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14德国的新历史学校和美国的制度学校14.1在20世纪70年代建立了德国帝国,实现了德国统一的历史大业。政治统一和国内统一市场的形成为资本主义的进一步发展铺平了道路。20世纪80年代,德国工业产值跃居世界第三位,自90年代以来继美国之后赶上了英国。与此同时,随着普鲁士政府自上而下的农业改革,农业中的资本主义生产关系也迅速发展。19世纪末,德国开始进入垄断资本主义阶级。德国资本主义的迅速发展引起了国内阶级矛盾的激化和工人运动的发展。德国在70年代巴黎公社失败后成为国际工人运动的中心,马克思主义得到了广泛普及。随着德国劳动运动的发展,德国资产阶级和容克地主阶级进一步结合,一方面打击和镇压工人运动,另一方面通过自上而下的改革,加强国家对社会政治、经济的干预和控制,防止无产阶级革命发生,开展了改进的社会改革运动。在德国新的历史条件下,一群年轻的经济学家,以攻击旧历史学校的传统,进一步发展历史学校的理论,被称为新的历史学派。制度学派是从19世纪末开始在美国产生的美国独有的经济学,是当时美国社会政治经济理论上的反映,深受德国历史学派的影响。14.2德国新历史学派14.2.1新历史学派的形成在统一的德国思想领域更为活跃。1870-1872年,一位大学教授建立了德国社会政策学会,并展开了新的争论。这场争论主要反映了当时德国自由主义经济思想和社会改革主义思想之间的斗争。对政治和社会问题不太感兴趣的大学教授从一部分开始强烈主张,国家已经采取了解决“社会问题”的措施。因此,他们成为德国自由主义经济学家和新闻界的攻击对象,被讽刺为“讲坛社会主义”。社会政策学会的核心人物舒慕勒公开接受了这个名字。舒缪勒把罗谢尔这样的三个人的理论体系称为旧历史学,把自己的理论体系称为新历史学,是讲坛社会主义和学腹泻的同义词。这个阵营的成员大部分是以老历史学派的弟子或继承人而享有盛名的社会政策论学者和社会改良主义者。14.2.2新历史学派经济学说的特点,(1)新历史学家怀疑经济学家是否真的能揭示经济规律。特别是否定古典的抽象演绎法。他们主张,只有提出和论证历史归纳法,收集了很多资料后,才能应用历史归纳法,才能得出特定的正确结论。(2)新历史学强调根据统计学的发展,用历史统计方法分析和考察实际经济问题。他们把旧历史学派的方法称为历史生理学,主张用历史统计法代替。(3)新史学已经和旧史学一样,主要不与古典经济学对立,新史学也试图用马克思主义和社会主义运动的对立来代替科学社会主义和国际工人运动。(4)新历史学派强调伦理因素在经济中的地位和作用。新历史学派批评以前的经济学家,只从自然和物质的角度研究经济,完全无视伦理道德等精神因素,认为经济问题只有与伦理相关联,才能解释和解决。这种观点成为新学派改良主义政策的理论基础之一。14.2.2新历史学校经济学说的特点,(5)强调了法律对经济的制约关系。历史学校是由法律系统决定的,而不是个人经济地位由18世纪经济学家主张的“自然力量”,法律系统是历史的产物。一个时代的经济制度和法律制度是不可分割的。在财产私有制下,经济自由、财产权、合同关系等都是依法的,可以通过立法变更。这成为新历史学主张利用立法手段改善社会的依据。,(6)强调国家在社会经济发展中的特殊地位和作用,宣传国家的初级阶段。新历史学派认为人们之间有一种比个人和阶段之间更基本的道义结合。国家是这种道德结合的具体机关。他们探讨国家的发展和功能等,赞扬和推崇当时的普鲁士帝国,将其描述为阶级之上,为全体社会利益而斗争的社会王国。新历史学不仅热衷于理论,还热衷于各种政策主张。他们出台的改良主义政策包括工厂立法、劳动保险、工厂监督、劳资纠纷仲裁、特定产业的国有化、对城市土地私有权利的限制、财税改革等。14.2.3主要代表人物的经济学说,(1)瓦格纳的经济学说阿道夫瓦格纳(1835-1917),是基督教社会党的重要组织者和会员,也是社会政策学会创始人之一。他积极支持俾斯麦的政策,反对古典经济学的自由主义,反对马克思,主张罗贝托和拉萨尔的国家社会主义。瓦格纳强调国家的作用。他相信国民经济的结构可以分为盈利经济团体、慈善经济团体和义务性共同经济团体三类。其中,义务性共同经济组织必须保证国家指定任务的完成。在社会改善方面,他认为国家是最重要的支柱。他提出了国家社会主义的简单纲领。(一)形成较好的生产程序;(2)防止经济周期的变化,停止投机。(三)提高工资、缩短工作时间、废除童工和女工、支持老弱病残废物、保护寡妇和孤儿等提高生产力而获得的物质文化财富,使下级能够享受。(四)经济社会政策受国家和公共组织管辖。(5)改组财政体制,主要在交通、银行、保险等方面推进“国片”和“公益化”。(六)财源筹措的目的是保护下层阶级的利益。(七)通过国家“税收政策”干预社会分配。瓦格纳强调,社会改善优先,其主张应基于上层社会的道德反思和国家的干预。14.2.3主要代表人物的经济教义,(2)布伦塔的经济教义约瑟夫路德维希布伦塔(1844-1931)主张工人阶级的团结和自由,强调工会的作用。他认为工会的宗旨构成了资本主义经济的组成部分。他强调说,他不反对资本主义,反而认为资本主义能使社会进步,所以工会的使用是工人阶级只有通过自己的团结才能贯彻自己的“自私”,以“劳动力”价值出售的条件。