我国农产品国际竞争力

=精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载=我国农产品国际竞争力目 录 摘要. 2 Abstract. 2 引言. 2 一、农产品国际竞争力概述：. 3 质量竞争力 . 3 价格竞争力 . 4 信誉竞争力 . 4 二、我国农产品国际竞争力现状. 5 我国农产品对外贸易总额不断增长但一直处于逆差状态 . 5 我国农产品出口额及进口额在全国商品出口总值及进口总值中所占比例呈下降趋势 . 5 三、农产品国际竞争力的主要问题：. 9 中国农产品质量安全以及监督管理问题多 . 9 中国农产品价格问题 . 10 中国农产品信誉问题 . 11 四、提高我国农产品国际竞争力对策. 12 提高农产品质量： . 12 实施农产品出口品牌战略，树立坚实的信誉机制 . 13 在明确市场多元化的前提下实施正确的价格机制 . 14 致谢. 15 单位：10亿美元，% 年份 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 农产品出口总值商品出口总值1218 比重数据来源：联合国粮农组织数据库，海关总署 表3 中国农产品进口总值在全国商品进口总值中的比重 单位：10亿美元，% 年份 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 农产品进口总值商品进口总值 660 792比重数据来源：联合国粮农组织数据库，海关总署 根据表二和表三的数据：中国农产品出口总值在全国商品出口总值中的比重2003年的%下降到2012年的%。中国农产品进口总值在全国商品进口总值中的比重2003年的%下降到2011年的%，2012年有所回升。我国农产品对外贸易总值与全国商品进出口总值都快速增长，但是，总体上，农产品出口额及进口额在全国商品出口总值及进口总值中所占比例呈下降趋势。虽然农产品贸易不占商品进出口贸易主要比例，但农业事关我国国家基础，我国应该积极提升农产品国际竞争力。 我国农产品出口长期依赖于劳动密集型和资源密集型产业 从贸易结构来看：我国农产品出口长期依赖于劳动密集型和资源密集型产业，以加工程度低，附加值较小的初级产品为主，初级农产品比重高达80%，深加工产品仅20%，随着农产品国际竞争的规模与种类不断增加，农产品国际竞争日益激烈，我国以初级农产品为主的情况面临很大挑战。我国人口密集，劳动力丰富。因此在发展劳动密集型产业上具有很大比较优势。我国应该大力发展肉类制品，水果蔬菜，茶叶，水产品，园艺产品等劳动密集型农产品为主. 我国农产品进出口市场相对集中 从出口方面来看：我国农产品出口市场主要集中在欧洲，亚洲和北美洲。其中，亚洲是中国最主要的农产品出口市场。而且我国农产品出口大多集中在发达国家和地区，例如美国，日本，韩国，中国香港等。日本是我国最大的农产品出口市场。相反，我国对发展中国家和地区农产品出口相对较少，出口市场过于集中。容易遭受对方国家贸易壁垒阻碍以及政策性歧视和报复等。且美国等发达国家农产品国际竞争力强，附加值高，对我国农产品出口市场份额造成极大影响，不利于我国农产品国际竞争力的提高。 表4 2011年中国农产品主要进口市场表 产终国 美国 巴西 东盟 欧盟 澳大利亚 阿根廷 马来西亚 印度尼西亚 印度 加拿大 美元值同比 -占比数据来源：中商情报网 从进口方面来看：我国农产品进口市场主要集中在北美洲，南美洲和大洋洲。从进口国家和地区结构看，始终以美国，巴西，阿根廷，澳大利亚，马来西亚等国为主。其中，美国是我国农产品进口最大来源国。