2013年1月人事管理学的复习重点

2013年1月人事管理学的复习重点教科书的名字是公务员制度教程问题类型：一个，单一选择(只有一个正确答案，20个问题，每个问题1分)两个或多个选择(2-5个正确答案，10个问题，每个2个问题)第三，填空(10个问题，每个问题1分)四、名词说明(4个问题，每个问题3分)第五，简单的回答(简单的说明点，3个问题，每个问题6分)第六，论述问题(更详细的分析，2个问题，各问题15分)以练习本为主，练习本各章节的前三部分应注意如下。第一，填写空白问题(看不到这部分)第二，单一多项选择题，多项选择题知识点第三，名词解释(名词解释如练习本上所述，复习重点上的名词解释只是很少的一部分)-特定知识点：第一章公务员概览第1，教科书第2页(名词说明)公务员：我国公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、通过国家财政享受工资优惠的员工。公务员必须同时具备的三个条件：1。依法履行公职，2 .包括在国家行政准备中，3 .国家财政负担工资优惠英国政务官不是公务员，而是事务官是我的公务员，我们国家是公务员第2，教科书第3-4页公务员范围： (新添加的内容，非常重要)根据上面定义的公务员概念，在我国，公务员主要包括以下7个类别的机关职员：1.中国共产党机关工作人员。2.NPC机构工作人员3、行政机关工作人员4、政协机关工作人员5、审判机关工作人员6、检察机关工作人员7、民主党工作人员第3，课本第4-6页公务员条件： (第7条)1.具有中华人民共和国国籍。中华人民共和国的国籍是我们公务员必须具备的先决条件。2年满18岁。支持中华人民共和国宪法。4.有很好的品行5。具备正常执行任务的身体条件。6.满足职位要求的文化水平和工作能力7。法律规定的其他条件教科书第10页党政领导干部的职务实行选任制，但也实行部分任命制。党政机关干部的职务都实行任命制。(重点目标)教科书第11页西方国家公务员管理机构的组织形式主要表现为三种。(1)除了代表美国、日本的“涉外制”管理机关行政部门外，还设立了其他公务员管理机关，统一主管公务员的所有工作。(2)在以法国和德国为代表的“部内制”管理机关政府行政系统内设立人事机关，负责各部门内部公务员的管理。(3)除了以英国为代表的“折衷制”管理机关行政部门外，还设立了相对独立的公务员管理机关，负责公务员审查的公务员管理由各部门按照有关规定处理第6页，教科书第12页西方国家公务员管理遵循的原则(可以作为“西方国家公务员的特性”命题，也可以作为“中西国家公务员的特性比较”)答：西方国家的公务员管理遵循以下原则：(1)政治中立原则。西方国家应该避免“政党轮流执政”的主张和“政党分赃”的腐败现象。因此，特别强调业务公务员要保持政治中立，忠于政府，不具有党派倾向或其他政治倾向，不参与党籍活动，经营也不应该受到政党的介入(2)分类管理原则。西方国家公务员制度一般实行“两管分离”。“阳关”即将公务员分为政务员和事务公务员，或者称为政务员和事务官。政务员由选举或政府任命选举产生。他们都代表执政党直接或间接选出，领导或参与政府工作，实行严格的任期制，与政党进退。事务公务员通过竞争考试进入公务员队伍，实行职务常任委员会，非法定原因不被罢免，对行政负责人负责，实行“政治中立”，不与政党进退，一般以公务员职务为终身职位。(3)公平、平等、竞争、偏好原则。公开、平等、竞争、先艺的原则来自近代西方国家民主宪政的思想文化基础，也是在公务员制内实施宪法规定的公民身份的基本要求。作为国家人事管理的重要制度，公务员制度的各个方面都体现了其原则。(4)成就制原则。成果制比年度自给、熟悉关系、党派关系等其他因素更强调务实的工作成果。它要求根据考试成绩录用公务员，根据工作成绩晋升公务员。公有制体现了“任人唯贤”和“上、下、下”的思想，实现了政府工作的“机会均等化”原则，表现出最大限度地调动公务员的积极性。(5)保护公务员权益的原则。西方公务员制度都重视保护公务员的合法权益。公务员除了享有普通公民的权利外，还享有保障公务员身份的特殊权利。