布伦塔是社会政策学会的积极推动者,他的研究和政策主张很多是以工会和工人为中心的。但是他站在反对马克思主义的立场上,从“有组织的资本主义”的角度,努力用不需要政权交替的和平方法实现社会改革。14.2.3主要代表人物的经济论,(3)舒穆勒的经济学说古斯塔夫舒穆勒(1838-1917)从早期开始就受到自由主义思想的影响,但从20世纪70年代开始,“旧中间层”(包括自耕农、城市手工、中小商人)的没落和,诗歌慕尔河高强度经济学的历史与道德的关系。他相信,如果人类只发生在自然的必然规律下,经济学可以说是数学的学问,研究的只有自然规律,成为永恒不灭的真理。但是经济学属于社会科学,必须有由场所、时间、国民性等限制的历史基础。他认为国民经济学是应用的自然科学和比它更重要的精神科学之间的科学。经济现象既反映了自然和技术的关系,又是伦理、心理关系、经济组织以外的这种经济法律和伦理规定的生活秩序。他把生产、交换、分工、劳动、工资等看作是经济技术的范畴,也看作是伦理心理学的范畴。因此,新历史学派也被称为历史伦理学。席慕勒在研究社会发展的同时,进行了经济发展的六个阶段:(一)种族和马克公社经济,(二)村庄经济;(3)庄园经济;(4)城市经济;(5)领域经济:(6)国民经济。舒缪勒是20世纪80年代经济方法争议的主要争论者,在随后的20年里,奥地利学校和历史学的争论成为教义史上重要的“方法争议”。14.3美国制度学派14.3.1美国制度学派的出现和特点,美国制度学派是19世纪末产生的重要经济学派,以传统经济学批评家的面貌出现。制度经济学认为,传统政治经济学以确立制度为前提,采用了有关数量分析的一种数学学说。现实社会并不总是合理的,自然的,社会制度静态的。因此,制度经济学必须采用“定性”分析方法,研究社会制度的演变和变化。制度学派在理论内容和方法上都形成了自己的几个特点:(1)与传统的资产阶级经济学不同,制度学派不认为资本主义是自然、合理、完美的制度,承认其缺陷,对现有的资本主义进行了各种批评。但是他们的批评有所改善。(2)制度学派吸收了德国历史学派的方法论后,试图用历史、心理、法律的要素来解释制度,探讨各种社会制度的存在特性、产生原因、演化过程。他们对制度的分析本质上属于历史理想主义。(3)制度学派是比较进化的观点,说明社会经济的发展和制度的演变,一般是否定社会发展过程中的革命飞跃。(4)与传统经济学中关于自由放任的主张不同,制度经济学强烈主张国家对经济进行积极干预,强调政府在规范和管理经济方面的作用。(5)制度经济学在以后的长期发展中发展了结构分析方法、历史分析方法、社会文化分析方法等多种制度分析方法。14.3.2班布伦的制度经济理论,托尔斯泰因班布伦(1857-1929)进行了广泛的研究和研究,包括哲学、心理学、自然、历史、考古学和生物学。班布伦以新的“本能主义”心理学作为他经济学的哲学基础。他认为,传统经济学以心灵的“享乐主义”心理学为哲学基础,断言社会发展的趋势越来越好是不对的。“享乐主义”实际上认为人是被动的,因此是一种形而上学的观点,受追求享乐、逃避痛苦的动机和感官支配。因此,以这种观点为前提的对自然规律的扬说或自由放任理论等也与事实不同。范布伦以新的心理学为基础,将本能引入经济学部门,说明了人类的经济活动。他把对社会经济生活和制度起决定性作用的本能分为父母的天性、工作的本能、随意的好奇心三类。他的制度分析基于这种心理概念。14.3.2班布伦的制度经济理论,班布伦将制度定义为“广泛存在的社会飞行习惯”。他这样认为。“制度是个人或社会对本质上相关的任何关系或任何角色的一般思想习惯;生产方式由某一时期或社会发展的某一阶段通行的制度整合而成,从心理学的角度来看,这可以概括为一种流行精神制度或流行生活理论。”他说私有制、价格、市场、货币、竞争、企业政治机关、法律、利润行为等都是制度。这种制度构成了所谓的生活方式,它们都来自人类行动的目的努力,人类行动的目的和努力取决于本能或性格上普遍存在的类型。范布伦用适者生存的进化论来说明人类的思想和习惯等制度的进化。他一方面认为现代制度是他们从古代时代的历史胚胎演变而来的,另一方面认为该制度未来的演变和发展难以预测,对社会形态的深化没有规律性。范布伦认为,人类社会经济生活有两种主要制度。一种是满足人类物质生活和工具供应的生产技术制度,另一种是财产所有权或金钱关系制度。生产技术制度源于人类的工作本能,财产所有权和金钱制度源于人类的虚荣本能。他把人类社会分为四个时代:(1)野蛮时代;(2)未开采台;(3)手工业时代;(4)机械方法时代。他详细论述了这几个时代,两种制度的发展和变化。14.3.2班布伦的制度经济理论,班布伦在资本主义社会(即机器方法学)的时代,两种系统的具体形式为“机器利用”和“企业经营”,在产业中,机器产业已经处于支配地位,对于所有权,作为资本的所有权,产业技术的使用不会沦为企业家的意志。范布伦认为产业和企业的矛盾和建立是资本主义缺陷的原因。因为“企业经营”支配“机器利用”,保持价格高水平,限制生产的发展和技术的采用,导致经济衰退。“机器利用”和“企业

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