2011年我国自美国进口农产品亿美元，同比增长%，占我国农产品进口总值的%，大约为我国农产品进口的四分之一。进口额远远高于排名第二的巴西。此外，我国农产品同期进口额增加比例较大的有巴西%,澳大利亚%，马来西亚%，印度%，欧盟%。说明我国农产品进口在发展中国家和地区增长较快，在欧盟地区进口额增长幅度也较大，我国农产品进口市场集中程度有所降低，进口市场范围扩大。有利于降低对少数进口市场的依赖性，增加我国同其他国际市场的互利与互助贸易，提高我国农产品国际竞争力。 RCA指数分析表明我国农产品国际竞争力处于下滑状态 显示性比较优势指数是通过计算一个国家某种产品出口占该国出口总值的份额与世界该类产品出口占世界出口总值的比例。“显示性比较优势”是巴拉萨1965年首先提出的。用来测定该国这一产品在国家出口格局中的地位，从而根据比值的大小确定该产品在国际贸易中的竞争优势。用公式表示为： 其中，RCAxy 表示为X国家第Y种产品的显示性比较优势系数；Mxy表示为X国第Y种商品的出口额；Mxt表示为X国所有商品的总出口额；Mwy表示世界上Y商品的总出口额；Mwt表示世界上所有商品的总出口额；如果RCAxy大于1，则说明X国家出口Y商品具有显示性比较优势，RCAxy值越大，则该国Y商品的国际竞争优势越强；反之，RCAxy小于1，则说明该国出口Y商品处于显示性比较劣势，RCAxy值越小，则该国Y商品国际竞争劣势越明显。如表5 所示 表5 我国主要农产品RCA指数 年份 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 大米茶叶猪肉大豆小麦 RCAxy =(Mxy/Mxt)/(Mwy/Mwt) 数据来源：中国统计年鉴，联合国粮农组织数据库，海关总署整理所得 根据表5的数据：2003年我国大米的RCA指数为，猪肉的RCA指数为，大豆的RCA指数为，小麦的RCA指数为处于显示性比较劣势，其中大豆与小麦的国际竞争劣势非常明显。茶叶的RCA指数为，处于显示性比较优势。但从2003年到2009年以来，我国大米的RCA指数从下降到，茶叶的RCA指数从下降到，猪肉的RCA指数从下降到，大豆的RCA指数从下降到，小麦的RCA指数从下降到其数值全部小于1，处于显示性比较劣势。表明我国农产品国际竞争力处于下滑状态，其中大豆与小麦的竞争劣势尤其明显，因此，我国应该采取有效措施改善我国农产品国际竞争劣势。 三、农产品国际竞争力的主要问题 近年来，我国农产品国际贸易规模和贸易总额迅速发展，国际进出口市场规模扩大，但是，我国农产品国际竞争力仍然面临很大问题与挑战。具体可归结为以下几方面： 中国农产品质量安全以及监督管理问题多 随着时代发展，健康生活成为时代又一个焦点，近年来我国农产品质量及监管体系不断改善，但总体而言，依然存在大量问题。第一方面：于农民没有先进的生产技术和健康安全意识，在农业生产过程中使用高毒、高残留农药、化肥的现象严重。例如生猪中瘦肉精含量超标、红心鸡蛋等。以及在加工包装过程中大量使用有害的染色物质、硫磺、漂白剂，没有进行有效杀菌消毒的塑料包装等。这类农产品进入国际市场销售，消费者食用后会造成极大的健康隐患。对我国产品出口造成极大的负面影响。 第二方面：农产品监管存在问题，如农产品质量监控难度大，监管程序不规范，力度不够。生产经营者为了提高经济效益，农产品用药过量及使用农药安全间隔期没到就将农产品出售，造成安全隐患。农产品安全推广意思低。 第三方面：农产品质量安全法律体系不完善,滞后于农产品质量安全工作的要求,要么无法可依,要么约束力差,存在部分执法人员执法不公、以罚代管或放任不管的问题。