民主监督：守望公共家园最新PPT幻灯片课件

民主监督:守望公共家园,第二课我国公民的政治参与,1,1.监督权的含义：,公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。,一、谁监督监督谁,谁监督？,公民,监督谁？,一切国家机关和国家工作人员,2.监督权的内容：,批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权,2,监督权的具体内容,没有切实履行职责没有做好该做的工作,国家机关及其工作人员,批评权建议权,公民,不服行政处分不服诉讼判决受到国家机关及其工作人员的不公正待遇,国家机关及其工作人员,申诉权诉讼权,违法、失职行为,控告权检举权,3,项目,想一想,下列情况下公民可以行使什么监督权？.某街道摊贩多，秩序乱，常有学生在此被车辆碰伤，而交警部门不闻不问.某同学家住县城老城区，县拆迁办拆除该同学家门面房时，赔偿款执行的是普通套间的标准.某乡镇派出所的工作人员赵某常聚众赌博,批评、建议,申诉、诉讼,告发、揭发、检举,沉思：谁监督监督谁,某乡农民刘某拉了一车西瓜准备去县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走了。无奈中，刘某跑到派出所报案。听了案情，值班民警说：“现在已经下班了。再说，一车西瓜也不值多少钱，这事我们管不了！”然后扬长而去。面对派出所值班民警的行为，刘某该怎么办？多一事不如少一事，忍了算了打热线电话，举报派出所的行为等别人检举这个派出所恶劣的工作作风，自己的问题也可以跟着解决借助舆论的力量，将派出所值班民警的失职行为曝光找几个人把值班民警打一顿，出出气找当地的人大代表，请人大代表出面解决问题在派出所民警拒不履行职责时，刘某可以行使什么权利？,5,民主监督的合法渠道1,信访举报制度,方式：,写信打电话向有关人员当面指出,通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己意见，提出批评建议,信函、电话、手机短信、当面指出等,是行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一，是民主监督的有效方法,为公民监督提供了有力保障,A、含义：B、方式：C、特点：D、作用：,二、选择民主监督的方式,1、信访举报制度,7,信访制度到基层,8,保障：信访局、信访办、信访条例,9,城市牛皮癣!,10,盲道成“忙道”!,11,身边的“杀手”“都市黑洞”!,12,来自我们的建议,整治城市牛皮癣!,莫让盲道成“忙道”!,警惕我们身边的“杀手”“都市黑洞”!,13,民主监督的合法渠道2,每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截，民间消息灵通人士将此信封戏称为“御赐黄马褂”，“拿着它，没有人再敢刁难你。,人大代表联系群众,将自己的意见、建议和要求反映给人大，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关,通过人民代表大会以议案质询的方式,2、人大代表联系群众制度,A、含义：B、方式：C、特点：D、作用：,15,人大代表联系群众制度,公民民意,人民代表大会及其常委会,人大代表联系群众制度（民主监督的重要方式）,人大代表,决定、决议、法律,形成议案,16,将自己的意见、建议和要求反映给人大，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关,通过人民代表大会以议案质询的方式,人大代表一头连着国家权力机关，一头连着人民群众，起纽带作用,使公民的民主监督得以真正落实，得到切实保障,2、人大代表联系群众制度,A、含义：B、方式：C、特点：D、作用：,17,人大代表接待日,18,民主监督的合法渠道3,舆论监督制度,依法在新闻媒体上公开发表意见,电视、广播、报纸、杂志、网络等,透明度高、威力大、影响大、时效快,对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用,3、舆论监督制度,A、含义：B、方式：C、特点：D、作用：,21,承德“劝跳五楼书记”史国忠被免职,22,2011年03月，湖南祁东三名官员开会睡觉，照片网上曝光后被免职，三人分别是县司法局两位副局长和县检察院政工室主任。,23,湖南衡阳六名“瞌睡干部”被免职,台上报告不断，台下酣睡一片,24,A、监督听证会B、民主评议会C、网上评议政府D、.,新方式、新方法,民主监督的合法渠道4,25,26,民主评议会,27,网上评议政府,28,信访举报制度,评议、听证等,人大代表联系群众制度,有效,便捷,保障,影响力,舆论监督制度,监督渠道,拓展深化：,正确区分民主监督与民主决策：,(1)不同方式的区别：民主监督的途径主要有：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度和监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。参与民主决策的方式主要有：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度。(2)相同方式的区别：民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的，如写信、打电话、听证会等。