长沙区精准扶贫工作绩效考核办法

长扶贫组发20161号长沙市精准扶贫工作领导小组关于印发长沙市县市区精准扶贫工作绩效考核办法的通知长沙县、望城区、浏阳市、宁乡县党委和人民政府： 长沙市县市区精准扶贫工作绩效考核办法已经市精准扶贫工作领导小组同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 长沙市精准扶贫工作领导小组 2016年7月11日长沙市县市区精准扶贫工作绩效考核办法第一条 为打赢脱贫攻坚战，确保到2017年我市现行标准下省定贫困村“摘帽”、建档立卡贫困户“清零”，根据市委、市政府关于贯彻落实中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定的实施方案，制定本办法。第二条 本办法适用于长沙县、望城区、浏阳市、宁乡县党委和人民政府精准扶贫工作和精准脱贫成效的考核。第三条 考核工作围绕贯彻落实市委、市政府关于精准扶贫工作的系列决策部署，围绕落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持立足实际、突出重点，针对主要目标任务和重大工作措施科学设置考核指标，注重考核工作成效；坚持客观公正、群众认可，规范考核方式和程序，充分发挥社会监督作用；坚持结果导向、奖罚分明，实行正向激励，落实责任追究，促使县市区党委和政府切实履职尽责，坚决打赢脱贫攻坚战。第四条 考核内容包括以下几个方面：（一）精准识别。考核精准扶贫贫困村、贫困户信息系统完整建立、纸质台帐配套管理、数据报送及时准确。（二）精准帮扶。考核贫困村和贫困户实现“两个全覆盖”，并建立科学帮扶方案和帮扶措施。（三）精准管理。考核精准扶贫14个专项扶贫工作成效；财政专项扶贫资金使用规范；完成精准扶贫信息报送任务，开展精准扶贫宣传、布置公示公告栏；省定贫困村约束机制执行情况。（四）精准脱贫。考核完成年度贫困村摘帽、贫困人口退出任务情况；摘帽和退出程序规范，重点考核两次公示、最后公告、脱贫确认书签订、系统标识等指标；开展精准脱贫群众满意度测评。考核实行百分制，纳入市委、市政府对四县市区专项绩效考核内容，具体考核指标体系及计分办法详见附表。第五条 考核工作由市精准扶贫工作领导小组组织进行，具体工作由市精准扶贫工作领导小组办公室（以下简称市扶贫办）、市委组织部牵头，会同市精准扶贫工作成员单位组织实施。考核工作于2016年、2017年年底开始实施，次年1月底前完成，按以下步骤进行：（一）县级自查。各县市区党委和政府，对照考核指标体系及计分办法自查打分，及时、准确提供相关数据、资料和情况，于12月20日前报送市扶贫办。（二）市级考核。市扶贫办会同有关部门对县市区自查打分情况进行数据汇总整理，采取查看资料、专项调查、实地核查和第三方测评等方式，对相关考核指标进行评估，形成考核报告，作出综合评价，提出处理建议，经市精准扶贫工作领导小组审议后，报市委、市政府审定。绩效考核计分结果报市绩效考核办。（三）沟通反馈。市精准扶贫工作领导小组向各县市区专题反馈考核结果，提出改进工作的意见和建议。第六条 考核中发现下列问题的县市区，不能评为优秀，情节严重的，由市精准扶贫工作领导小组提出处理意见：（一）未完成年度贫困村摘帽、贫困人口退出计划任务的；（二）违反扶贫资金管理使用规定，纪检、监察、审计发现违纪违规问题的；（三）违反贫困村约束规定，发生禁止作为事项的；（四）违反贫困退出规定，不按标准和程序，弄虚作假，搞假脱贫、数字脱贫的；（五）贫困人口识别和退出准确率、帮扶工作群众满意度较低的。第七条 考核结果由市精准扶贫工作领导小组予以通报。对精准扶贫工作成效显著的县市区，给予一定奖励。对出现本办法第六条所列问题的，由市精准扶贫工作领导小组对县市区党委、政府主要负责人进行约谈，提出限期整改要求；情节严重、造成不良影响的，实行责任追究。第八条 开展半年考核，重点考核精准识贫、精准帮扶、精准管理工作阶段性完成情况，同时加强对区县市精准扶贫工作部署和精准考核工作的督查指导。第九条 各县市区应当参照本办法，结合本地实际制定乡镇党委和政府的精准扶贫工作绩效考核办法。第十条 本办法由市扶贫办负责解释，自发布之日起施行。附件：长沙市县市区精准扶贫工作绩效考核细则- 5 - 附件： 长沙市县市区精准扶贫工作绩效考核细则序号考核内容考核指标权重计分办法考核方式自查得分1精准识别151、信息系统完整建立5信息存在缺项、漏项、错误项每处扣0.2分，错误率超过1%计0分。系统查阅2、纸质台帐配套管理5识别对象不齐全每人（户）扣0.2分，纸质档案与系统不一致每处扣0.2分，扣完为止。系统查阅3、数据报送及时准确5报送不及时不准确每例扣0.2分，扣完为止。被省扶贫办通报批评该项计0分.查阅资料2精准帮扶44、贫困村和贫困户帮扶实现“两个全 覆盖”，建立科学帮扶方案和帮扶措施4存在贫困村未实现全覆盖每例扣1分，贫困户未实现全覆盖每例扣0.2分；未制定省级贫困村帮扶方案每村扣0.5分，未制定贫困户帮扶措施每户扣0.2分，扣完为止。查阅资料现场抽查3精准管理265、14个专项扶贫工作成效14每个专项1分，由市直专项扶贫工作组牵头考核打分。听取市直牵头部门意见建议6、财政专项扶贫资金使用规范5发现一起计0分。听取部门意见7、完成精准扶贫信息报送任务，开展精准扶贫宣传、布置公示公告栏4未完成信息报送任务由市扶贫办按比例扣分；未进行宣传动员的每村扣0.5分，未布置公示公告每村扣0.2分，扣完为止。现场抽查8、贫困村约束机制执行情况3发现违反约束机制计0分。查阅资料4精准脱贫559、完成年度贫困村摘帽、贫困人口退出任务40未完成省级贫困村摘帽任务每村扣58分；未完成贫困人口退出任务2%以内扣5分，2%5%之间扣10分，5%以上计0分，并问责。以省扶贫办认定为准，贫困人口退出以数据统计、抽样调查为准。10、摘帽和退出程序规范，重点查两次公示、最后公告、脱贫确认书签订、系统标识54个重点环节未落实每例扣0.5分；出现假脱贫、数字脱贫计0分。查阅系统现场抽查11、开展精准脱贫群众满意度测评5每个县市区随机抽取100户年度脱贫户进行电话调查，满意度90%以上计5分，70-90%按比例计分，6070%计2分，60%以下计0分。第三方测评考核得分总计100说明： 1、前3项工作中，获得国家级通报表彰、中央级新闻媒体专题报道、省部级主要领导肯定批示的，考核总分加2分，多一次加2分，最多加6分；（国家级通报表彰是指农业部、中央农村工作领导小组、国务院等部门的表彰；中央级新闻媒体包括中央电视台、新华社、人民日报、农民日报等重要新闻媒体