西方国家通过这种权利保障制度，有效防止行政长官滥用职权惩戒公务员的行为，保护公务员的合法权利7，教科书第16页我国公务员管理遵循的原则(论述问题)。与西方国家相比)(1)公开、平等、竞争优先原则公开的原则。行政程序上的公开具有行政行为必须在法律上保密的基本意义。所有这些公开是实现平等竞争的前提，也是保障公众知情权、参与权和监督权的履行。平等原则。国家司法机关和行政机关在应用法律的时候，平等保护所有公民的合法权益，任何公民和组织都不得享有超越宪法和法律的特权。平等主要是机会均等。竞争优势原则。就是在公务员招聘、公开选拔、职务晋升等方面引入竞争机制。竞争的目的是为了偏好。竞争优势是公共平等的目的和必然结果。(2)监督抑制和激励保证的原则。同时重视监督约束和激励保障是公务员制度的基本原则，也是公务员管理的本质特征之一。对公务员的管理要有有效的监督约束机制，有效地加强对公务员的监督约束。要完善激励和保障体系，充分调动公务员的积极性、积极性、创造性。监督和拘留公务员。监督的目的是，公务员不仅要正确行使权力，公务员还要忠于职守，诚实，为人民努力工作，诚实，勤奋。公务员的激励保护。对公务员要同时进行严格的管理和严格的监督，同时加强对公务员的激励。(3)人兼备贤、德、公的认可，注重工作成果的原则。任何人都兼有智者和德才。是党的干部路线和方针的核心内容。德才兼备”是提拔干部的两个标准。公众承认并重视工作的成果。公众公认的就是为大多数群众所承认和支持的。业绩是指公务员履行职务的实践中取得的实际效果。关注工作成果，就是把工作成果作为公务员评价的主要依据。(4)分类管理的原则。分类管理的目的是提高管理的效率和科学化水平。管理是对特定对象的管理，不同的管理对象必须具有不同的管理方法。(这句话很重要)公务员主要在分类管理方面，根据职位的性质、特点和管理要求，将公务员职务分为统一管理类、专业技术类、行政执法等类别，根据职务类别确定不同的职务顺序。根据生成、任命和管理主体，将公务员分为领导层成员和非领导成员。根据任用方式，将公务员分为任命制、选任制、任用制公务员(5)法治原则。公务员管理属于国家人事行政的范畴，公务员管理是坚持法治原则，依法治国和依法执政的必然要求。公务员的法律管理。第一，必须有法律依据。第二，要具备法律，必须执法，执法。再次违法必须调查依法保护公务员的公务行为。公务员在依法执行任务的过程中，制止非法行为，保护法律行为，依法追究违法者的法律责任第23页，教科书我国公务员权利的基本内容： (新添加的内容)公务员有以下权利：(a)获得履行职务所需的工作条件；(b)法定原因、非法定程序、免职、降级、解雇或处置；(3)领取工资报酬，享受福利和保险待遇。(4)参与训练。(五)对机关工作和领导的批评和建议；(六)提出申诉和控告；(七)申请辞职；(八)法律规定的其他权利。第二章工作和等级第1，教科书第34页职位由父组织确定，是一名员工负责的工作量、工作和责任的集合第2，课本第34-35页(Jane)职位的特点如下： (新增加的内容)(1)职位是执行公务的基本单位，是组织的单位和细胞，强调公务员所担任的职位，而不是职位上的公务员。机构是由其他职位组成的集合。(2)职位是以“工作”为中心设置的，为执行组织职能而划分职能的单位，具有相当的稳定性，不受该职位的人员变动影响。(3)职位受组织的职能、规模、职权分解和经费限制(4)职位有变更的可能性。可以根据组织结构功能的变化而变化，并且可以调整职位的内容。(5)每个职位都有一定的标准，如职位名称、工作内容、责任、工作标准、工作条件、晋升转移方向等。(6)每个职位对应一定的类别和等级，与一定的工资待遇相关。教科书第35页(名词说明)职位分类：即，以职位为分类对象，根据公务员职位的工作性质、责任轻重、方便性和必备资格条件等分为多个类别和等级，为公务员管理提供基础的人事分类系统教科书第36页(Jane)职位分类是现代人事分类系统，具有以下特征：答：职位分类是现代的人事分类体系，具有以下五个特征：(1)职位分类遵循“按事件选择”的原则。分类的对象不是职位上的人，而是职位上的人。