动合同:协商签订满1年未签书面合同的，视为无固定期劳动者单方提出:在本单位连续工作10年（非劳动者原因，被原单位安排到新单位，工龄连续计算，但原单位给予了经济补偿金的，不连续计算）初次实行劳动合同制或国企改制的连续工作10年+距退休不足10年连续订立2次固定期合同+续订的,（2）书面合同:全日制用工:书面合同8小时/天，44小时/周用工之日起1个月内签1个月1年未签订2倍工资1年以上未签订无固定期合同+11个月内的2倍工资违法不签无固定期合同2倍工资非全日制用工:口头合同4小时/天，24小时/周,（3）试用期：期限：3个月以上不满1年的试用期不超过1个月1年以上不满3年的2个月3年以上、无固定期的6个月3个月以下、以完成一定工作任务为期限的合同工资不低于约定或同岗位最低工资的80%1人1次试用期,（4）特殊规定：劳动报酬争议协商按集体合同同工同酬集体合同工会+用人单位签订工会起诉不得向职工收取财物、担保、扣押证件劳动合同基本条款当事人、工作期限地点内容、工作时间休假、报酬、保险、劳动保护条件防护其他条款可约定，比如：试用期、培训、保密、福利等劳动关系自用工之日起建立用人单位拖欠报酬劳动者可向法院申请支付令,2Z204022劳动合同的履行、变更、解除和终止,1、劳动合同解除：（1）协商解除：劳动者先提出；单位先提出（2）劳动者单方法定解除：a.辞职提前30天通知解除试用期内提前3天通知b.单位违法没按约定提供劳动保护、劳动条件没及时足额支付劳动报酬未缴社保规章制度违法损害劳动者权益无效合同（欺诈等）,（3）单位单方法定解除：a.随时解除试用期内不符合录用条件严重违反单位规章制度严重失职，给单位造成重大损失兼职给本单位造成严重影响、或经提出拒不改正劳动者欺诈签订的无效合同被追究刑事责任的b.随时解除提前30天通知或多给1个月工资立即解除患病或非因公负伤，不能从事原工作，也不能从事另安排的工作不能胜任工作，经调岗或培训，仍不能胜任工作的订立时所依据的客观情况发生重大变化c.裁员优先留用人员较长期固定期、无固定期、家庭无其他就业人员，有需要抚养的老人或未成年人6个月重新招人的，同等条件下，优先招用被裁员人员裁员情形经济问题破产重整、经营困难、转产革新需要裁员、客观经济情况重大变化,（4）不得解除：职业病、工伤患病或非因公负伤，治疗期女工三期：孕期、产期、哺乳期连续工作15年+距退休不足5年,2、劳动合同终止：退休期满开始享受养老保险待遇死亡破产、吊销执照等倒闭,3、经济补偿金：合法解除N不补偿的情形违法解除劳动者可选择继续履行或2N赔偿金（2倍经济补偿金）N解除前12个月的平均工资高收入双限月收入高于社平工资限12个月限社平工资的3倍,4、变更：用人单位法定代表人、名称等变更不影响劳动合同履行合并分立原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利义务的单位继续履行,2Z204023合法用工方式与违法用工模式的规定1、包工头2、劳务派遣：劳动合同派遣公司与劳动者签2年派遣协议派遣公司与用工单位签派遣公司（200万注册资本临时性、辅助性、替代性岗位）3、劳务分包承包企业+劳务分包企业对劳动事宜连带责任4、工伤险社会险全体劳动者强制险强制购买意外险商业险危险作业者强制险鼓励购买,1Z304024劳动保护的规定1、工作时间8小时/天，不超过44小时/周2、延长工作时间的工资加点150%假日200%节日300%3、工资不得低于最低工资标准4、工资不得低于最低工资标准5、女工、未成年工的特殊保护P139,2Z204025劳动争议的解决1、解决方式协商、调解、仲裁、诉讼2、仲裁诉讼时效1年知道或应当知道之日起计算（适用中止中断规定）因拖欠劳动报酬争议：劳动关系存续期间提出不适用1年诉讼时效劳动关系终止后提出适用，自终止后计算3、诉讼15天收到仲裁裁决书起计算,2Z204032买卖合同1、买卖合同有偿、双务、诺成2、交付方式现实交付、简易交付、占有改定、指示交付、拟制交付（权利凭证交付）3、检验和通知义务：有约定在约定检验期内检验不合格的在检验期内通知怠于通知的=合格无约定及时检验合理期内通知合理期内未通知或收到货后2年内未通知=合格有质保期的在质保期内通知,