于缺乏监管力量和相关资源的科学整合,没有形成合力,政出多门,职责不明,不仅增加了农产品质量安全监管执法成本,更易导致执法漏洞,削弱监管的严肃性,使农产品生产源头、加工、流通、消费等主要环节没有得到到有效监管。以及质量检测体系不健全，检测水平不成熟，需要借鉴国际标准与方法。 农产品质量问题涉及农产品生产到销售的各个环节；初级农产品源头污染重，有的产地环境污染、污水浇灌、滥用或者违禁使用高毒农药，在饲养禽畜的过程中过度使用饲料添加剂，非法添加“瘦肉精”等。在农产品加工过程中使用劣质原料生产包装食品，滥用食品添加剂，加工过程污染等。在农产品销售流通中有部分经营者销售假冒伪劣，变质的农产品。有些企业在农产品收购、储藏和运输过程中过量使用防腐剂，保鲜剂等。我国农产品加工销售等企业较多，规模小，管理较难，甚至有些企业非法使用不合格包装物。 中国农产品价格问题近年来我国农产品价格主要表现为以下几方面的问题：第一方面，农产品价格持续上涨，包括水果，蔬菜，肉类，谷物等农产品价格上涨幅度大。农产品价格上涨对人民群众的生活有很大影响，尤其是影响较低收入阶层的稳定与正常生活，加重其生活成本，容易引发社会问题，激化社会矛盾。第二方面，农产品初始价格过低，导致从事农业生产的农民没有成为农产品价格上涨的受益者，甚至因为农产品生产成本不断提高而利益受损。其直接表现为“谷贱伤农”、“菜贱伤农”等一系列事件。导致农民生产积极性低，或者以次充好，大量使用农作物激素，有害农药等缩短农作物生长期以保证其收益。其结果是形成不利于经济健康发展的恶性循环。 表6 指标 农产品生产价格指数 种植业产品 林业产品 畜牧业产品 渔业产品 2009 农产品生产价格指数 2010 2011 2012 数据来源：中国统计年鉴 农产品生产价格指数是反映一定时期内，农产品生产者出售农产品价格水平变动趋势及幅度的相对数。该指数可以客观反映全国农产品生产价格水平和结构变动情况，满足农业与国民经济核算需要。根据数据可得；我国农产品生产价格指数在2009年出种植业产品价格指数为大于100以外，其他类型产品价格指数均小于100，说明2009年农产品出售价格总体上有所下降，但2010年到2012年以来，农产品价格指数均大于100，说明近年来我国农产品出售价格呈现不断上涨趋势。 近年来中国农产品价格波动的总特征：第一方面，农产品价格呈现频繁波动。于2010年以来，蔬菜、粮食和副食品等主要农产品价格均出现上涨趋势。例如粮食生产价格上涨了%。其中绿豆、大蒜、生姜等农产品价格上涨幅度大，只有大豆，油料等少数农产品价格上涨较为缓慢。根据相关部门的监测，2010年花生的收购价格为元一斤，相比去年同期价格上涨了36%。且近年来相继出现了一系列价格暴涨的农产品，如广大民众所熟知的“豆你玩”、“向钱葱”、“蒜你狠”、“火箭蛋”等。第二方面，小宗农产品价格波动异常，根据商务部数据，小宗农产品中有很多在2009年就开始上涨，如2009年第一季度，生姜价格开始迅速上涨，到9月份达到每公斤元，仅半年上涨幅度达%。大蒜批发价格没公斤元上涨到没公斤元，上涨幅度高达倍。第三方面，我国出口市场过度集中于发达国家与地区，对发展中国家与地区的出口比例较小，分布过于集中，导致我国农产品在出口市场缺乏议价定价能力。这种情况限制了我国农产品出口深层次发展，也容易以为市场份额集中于少数国家与地区而遭受进口国的贸易报复与歧视，影响我国农产品出口的国际竞争力。且大多数发达与地区自身农业具有强有力的竞争优势，我国农产品进入美国等国际市场面临很大挑战，如市场份额不足，产品销售量小等，处于竞争劣势，不利于提高我国农产品竞争力。 中国农产品信誉问题 近年来，中国农产品出口屡屡遭受“绿色壁垒”，世界各国尤其是发达国家采用绿色关税制度、绿色环境标准制度、绿色补贴制度、绿色技术标准制度和绿色包装制度等限制中国农产品的对外出口贸易。