(2)职位分类标准的基本标准要素，包括该职位的工作性质、责任轻重、难度和必备资格；(3)职位分类不是解决职位具体应该做什么，而是客观分析和评估职位面临的业务，以确定每个职位在所有职位分类结构中的位置，从而实现分类管理的目的。(4)职位分类旨在实施科学分类，提高公务员管理水平。(5)职位分类随着职位结构、组织功能和职位职务的变化而发生变化。教科书第42页(名词说明)职位类别：根据公务员职位的性质、特点和管理需要，将公务员职位划分为多个类别进行管理的职位管理系统。在美国，1923年职位分类法的文官根据职位的性质分为五个主要类别：专业技能、子专业技能、工具、行政和财务、保管类、办公机器(新添加的内容，重要)目前我国已有综合经营和专业技术类、行政执法、法官、检察官类等。此外，国务院还可以根据实际需要设立其他类别。第6，教科书第47页职务系列的类型(新添加的内容，重要)职务系列有四种类型：1.领导职务系列2。综合管理类非领导职务3。合并管理类以外的职位类别公务员的职务系列4。法官，检察官职务系列。这部分内容要求继续看教科书的47至49页第三章就业、评价和培训1.教科书第63页公务员招聘程序：公务员法对公务员招聘程序有严格的规定，主要包括公布入职考试、应试者资格审查、公开考试、审查、招聘、考试等。具体来说：1、准备招聘计划。要聘用公务员，必须在编制限制范围内根据空缺的职位要求制定招聘计划。2、发布招聘公告。在招聘公职人员方面，这是公开竞争考试必须经过的法定程序。3、应试者资格审查。报考公务员有资格限制是世界各国的惯例。4、对申请者的公开考试。考试是笔试和面试相结合的方式，一般先笔试，然后面试。5、确认检查候选人，推广拟议工作人员名单。6、入学和考试。公示期满后，要聘用的人员名单应报告有关公务员主管机关，予以记录或审批。招聘的公务员必须经过一年试用期的考试，试用期成为合格者后，可以取消招聘。第2，教科书第67页(名词说明)公务员审查：对负责公务员的部门和各机关根据管理权限，按照一定的程序和方法管理的公务员的政治工作质量和工作执行、完成工作目标任务等进行理解、验证、评价。公务员还需要对招聘、晋升、转入等人选进行考察。4，课本第68页(新添加的内容，很重要)公务员考核的内容公务员审查的内容是指对公务员进行考察和评价的基本项目。确定评估内容是执行评估任务的前提条件。内容是否科学合理直接关系到公务员审查的质量教科书第69页(新添加的内容，重要)我国公务员评价的基本内容：纵观各个王朝，当代应该是我国审查制度比较完善的发展阶段，其评价内容是“斜线27第一”公务员法综合了我国公务员考核制度实践经验，吸收了党政主要干部的检查成功实践，明确规定：“根据对公务员的评价、管理权限，综合评价公务员的美德、精力、工作、成果、诚信，重点评价工作成果，依法规范和完成公务员考核内容。”我国公务员考试的核心内容。综合评价公务员道德、能力、勤奋、成果、诚信，重点评价工作成果，将工作成果作为公务员评价的主要依据。也就是说公务员考试的核心内容是工作业绩。6，课本第71页公务员考核原则公务员审查原则是指在公务员审查中必须遵守的基本要点。只有坚持一定的审查原则，才能客观、科学、公正地评价公务员的优劣。主要原则如下：1.依法审查。按照规定的法规对公务员进行严格的审查。2.客观公正。这是公务员考核要遵循的第一个原则。3.民主公开。这一原则反映在民主评议、舆论调查、公务员代表参与评价组织的方式上，提高审查工作的透明度，对各级公务员进行公开审查。4.注重成果。这是所有国家评价公务员时所坚持的原则。公务员根据实际工作成果，决定晋升、奖惩、训练、报酬，而不是以年数长短、亲性距离、毕业证高低等评价公务员优劣的标准，鼓励在“成绩”上平等公开竞争。7，课本第72页因生病，休假累积了半年以上的公务员，不进行审查第77页，教科书性质上，公务员培训是持续教育，是智力开发的重要手段。第四章任用、解雇和提升第1，课本第86页(名词说明)免除公务员职务：根据适用法律的规定和任职条件，在相应权限内通过法定程序任用或罢免公务员的权限。公务员的任用包括公务员的任职和