如何区分两者关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。如，向有关部门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具体途径；在执行过程中，应该是决策之后，就应该是民主监督的具体途径。,看漫画，实行民主监督的意义,无处可逃,31,三、负责地行使监督权利,（1）有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。,（2）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。,（1）实行民主监督可以根除腐败现象；（2）可以从根本上消除腐败现象；（3）可以从根本上克服官僚主义和不正之风。,1、实行民主监督的意义,2、公民如何行使监督权利（）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权（态度）（）（原则）,采用合法方式坚持实事求是原则-如实反映情况，不能捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人不能干扰公务活动-不能以举报为名制造事端，干扰监察机关的正常工作，不能围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆。,33,1、一位人大代表把自己的照片、住址、电话号码在报纸上刊登出来，他这样做（）有助于他自己履行密切联系群众的义务有助于公民通过人大代表联系群众制度实行民主监督有利于人民代表接受群众监督有利于依法保护公民行使检举权利ABCD,A,课堂练习,34,1、某市政府在网上开通“百姓论坛”，规定各职能部门安排专人每天浏览网页，对设计自己本门的帖子必须在3天内给予回复，对“投诉贴”则要尽快纳入调查处理程序。最近，有14个部门因没有及时回帖而被通报批评。“百姓论坛”开通（）有助于提高政府行政效率改变了公民的权利与义务的关系提供了公民利益诉求的新渠道扩大了公民政治参与的权利A、B、C、D、,D,2、近年来，国内网站纷纷开设“两会直通车”“网上大会堂”等论坛，网民热论国是。这表明：()网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民主化。政府应认真对待和采纳网民提出的意见与建议。网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生活的重要平台。公民通过信访举报制度参与政治生活。ABCD,C,3、2011年9月22日，宜宾市预算信息公开工作会召开，该市将从2012年起，公开当地“三公”经费上年决算和当年预算的信息。如果作为一名公民参与“三公”经费的监督，可以采取的方式有()通过舆论监督制度通过重大事项社会公示制度通过社情民意反映制度通过人大代表联系群众制度ABCD,B,4、2011年中国微博用户超过3亿。鉴于微博的传播的冲击力，中央及地方的政务微博快速兴起，这将促进政府部门不断改变自身的行为，提高行政效益，有效回应公众诉求。政务微博的兴起拓宽了公民A通过信访举报制度行使监督权的渠道B通过人大代表联系群众制度行使监督权的渠道C通过舆论监督制度行使监督权的渠道D通过专家咨询制度行使监督权的渠道,C,5、对政府工作感触最深的是人民群众。不断提高政府工作水平，就要创造条件让人民群众批评政府，充分听取和吸收人民群众的意见。人民群众对政府建言献策可以通过网上评议政府给“市长信箱”留言召开监督听证会向地方人大提出议案ABCD,A,6、焦点访谈所进行的舆论监督推动了中国的改革开放和民主法治的进程表明（）A、我国的新闻媒体是国家法律监督机关B、舆论监督在对国家机关及其工作人员的监督上起着独特的作用C、焦点访谈在推动我国的民主法治建设中起了决定作用D、公民行使监督权向焦点访谈反映问题就行了,B,7、公民必须依法行使监督权，下列属于依法行使监督权的是,A、张贴大字报，干扰监察机关的正常工作B、捏造事实，诬告、陷害他人C、冲击国家机关，拦截公务车辆D、将意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案,D,8、某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民参与政治生活的方式是：（）A社情民意反映制度B舆论监督制度C社会听证制度D信访举报制度,D,注意：民主决策是事前，民主监督是事后,六：当堂训练1、为了使民主监督得到切实保障，公民要负责任的实行民主监督。这要求我们可以采用张贴大字报的方式依法行使监督权时，要坚持实事求是的原则要遵守法律，依照规则和程序办事不能以举报为名制造事端，干扰监察机关的正常工作A、B、C、D、,43,6负责任地实行民主监督，要求我们（）在行使这一权利时，要遵守法律、依照规章和程序办事要明确监督权限，不能越权监督在依法行使申诉、控告或检举权利时坚持实事求是的原则不能以举报为名制造事端，干扰监察机关的正常工作ABCD,44,3、焦点访谈是一个收视率很高的节目，这个节目在播放时，每次都强调一句话“用事实说话”。这是因为（）A舆论监督栏目都是现场直播的B舆论监督有透明性高的特点C要负责任的依法行使监督权利D舆论监督机关也是司法机关,C,45,4、在反腐败斗争中，举报人的作用是非常关键的。一个举报往往能牵出一大批腐败分子，使其受到必要的惩处，