例如中国农产品的农药残留问题，日本对中国的肉类、蔬菜和腌制产品实行严格的检查与检测，英国停止中国蜂蜜在英国市场销售与流通等。这一系列事件使中国农产品的对外出口遭受了严重的负面影响，难以形成良好的国际品牌，更使中国产品的诚信遭受到外国政府和消费者的质疑，不利于中国经济的健康可持续发展。 以初级农产品出口为主难以建立优良的农产品国际信誉：我国农业专业化，一体化程度还很低，农产品生产到销售的过程中还没有形成农业产业化体系。我国出口的农产品以初级产品为主，产品附加值低。农产品深加工，精加工等高附加值产品比例少，技术薄弱，产品出口竞争过度依赖于低价竞争力，容易遭受进口国反倾销等贸易保护主义措施。科技含量和组织化程度不高，总体经济效益差。难以树立良好的农产品出口国际形象。 从事农业生产的大多数劳动力素质不高，品牌品质意识薄弱：农民素质直接关系到农业产业化的效果，目前我国农村的广大农民文化水平较低，缺乏科学种田的传统习惯，熟练劳动力少，管理人员更是缺乏。同时，于受小生产思想的影响，农民的组织化程度不高，容易满足于温饱，难以适应社会化大生产的需要。此外，大部分有文化、有头脑的农民都进城务工或从事第三产业，留下中老年人和妇女在农村务农，他们虽熟悉传统的耕作技术，但接受新事物能力差，不能成为现代化建设的生力军。而农业院校的毕业生大多选择城市就业，从事基层科技工作的寥寥无几。劳动力素质不高，影响了科学技术的传播与运用，阻碍了农业产业化的进程。 消费者对中国农产品品牌的信任度不高：消费者不信任品牌产品的质量标准的原因是，近年来，贴有国家质监局“质量合格”、“免检”等标识的产品出现的质量事故很多，如“苏丹红”、“瘦肉精”、“三鹿奶粉”等。出口产品发生的质量事故，如出口到日本的“毒饺子”，出口到美国的“毒狗粮”等事件都影响消费者对品牌产品的信任。初加工农产品的品牌建设比深加工农产品的品牌建设慢，且根据我国实际市场状况来看，我国绝大多数初加工农产品处于小单位小作坊生产。 政府对农产品信誉、品牌、质量与价格等问题的扶植政策与方针落实不够，虽然政府关于农产品各个方面都召开了大量会议以及讨论探索，而且制定了大量的相关规定与政策，但真正落实的方针政策却较少。如农产品生产成本不断上升，运输流通成本并不低于农产品生产成本，农产品超市入场费用昂贵等都需要政策与市场相协调，提供合理健全的市场运作体系。 四、提高我国农产品国际竞争力对策 、提高农产品质量 农产品质量是农产品国际竞争力的主要因素之一，我国入世以来频繁遭受各进口国贸易壁垒与贸易歧视以及反倾销调查等大多都是因为农产品质量问题。如农产品农药残留、添加剂等问题，提高农产品质量是提高农产品国际竞争力的关键。发展绿色农业和生态农业，在农业生产中合理使用农药，化肥，提倡使用无机肥料，减少环境污染。严格控制农产品各项技术标准和污染指标，减少农药使用量，运用生物防治技术防治农作物病虫害，倡导绿色食品，环境保护的生活理念。 提高农产品加工技术与卫生状况，我国农产品大多数以初级产品为主，价值低，高价值的农产品加工比例少。且许多企业农产品加工技术低，加工过程中卫生意识淡薄，使农产品加工过程中容易受到二次污染。因此，农产品加工与出口企业需要选择合格农产品原料，更新老旧的加工设备，改用先进的加工技术，提高效率。加工过程中企业要重视卫生状况，帮助员工树立卫生理念，加工的原料与机器设备都要保持干净卫生，提高加工过程的透明度。取得消费者的信任与依赖，树立我国农产品在国内外的良好形象。 加大政府政策与资金支持，政府对积极更新农产品加工技术、积极落实健康卫生理念的农产品加工与出口等企业给予政策与资金支持。