4、风险转移由买受人承担：一般交付转移特殊违约时违约之日转移在途货物买卖签订合同时转移未约定地点的货交第一承运人时转移交付了货物，但未交单证和资料标的物交付转移例外风险不转移，由出卖人承担质量不合格，买受人拒绝接受或解除合同,5、交付日=所有权转移日=风险转移日=孳息转移日但不动产所有权自登记转移6、分期付款未付的1/5时出卖人有权解除或要求支付,2Z204033借款合同,2Z204035融资租赁合同1、含义书面要式2、A承租人-B出租人、买受人C出卖人买卖合同BCC向瑕疵担保义务A租赁合同AB维修义务A,1、文物保护单位的建设控制地带：应根据文物保护单位的类别、规模、内容、周围环境的历史和现实情况合理确定全国建设控制地带省级政府批准+省级文物主管部门和城乡规划部门划定和公告地方建设控制地带省级政府批准+核定公布文物保护单位的文物主管部门和城乡规划部门划定和公告,2、承担文物保护单位的修缮、迁移重建的单位：（文物主管部门）文物保护工程资质证书（建设部门发的）资质等级证书,3、历史文化名城保护范围内禁止破坏历史风貌占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路修建生产、储存爆炸、易燃、放射、毒害的工厂或仓库在历史建筑上刻划、涂污不得新建、扩建（必要的基础设施和公共设施除外）拆除历史建筑以外的建筑物经文物主管部门和城乡规划部门批准任何单位、个人不得损坏、迁移、拆除历史建筑,4、爆破、钻探、挖掘的：般文物保护单位上一级文物主管部门同意+核定公布该文物保护单位的政府批准全国重点文物保护单位国务院文物主管部门同意+省级政府批准,2Z203013施工发现文物报告和保护的规定1、任何人发现文物保护现场立即报告文物主管部门24小时赶赴现场7日内提出处理意见,2Z206020施工安全生产责任和安全生产教育培训制度2Z206021施工单位的安全生产责任见word,2Z206031编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底的规定1、施工单位应编制的文件：编制安全技术措施编制施工现场临时用电方案编制安全专项施工方案,2、临时用电设备：,2、安全专项施工方案编制程序（1）编制危险性较大的分部分项工程总包单位编制（2）审核：不需要专家论证的施工单位组织本单位专业技术人员审核施工单位的技术负责人签字施工单位报监理单位总监理工程师审核签字需要专家论证的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程总包单位组织论证会施工单位的技术负责人、总监理工程师、建设单位的项目负责人签字,（3）实施专职安全人员现场监督（4）不需专家论证达到一定规模危险性较大的分部分项工程内容：基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模版工程；起重吊装工程；脚手架工程；拆除爆破工程需要专家论证超过一定规模危险性较大的分部分项工程内容：上述内容中涉及深基坑；地下暗挖工程；高大模板（5）安全技术交底技术负责人交底工种安全、分部分项工程施工安全、大型特殊工程单项安全、设备安装工程、使用新技术新工艺新材料安全,（5）总分包对安全费的管理使用：见word文档,1、工伤险社会险法定险全体劳动者强制险强制购买意外险商业险法定险危险作业者非强制险鼓励购买2、工伤险企业、职工、国家承担投保费意外险保险费列入工程费用企业支付总包统一办理，分包合理承担费用一切险建设支付保费3、意外险保险期限开工之日-竣工验收合格4、工伤停工留薪期内原工资福利待遇不变按月支付一般不超过12个月,2Z206042施工生产安全事故应急救援预案的规定1、应急预案的程序：编制施工单位（总包）总分各自建立救援组织、人员配备救援设备评审施工单位组织专家评审公布备案培训演练综合（1次/年）；、专项（1次/年）；现场处置方案（1次/半年）2、应急救援预案的分类综合、专项、现场处置方案3、应急预案的修订每3年修订一次,安全隐患-立即报告-现场安全或单位负责人安全事故-立即报告-单位负责人单位负责人1小时及时、如实报告政府安全部门项目负责人及时、如实质量事故-24小