如企业更新老旧设备，政府对企业购买新设备与产业链给予价格减免或财政补贴等措施，鼓励企业发展。对积极落实健康卫生理念，积极采用环保技术的企业给予减免税收，降低税率等实际优惠。增加企业信心，提高国际竞争力。 要想生产出高质量的农产品，就必须高素质的农业生产者。一国综合国力的竞争，归根到底是人才的竞争，我国人口众多，有着充足的后备人才资源。且我国现今主要农业生产方式是家庭小经济生产，因此，针对农村农民，加强农村基础教育、成人教育、职业教育的落实。重点培育技能型人才，依托农村实际基础，建立科技示范基地，开展实际技术培训和技能培训。积极创造学习先进技术的条件和氛围。鼓励上进的农民外出学习技术，回乡创业。带动更多当代农民，培养有眼界，有见识，有技术的新农民。各大中专院校设立农业专业，建立农业专业人才培训学校与机构，国家积极鼓励农业人才的培育，对现有农业人才与农业技术人员鼓励学习新技术，新生产方法与新品种。使农业人才与农产业紧密结合，使我国农业生产力与生产技术得到实际提高。 ”）实施农产品出口品牌战略，树立坚实的信誉机制 打造绿色品牌，随着人们健康消费观念的增强，绿色品牌农产品以鲜明的形象和绿色的品质越来越受到国外市场的欢迎，而且,在当前竞争日趋激烈的国际农产品市场,绿色食品的质量优势和品牌整体竞争优势日益显现了出来。我国企业应始终视质量为生命,创新为源泉,以诚信引商机,不断适应市场,调整内部结构,加速品种的推陈出新,发挥品种优势,进一步实施品牌战略。 培育农产品品牌主体。要加快以农产品加工、流通为重点的农业产业化龙头企业和农民专业合作社的发展，围绕优势主导产业、产品，建立专业合作社，积极鼓励龙头企业建立专业合作社，引导企业与农户之间建立稳定的产销合同和服务契约，实现小生产与大市场的有效对接。要采取多种措施，加快龙头企业做大做强步伐，不断提高农业产业化水平。鼓励支持农产品商标注册，促进农产品品牌包装上市。要引导龙头企业、专业合作社等生产经营主体增强商标意识，鼓励、支持农产品商标注册和地理标志证明商标的申报，促进品牌农产品包装上市，促进农产品的品牌销售。 企业自主加强品牌建设与强化品牌意识。企业在生产与销售过程中要积极树立自己的品牌，提高产品质量与标准，扩大品牌效应，自觉维护品牌形象，加强对品牌的保护，落实品牌质量保证与诚信建设体系。积极树立现代市场营销观念，加大营销力度，提高品牌农产品市场占有率，使中国农产品品牌“走出去”。 要想赢得优良国际信誉，基础是需要高素质，高技术的农业生产者。学会树立世界市场的观点，政府需要加强引导，积极促进农业培训落实到位。培训前深入农村调查，了解农民的培训需求和文化素质状况，制定合理的培训计划。确定合理、科学、适用的培训内容，以技能培训为重点，采取灵活多样的培训方式，包括知识介绍、现场指导、科技咨询，课堂讲授与示范基地等，使农民在培训中得到实际的收效。建立培训资金补贴机制，扩大补贴范围，对参加就业培训的农民实行补贴，减免培训费用。例如对经济困难的农民可以先进行培训，就业取得收入后在补交培训费。对积极参加培训的农民以及农民培训工作突出的单位给予奖励，提高农民和单位的积极性。 (三) ）在明确市场多元化的前提下实施正确的价格机制 对于国际市场：针对我国农产品出口市场主要集中在少数发达国家与地区，出口市场过于集中，且发达国家市场竞争激烈，我国农产品目前总体竞争力不强，市场占有率低。对此，我国应细分市场，实行市场多元化。 在发达国家与地区市场，我国出口重点以高质量、深加工、精包装 、高附加值的农产品为主。例如在欧洲，北美市场，我国出口重点是以深加工的畜产品、园艺产品、水产品以及特色农产